石源華

日本和韓國同是中國周邊最重要的鄰居國家。20多年來，中日關(guān)系和中韓關(guān)系卻出現(xiàn)了完全不同的結(jié)果，前者冷得跺腳，后者熱得燙手。樸槿惠總統(tǒng)和習(xí)近平主席成功實現(xiàn)互訪，雙方接待規(guī)格“史上最高”，在中韓關(guān)系史上創(chuàng)造了新的記錄。與之對應(yīng)的是習(xí)近平與安倍在APEC的勉強會晤，標(biāo)志著中日關(guān)系一時難以恢復(fù)常態(tài)。

日本和韓國都是歷史上受中國影響悠久、文化關(guān)系密切的鄰邦，與中國有著割不斷的歷史聯(lián)系，與中國的相互認知經(jīng)歷著同樣的變化。

日本和韓國同是美國在東亞的結(jié)盟國家，美日同盟和美韓同盟是美國在東亞的戰(zhàn)略支撐同盟，韓國和日本的國家安全都依附美國提供保證，是美國重返亞太、平衡中國的主要合作國家，與中國在戰(zhàn)略利益上存在分歧。

日本和韓國都是實行以民主價值觀念為主導(dǎo)的西方政治制度的國家，與中國實行不同的社會制度，在發(fā)展道路上與中國有著不同的理想和追求。

日本和韓國都是東亞的發(fā)達國家或中等發(fā)達國家，都曾給中國現(xiàn)代化提供過重要幫助，在未來的發(fā)展中與中國經(jīng)濟既有互補性，有著合作的廣闊空間，也有競爭性，隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，這種競爭性有上升的趨勢。

韓國和日本同樣存在歷史認識問題、海域劃分問題、漁業(yè)糾紛問題等分歧。

然而，兩個具有相同特征的國家卻在對華關(guān)系上出現(xiàn)完全不同的結(jié)局。中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正走向成熟發(fā)展的新階段，中日關(guān)系的發(fā)展卻陷入了“政冷經(jīng)冷”的困境。除了中日關(guān)系有著先天的弱點——戰(zhàn)爭認識問題和領(lǐng)土爭端等障礙外，筆者以為有以下五端值得關(guān)注：

其一，日本抵觸中國崛起，鼓吹“中國威脅論”;韓國歡迎中國高速發(fā)展，搭乘中國順風(fēng)快車。中國經(jīng)濟獲得高速發(fā)展后，曾與中國發(fā)展了良好關(guān)系的日本，不能接受中國的“世界老二”地位，成為“中國威脅論”的主要鼓吹國家，焦慮煩燥的情緒彌漫全國。韓國則將中國快速發(fā)展視為推動韓國發(fā)展的最重要市場和最好機會，中國已經(jīng)成為韓國最大的貿(mào)易伙伴國、最大的出口市場和進口來源國、最大的入境客源國。中韓兩國的地緣政治環(huán)境、共同振興目標(biāo)、互補經(jīng)濟需求、類似文化背景等，決定了中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系還有進一步提升的空間。

其二，日本依賴美日同盟，全面制衡中國;韓國在美國與中國之間執(zhí)行平衡政策。美國實現(xiàn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，與中國形成既成霸權(quán)國與新興發(fā)展國間的結(jié)構(gòu)性矛盾，影響著亞洲國家的對華關(guān)系。日本實行的是近代以來“傍強欺弱”的故技，即傍依美國，制衡中國。韓國同樣處于中美夾縫之中，卻既鞏固美韓同盟關(guān)系、兼顧美國的利益，又發(fā)展中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、不損害中國的利益，使中韓關(guān)系得到了健康的發(fā)展。

其三，日本立足國內(nèi)政治需求，擴大與華矛盾;韓國放眼長遠，善處現(xiàn)實矛盾。鄰居國家間總有磕磕碰碰的事發(fā)生，但日本由于整個國家右傾化，常常將中日矛盾納入所謂建設(shè)“正常國家”的政治需要，使矛盾愈演愈烈，導(dǎo)致中日關(guān)系“傷筋動骨”。韓國則從長遠國家利益出發(fā)，與中國合作，妥善處理高句麗歷史認識問題、漁業(yè)糾紛、朝核問題等，不使其損傷兩國發(fā)展大局。

其四，日本推行“價值觀念同盟”，企圖孤立中國;韓國倡議文化交流，積極發(fā)展對華關(guān)系。安倍游走世界各國，明槍暗箭地攻擊中國社會制度和價值觀念。韓中則互相尊重各自國家的制度選擇和文化信仰，樸槿惠總統(tǒng)尤其充滿智慧地倡議建立“人文紐帶”，推動發(fā)展對華關(guān)系。

其五，日本除鳩山前首相等少數(shù)政治家外，統(tǒng)治集團中缺乏有遠見的對華友好的政治家;而中韓建交以來，一屆接一屆的韓國總統(tǒng)都是“親華”政治家，為中韓關(guān)系的發(fā)展作出了不懈的努力。

在美國“亞太再平衡”和中國迅速崛起的兩大背景下，中日韓三國關(guān)系面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。未來20年，中日韓三國應(yīng)走向密切合作，實現(xiàn)合作共贏。為此，中國的周邊外交應(yīng)加大建設(shè)中日韓三國自由貿(mào)易區(qū)和東亞命運共同體的力度，將日韓視為“一帶一路”建設(shè)的重要伙伴國家，共創(chuàng)東北亞美好的未來。日本應(yīng)向韓國學(xué)習(xí)，改變與亞洲國家共處的慣性思路和做法，回歸亞洲。韓國能做到的，日本也應(yīng)能做到。韓國則應(yīng)堅持既有的成功做法，盡力避免重蹈中日建交后20年的復(fù)轍，開創(chuàng)中韓關(guān)系的新局面。