高端訪談 TOP INTERVIEW

構建中阿“天基絲路”
——專訪寧夏回族自治區(qū)銀川市副市長王久彬

2015年5月29日，受第二屆中國衛(wèi)星全球服務國際合作商洽會組委會邀請，寧夏回族自治區(qū)銀川市委常委、副市長，銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任王久彬赴京參會，并做了主題為“借助天基信息通道，促進中阿互聯(lián)互通”的報告。

王久彬一行還與中國衛(wèi)星全球服務聯(lián)盟進行專題對接，進一步細化雙方合作協(xié)議落實方案。重點就組建中阿衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)園運營平臺——中國衛(wèi)星技術服務有限公司有關事宜進行了磋商，促使產(chǎn)業(yè)園項目落地取得了實質(zhì)性進展。本刊記者就航天技術服務于“一帶一路”相關問題，對王久彬副市長進行了專訪。

一、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢架設“天基絲路”

在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中，強調(diào)要推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設，形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

在國家“一帶一路”戰(zhàn)略推動下，中國和阿拉伯國家在衛(wèi)星應用領域的國際合作前景廣闊。寧夏作為“一帶一路”上的重要支點，如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢架設“天基絲路”呢？王久彬認為，一方面，阿拉伯國家對衛(wèi)星服務需求強烈，但多數(shù)阿拉伯國家并不具備衛(wèi)星研制能力；另一方面，中國航天產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了開拓國際市場的能力。中國高性價比的衛(wèi)星技術與阿拉伯各國對衛(wèi)星的需求形成了很好的對接。寧夏回族自治區(qū)正在建設內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，同時作為中阿博覽會的永久舉辦地，寧夏正全力打造新絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點。寧夏具有區(qū)位、能源、開放和文化優(yōu)勢，這些年與阿拉伯國家和世界其他地區(qū)國家的交流合作已有很好的基礎。中阿經(jīng)濟技術合作、人員跨境交流、知識產(chǎn)權交易、技術與設備進出口以及其他相關商貿(mào)活動已經(jīng)在銀川陸續(xù)出現(xiàn)。

具體來說，衛(wèi)星打破了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距。目前，我國東西部衛(wèi)星應用情況差距不大，雖然銀川在衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)鏈上游不具備突出優(yōu)勢，但是可以選擇從服務做起，利用與阿拉伯國家之間的交往，用服務帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從地理位置看，寧夏可以成為中國向西走出去的集結地、再出發(fā)，總之就是要把“一帶一路”戰(zhàn)略和寧夏自己的優(yōu)勢相結合。

二、搭建中阿合作新通道

在2014年召開的中國－阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議上，國家主席習近平發(fā)表了題為《弘揚絲路精神，深化中阿合作》的講話，指出要以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領域為突破口，努力提升中阿務實合作層次。雙方可以探討設立中阿技術轉(zhuǎn)移中心，共建阿拉伯和平利用核能培訓中心，研究中國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)落地阿拉伯項目。為此，寧夏回族自治區(qū)抓住機遇，布局衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)。

王久彬介紹說，銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為全區(qū)實施科技創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。多年來，致力于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領域的開拓和服務環(huán)境的提升，取得了矚目的成就。銀川iBi育成中心是自治區(qū)、銀川市調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式的示范高地，致力于打造“寧夏第一、西北一流、中國特色”的信息技術、生物科技、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化科技航母，科技創(chuàng)新能力和人才集聚能力居全區(qū)之首。

王久彬告訴記者，為進一步深化中阿雙邊合作、加快中國衛(wèi)星服務對阿應用進程、搭建中阿合作新通道，銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與中科院、農(nóng)科院、中國衛(wèi)星全球服務聯(lián)盟等單位聯(lián)合在銀川iBi育成中心建設中阿衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)示范園項目，為中阿雙邊國家地區(qū)用戶提供互聯(lián)互通衛(wèi)星服務，打造中國面向阿拉伯國家和地區(qū)衛(wèi)星服務的唯一節(jié)點。寧夏將打造成衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)服務集聚地、集結地、示范輻射區(qū)，開發(fā)阿拉伯地區(qū)衛(wèi)星應用服務需求，向阿拉伯地區(qū)客戶宣傳或者共同建設中阿衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)示范園項目。政府搭臺、企業(yè)唱戲。銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會將會幫助企業(yè)或者機構解決關于人才等一系列問題，幫助企業(yè)快速走向市場。

三、打造中阿衛(wèi)星服務產(chǎn)業(yè)集群

中國衛(wèi)星全球服務聯(lián)盟與銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)合作建設“新絲路衛(wèi)星服務產(chǎn)業(yè)示范園”，將依托航天、國防、衛(wèi)星應用等組織和機構支持，通過衛(wèi)星網(wǎng)絡搭建阿拉伯國家和中國的“天基絲綢之路”，將示范園建設成為中國面向阿拉伯國家和地區(qū)衛(wèi)星通信、導航、遙感應用數(shù)據(jù)交易服務的唯一節(jié)點，為中阿雙邊國家地區(qū)的用戶提供互聯(lián)互通衛(wèi)星服務，共同打造中阿同發(fā)展、與世界共進步的國際服務平臺。

該項目以寧夏作為絲綢之路經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略節(jié)點為契機，利用寧夏地廣人稀、視野廣闊、地理環(huán)境復雜等條件和對阿交流合作平臺優(yōu)勢，通過在銀川iBi育成中心建設中阿衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)示范園和銀川衛(wèi)星數(shù)據(jù)標校綜合試驗場。面向廣大阿拉伯國家（地區(qū)）用戶提供衛(wèi)星通信、導航、遙感應用數(shù)據(jù)交易、遠程醫(yī)療、遠程教育、地震救災、空間地理規(guī)劃、遙感測繪以及衛(wèi)星輻射定標、位置精度校驗、航天育種等應用服務，聚集衛(wèi)星服務產(chǎn)業(yè)資源與跨境服務企業(yè)，打造以高技術創(chuàng)新為核心的對阿衛(wèi)星服務產(chǎn)業(yè)集群和唯一節(jié)點，建設面向全球符合國際標準的數(shù)據(jù)交換綜合試驗場地，架設中阿天基絲綢之路，搭建中阿合作新通道。銀川iBi育成中心也將積極發(fā)揮資源和平臺的優(yōu)勢，提升服務質(zhì)量和服務環(huán)境，為項目建設在設施設備、信息技術、網(wǎng)絡平臺及人才等方面提供全方位的支持與服務。

此項目對打造中國對阿拉伯國家和地區(qū)衛(wèi)星服務的國際節(jié)點具有重大戰(zhàn)略意義，園區(qū)企業(yè)走出國門，到海外投資辦廠、收購兼并或承包工程項目已經(jīng)成為全區(qū)企業(yè)重要的戰(zhàn)略之一。王久彬指出，就目前來說，企業(yè)“走出去”的主要國家還是一些經(jīng)濟不夠發(fā)達的地區(qū)，這些地區(qū)的基礎設施較差，尤其是寧夏重點發(fā)展方向——中東阿拉伯地區(qū)，如一些企業(yè)在某些國家設立辦事機構，但這些國家的通信十分不便，利用本地的通信設施很難甚至無法實現(xiàn)與國內(nèi)總部的聯(lián)系。這時，衛(wèi)星通信便成為海外機構與國內(nèi)總部溝通的重要手段。發(fā)展寧夏的衛(wèi)星運營業(yè)務，不僅是國內(nèi)通信、廣播電視事業(yè)發(fā)展的需要，也是支持園區(qū)企業(yè)“走出去”到海外發(fā)展的重要手段。同時，項目對引領寧夏高新技術服務業(yè)發(fā)展，促進寧夏及絲路沿線城市農(nóng)業(yè)、氣象、遙感測繪、導航、應急通信等眾多領域產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮重要作用。

中國衛(wèi)星技術服務有限公司組建后，將在航天、國防、衛(wèi)星應用等組織和機構的支持下，利用銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中阿技術轉(zhuǎn)移中心和中阿博覽會等方面平臺優(yōu)勢，通過衛(wèi)星網(wǎng)絡搭建阿拉伯國家（地區(qū)）與中國的天基信息通道，聚集衛(wèi)星服務領域內(nèi)的關聯(lián)項目與跨境服務企業(yè)，建設衛(wèi)星廣播示范系統(tǒng)、遠程醫(yī)療示范系統(tǒng)、遠程教育示范系統(tǒng)、應急通信示范系統(tǒng)、導航體驗展示、多GNSS服務應用仿真與評估、國土遙感應用示范等示范工程，面向阿拉伯國家和地區(qū)開展衛(wèi)星通信、導航和遙感應用服務，形成以iBi育成中心高技術服務為核心的有機組合，培育壯大寧夏乃至全國衛(wèi)星技術服務產(chǎn)業(yè)，打造中國衛(wèi)星服務的國際商業(yè)運營合作平臺。

● 本刊記者_高菲 贠敏