馬俊清，李紅梅，馬登錄，張紅霞，夏晨宏，張彩霞，楊潤(rùn)喜，包扎西加措

（甘南藏族自治州畜牧科學(xué)研究所，甘肅 合作747000）

1 發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

甘南牦牛是中國(guó)青藏高原特有的畜種資源和寶貴的基因庫(kù)，被列入《甘肅省家畜品種志》、《中國(guó)畜禽遺傳資源志-牛表》。牦牛產(chǎn)業(yè)涉及全州6縣1市66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)403個(gè)行政村2 134個(gè)村民小組，涵蓋全州69.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及7.9萬(wàn)戶(hù)38 萬(wàn)農(nóng)牧業(yè)人口，占同期全州農(nóng)牧業(yè)人口總數(shù)的68.06%；可利用草地1 380 023hm2，占全州可利用草地總面積的67.5%。2012年底，全州各類(lèi)牲畜存欄383.81 萬(wàn)頭、只，牛存欄123.9萬(wàn)頭，其中牦牛存欄112.9萬(wàn)頭，占牛存欄總量的91.1%。截止2012年，牦牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值不到15億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在許多不可忽視的問(wèn)題。

一是超載過(guò)牧，草畜矛盾突出。資料顯示，甘南天然牧場(chǎng)超載達(dá)17.3%以上，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嶋H超載在40%以上。由于長(zhǎng)期簡(jiǎn)單追求數(shù)量擴(kuò)張，對(duì)甘南生態(tài)環(huán)境形成了嚴(yán)重威脅，隨著載畜量的不斷增加，草場(chǎng)逐年退化，牛羊綜合產(chǎn)出率逐年下降。二是靠天養(yǎng)畜，生產(chǎn)方式粗放。牦牛養(yǎng)殖仍基本處于原始放牧、一季出欄的狀態(tài)，飼草種植加工體系、補(bǔ)飼育肥體系、繁育體系以及防疫、追溯體系建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升，影響了農(nóng)牧民收入增加。三是加工滯后，產(chǎn)業(yè)化程度低。州內(nèi)現(xiàn)有肉、乳、毛等畜產(chǎn)品加工企業(yè)25家，絕大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是初級(jí)原料性產(chǎn)品，精深加工的高端產(chǎn)品數(shù)量極少。特別是由于缺乏大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，牦牛產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)斷裂，沒(méi)有形成緊密的利益關(guān)系和有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條。四是品牌缺失，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全。絕大部分企業(yè)缺乏市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意識(shí)，長(zhǎng)期忽視國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)終端市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，使優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品沒(méi)有形成品牌優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。由此可見(jiàn)，發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系甘南生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)。

2 甘南牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力

2.1 資源優(yōu)勢(shì)明顯

在我國(guó)畜產(chǎn)品消費(fèi)需求剛性增長(zhǎng)的大背景下，牦牛產(chǎn)品的需求市場(chǎng)持續(xù)旺盛。同時(shí)，基于我國(guó)畜產(chǎn)品供給安全的要求，草原畜產(chǎn)品以其安全、有機(jī)性，發(fā)展前景廣闊。甘南牦牛生活在海拔3000 m以上純凈、自然的天然牧場(chǎng)，遠(yuǎn)離工業(yè)和城市，沒(méi)有任何化學(xué)藥品和生活垃圾的污染，純天然放牧，飲雪水礦泉，吃天然牧草，造就了極其珍貴、真正綠色、高營(yíng)養(yǎng)的肉、乳產(chǎn)品。牦牛肉、牦牛乳似于半野味，具有干物質(zhì)含量高，富含蛋白質(zhì)、碳水化合物、礦物質(zhì)、維生素、氨基酸等特性，是極富營(yíng)養(yǎng)無(wú)污染的純天然綠色食品，具有開(kāi)發(fā)功能食品、有機(jī)食品的先天優(yōu)勢(shì)，具備走向高端市場(chǎng)、多元市場(chǎng)的優(yōu)越條件。

2.2 發(fā)展基礎(chǔ)良好

甘南有草原面積2 724 028hm2，占土地總面積的70.18%，其中可利用草場(chǎng)面積2 577 288hm2，80%的天然草場(chǎng)聯(lián)片集中，牦牛產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)天然草地面積共1 740 203hm2，其中亞高山草甸草場(chǎng)是天然草地的主體和精華。甘南屬于高寒陰濕地區(qū)，分農(nóng)區(qū)、牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)三個(gè)類(lèi)型，90%以上耕地屬于中低產(chǎn)田，糧食作物產(chǎn)量不高，發(fā)展飼草料空間較大。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，甘南畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，綜合生產(chǎn)能力逐步提高，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ)。

2.3 政策機(jī)遇難得

當(dāng)前，甘南正處在國(guó)家和省上支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新一輪扶貧攻堅(jiān)最好的歷史機(jī)遇期。國(guó)家和省上出臺(tái)的加大支持西部地區(qū)、支持藏區(qū)發(fā)展、新一輪扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等一系列政策措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持，帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。

表1 甘南牦牛肉與本地黃牛肉營(yíng)養(yǎng)成分對(duì)比

表2 甘南牦牛乳與本地黑白花牛乳營(yíng)養(yǎng)成分對(duì)比

3 大力推進(jìn)加工轉(zhuǎn)化

牦牛產(chǎn)品加工是牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)鏈中增值最快的板塊。甘南牦牛產(chǎn)品加工的規(guī)模小，精深程度低，加工業(yè)發(fā)展空間極大，是進(jìn)一步發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。充分利用甘南牦牛純天然、無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，以肉制品、乳制品及畜副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)牦牛產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大牦牛精深加工規(guī)模，提升牦牛奶產(chǎn)品研發(fā)能力，提高干酪素及深加工產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力，推動(dòng)圍繞牦牛產(chǎn)業(yè)的藏族文化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。初級(jí)產(chǎn)品加工以肉、乳、毛絨為原料，生產(chǎn)分割肉制品、乳制品和毛絨紡織品。生化加工依靠牦牛的生物學(xué)特性，應(yīng)用現(xiàn)代生化技術(shù)和生物工程手段從骨、血、胸腺、大腦、臟器等器官及組織中提取、分離生化制品，形成產(chǎn)業(yè)增值效益。精深加工與品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新及文化內(nèi)涵挖掘緊密結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化。純天然優(yōu)質(zhì)有機(jī)牦牛肉的加工優(yōu)先扶持瑪曲、夏河現(xiàn)有企業(yè)，逐步建設(shè)具有一定規(guī)模和品牌影響力的牦牛肉制品加工企業(yè)集團(tuán)，年加工能力達(dá)到30萬(wàn)頭（只）牦牛，逐步把瑪曲縣發(fā)展成為大型牦牛肉加工出口基地。有機(jī)牦牛乳的加工以合作為中心建設(shè)乳品加工基地，依托現(xiàn)有企業(yè)建立乳品加工企業(yè)聯(lián)盟。牦牛絨的加工重點(diǎn)在合作市、瑪曲縣分別建設(shè)牦牛絨加工廠(chǎng)，逐步發(fā)展牦牛絨高端紡織產(chǎn)品。副產(chǎn)品的生化加工重點(diǎn)在合作市建設(shè)以畜副產(chǎn)品為原料的生化產(chǎn)品初級(jí)加工園區(qū)，向蘭州新區(qū)的精深加工產(chǎn)業(yè)園提供原料。蘭州加工產(chǎn)業(yè)園定位在精深加工上，注重提高產(chǎn)品的技術(shù)層次，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，挖掘民族文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、綠色、有機(jī)、功能食品和民族文化產(chǎn)品。到2016年，肉、乳產(chǎn)品加工率分別達(dá)到30%和50%；2020年基本實(shí)現(xiàn)對(duì)肉、乳產(chǎn)品的系列加工，并逐步輻射吸納周邊藏區(qū)高原特色生態(tài)畜產(chǎn)品的精深加工。

4 發(fā)展牦牛文化產(chǎn)業(yè)

4.1 帶動(dòng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中，甘南獨(dú)特的民俗風(fēng)情，神秘的藏傳佛教文化，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的藏族民間文化藝術(shù)，構(gòu)成了獨(dú)具特色的“安多”藏區(qū)文化優(yōu)勢(shì)。依托博大精深的藏文化，發(fā)展牦牛文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)具有藏族文化特色的工藝、手工紡織等產(chǎn)品，著力打造賽牦牛、博彩、探險(xiǎn)、表演等旅游項(xiàng)目，以牦牛文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)甘南民族風(fēng)情、草原濕地、雪山湖泊、尋古休閑等全方位旅游產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)等旅游服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

大力調(diào)整畜種、畜群結(jié)構(gòu)，推進(jìn)牦牛的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖。壓縮馬類(lèi)家畜，淘汰山羊，擴(kuò)繁牦牛，有效拓展牦牛發(fā)展空間。對(duì)能繁母畜、仔畜進(jìn)行冬春季圈養(yǎng)補(bǔ)飼，提高成畜保活率和仔畜繁成率，加快牲畜出欄周轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。以壓縮馬、發(fā)展牦牛為重點(diǎn)，調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)牦牛集中連片專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖；以提高能繁母畜比重為重點(diǎn)，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，大力淘汰非生產(chǎn)畜和老齡母畜，培育犢牛，及時(shí)補(bǔ)充后備母畜，優(yōu)選后備種公畜，出欄其它幼齡牲畜。到2015年，牦牛（犏牛）繁育帶能繁母畜比例達(dá)到60%以上。犏雌牛養(yǎng)殖帶和牦牛育肥帶以退糧還草、壓雜擴(kuò)專(zhuān)、淘汰山羊、壓縮馬類(lèi)等低效畜種、重點(diǎn)開(kāi)展牦牛育肥，依托繁育產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展規(guī)模育肥家庭牧場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；笈７醇竟?jié)短期育肥，加快養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)的提高，走農(nóng)牧結(jié)合的路子，使牦牛育肥產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)牧戶(hù)增收的主渠道。

5 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中

5.1 發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)

按照不同區(qū)域的自然條件、資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?？鐓^(qū)域?qū)嵭袑?zhuān)業(yè)化布局，確定各區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，整村整鄉(xiāng)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，形成優(yōu)勢(shì)突出、各具特色的產(chǎn)業(yè)帶。以純牧區(qū)和牧業(yè)比重較大的牦牛（包括犏牛）主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)帶；以半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展牦牛反季節(jié)短期育肥產(chǎn)業(yè)帶；依托牦牛（犏牛）繁育產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)帶；海拔3 000m 以下適合種植優(yōu)質(zhì)飼草料的鄉(xiāng)村，整村推進(jìn)，集中連片種植，發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料產(chǎn)業(yè)帶；海拔3 000m 以上的鄉(xiāng)村，充分利用圈灘種草、暖棚種草，培育半人工刈割草場(chǎng)貯備飼草料等作為補(bǔ)充，引導(dǎo)飼草料生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。

5.2 打造有機(jī)畜產(chǎn)品基地

依托甘南高原純天然、無(wú)污染的資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，著力打造有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生態(tài)畜牧業(yè)示范基地。完善甘南牦牛肉、乳制品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，加快建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全面推進(jìn)特色畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，到2015年，牦牛產(chǎn)業(yè)帶基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過(guò)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，把畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道。積極推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照有機(jī)食品的要求，在對(duì)甘南州現(xiàn)有畜牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)上，盡快制定一批突出甘南特色的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使牦牛產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有章可循。按照有機(jī)畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境、畜牧業(yè)投入品、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管，扶持和引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)牧戶(hù)、專(zhuān)業(yè)化種草養(yǎng)畜大戶(hù)等率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高牦牛產(chǎn)品的質(zhì)量水平和市場(chǎng)知名度，努力打造有機(jī)畜產(chǎn)品基地。

總之，畜牧業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)一直是甘南的兩大支柱性產(chǎn)業(yè)，以牛羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)相對(duì)成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而牦牛產(chǎn)業(yè)最具有代表性，將會(huì)成為帶動(dòng)甘南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力。發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建生態(tài)安全屏障的需要，是轉(zhuǎn)變牧區(qū)發(fā)展方式的需要，是全面建成小康社會(huì)的需要。而明顯的資源優(yōu)勢(shì)、良好的發(fā)展基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇，都使牦牛產(chǎn)業(yè)具備了發(fā)展的可行性和空間。

［1］ 楊勤.甘南牦牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題及發(fā)展思路［J］中國(guó)牛業(yè)科學(xué)，2008，34（4）：65-69，75.