胡元慶 袁世軍
摘 要:兩型社會創(chuàng)建對長株潭區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是機遇也提出了新的發(fā)展要求,本文簡要歸納了"兩型社會"創(chuàng)建的背景、路徑機制和方法途徑,并總結(jié)了兩型社會創(chuàng)建與區(qū)域城市群物流發(fā)展的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:兩型社會;城市群物流一體化
長株潭城市群湖南經(jīng)濟最發(fā)達的核心區(qū),是重要的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)、物流中心。長株潭城市群在2007年被定為全國"兩型社會"(環(huán)境友好型與資源節(jié)約型)建設(shè)改革試驗區(qū)。憑借稀缺的城市群帶資源及產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,長株潭區(qū)域經(jīng)濟迅速增長,區(qū)域圈內(nèi)生產(chǎn)、生活對現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提出了更高的服務(wù)和支持要求,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已成為長株潭城市群先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和新興經(jīng)濟增長點。兩型社會創(chuàng)建對長株潭區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是機遇同時也提出了新的發(fā)展要求。
1 "兩型社會"建設(shè)研究綜述
20世紀70-80年代,世界各國經(jīng)濟發(fā)展面臨面臨一個共同課題--如何在經(jīng)濟發(fā)展過程中謀求經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。80年代中期,聯(lián)合國提出了可持續(xù)發(fā)展理論,并成為絕大部分國家的宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和選擇。我國把可持續(xù)發(fā)展定位國家發(fā)展戰(zhàn)略,后期進一步提出了建設(shè)"兩型社會"具體政策。
(1)"兩型社會"提出的背景
結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展史,從經(jīng)濟學(xué)視角分析可持續(xù)發(fā)展與兩型社會建設(shè)。
在經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)化大生產(chǎn)進程中,現(xiàn)行工業(yè)化國家和新興工業(yè)化國家都面臨共同的發(fā)展瓶頸:資源約束凸顯與生態(tài)環(huán)境惡化,促使人們開始反思傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式。歐美發(fā)達國家對經(jīng)濟發(fā)展模式的思考和研究相對系統(tǒng)和成熟:"為增長而增長,乃惡心腫瘤細胞生存之道"(愛德華·艾比)[1]提示必須實行經(jīng)濟的可持續(xù)增長,并學(xué)會在自然資源和環(huán)境承載力約束下生存和發(fā)展;馬爾薩斯提出的人口與資源限制論從一定角度提出了資源對社會發(fā)展的制約作用;自然資源經(jīng)濟學(xué)家提出了不可分撥資源與不可再生資源概念,指出能源和其他一些自然資源都是特殊資產(chǎn),應(yīng)當加以保護和合理利用,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展(保羅·薩繆爾森);環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家提出關(guān)注經(jīng)濟無序增長所隱含的災(zāi)難性的后果,必須有效解決生產(chǎn)的負外部性。
我國建國初期,為了迅速擺脫工業(yè)落后的局面,實施了重工業(yè)為主的高投入,高能耗的工業(yè)增長模式。80 年代后,經(jīng)濟高速增長帶來了經(jīng)濟社會的巨大成就,但同時導(dǎo)致了資源約束和生態(tài)環(huán)境問題日益突出,引發(fā)不少學(xué)者的反思。孫勇教授提出經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展要受資源總量和環(huán)境承載能力的制約,宏觀經(jīng)濟在一定時間、空間條件下存在最佳規(guī)模[2]。
(2)"兩型社會"創(chuàng)建路徑與機制
對于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和兩型社會建設(shè)的路徑選擇和實現(xiàn)機制,國內(nèi)外相關(guān)研究一直在結(jié)合實踐持續(xù)進行。西方經(jīng)濟學(xué)家提出了矯正生產(chǎn)外部性的相關(guān)政策:針對市場對環(huán)境保護的失靈,實行政府計劃,包括直接控制,經(jīng)濟激勵(市場辦法);產(chǎn)權(quán)修正與界定(科斯定理),進行責(zé)任規(guī)制,促使外部性內(nèi)部化等機制。
我國的經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)化發(fā)展途徑和模式,必須結(jié)合我國發(fā)展面臨的特殊條件和環(huán)境,不允許也不可能復(fù)制先行工業(yè)化國家"先污染后治理"的舊模式。有學(xué)者從經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)權(quán)視角分析了我國兩型社會的創(chuàng)建機制需要突破,提出資源和生態(tài)領(lǐng)域"產(chǎn)權(quán)虛置"是監(jiān)管失效與資源低效配置與浪費的根源。
(3)方法與措施
尊重后工業(yè)化時代經(jīng)濟運行規(guī)律,同時充分結(jié)合資源、生態(tài)環(huán)境約束,實踐循環(huán)經(jīng)濟模式(齊建國)[3],依靠技術(shù)進步,創(chuàng)新市場機制,實現(xiàn)資源效率最大化,環(huán)境污染最小化。
2 長株潭城市群區(qū)域物流發(fā)展與"兩型社會"建設(shè)研究綜述
(1)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展與"兩型社會"創(chuàng)建。
區(qū)域城市經(jīng)濟一體化有利于區(qū)域各個主體實現(xiàn)分工合作,優(yōu)勢互補,有利于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置和資源有效利用。通過資源集聚和市場有效導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,避免經(jīng)濟圈內(nèi)無序競爭和重復(fù)低效建設(shè),有利于節(jié)約各種自然資源和經(jīng)濟投入,減輕生態(tài)承載,最終可實現(xiàn)城市集群經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有效統(tǒng)一。
(2)區(qū)域經(jīng)濟共生與區(qū)域物流一體化。
長株潭城市群經(jīng)濟一體化有利于謀求區(qū)域經(jīng)濟共生發(fā)展,增進區(qū)域內(nèi)各個經(jīng)濟主體間的協(xié)調(diào)和合作,發(fā)揮經(jīng)濟圈內(nèi)資源要素的優(yōu)化整合及其協(xié)作功能。長株潭城市群把現(xiàn)代物流業(yè)定位為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和典型兩型產(chǎn)業(yè),對其他產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和支持保障,具有很強的經(jīng)濟帶動性。
(3)"兩型社會"建設(shè)對區(qū)域物流一體化具有新約束:發(fā)展模式約束;生態(tài)約束;機制約束等。提出區(qū)域物流一體化戰(zhàn)略需要創(chuàng)新以滿足"兩型社會"建設(shè)要求。
3 結(jié)論
區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與經(jīng)濟區(qū)域空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、兩型社會建設(shè)同步進行:長株潭區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、布局和規(guī)劃應(yīng)與長株潭經(jīng)濟一體化建設(shè)和兩型社會建設(shè)綜合配套改革協(xié)同配合;兩型社會創(chuàng)建對區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有機遇也有相應(yīng)的發(fā)展要求:在兩型社會建設(shè)的背景下,長株潭城市群區(qū)域物流發(fā)展必須遵循產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保法律和政策導(dǎo)引,遵循市場運行規(guī)律和區(qū)域物流發(fā)展的特點,堅持協(xié)同創(chuàng)新和健康運行。
參考文獻:
[1] [美]保羅.薩繆爾森等著,蕭琛主譯,微觀經(jīng)濟學(xué)[M]18版.北京:人民郵電出版社,2009.
[2]孫勇. 從"空的世界"到"滿的世界"[J]. 經(jīng)濟問題探索,2004,(12).
[3] 齊建國,尤完,楊濤. 現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟理論與運行機制[M]. 北京:新華出版社,2006.
基金項目:湖南省社科基金課題階段性成果,課題項目編號:(0910BZZ113)。endprint