辛忠海
【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體規(guī)模不斷發(fā)展和壯大,企業(yè)集團(tuán)這一企業(yè)組織形式如雨后春筍般出現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,與一般的企業(yè)相比,其規(guī)模更大,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)更加復(fù)雜,會(huì)計(jì)作為一種管理手段更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映和監(jiān)督。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是做好會(huì)計(jì)工作,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的前提基礎(chǔ),然而我國(guó)集團(tuán)企業(yè)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在著一定的問(wèn)題,集團(tuán)企業(yè)要想在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立足,就必須規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。本文將從集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體要求出發(fā),分析了集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題,并提出了一些規(guī)范的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】集團(tuán)企業(yè);會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;規(guī)范
一、集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體要求
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國(guó)十分重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,相應(yīng)制定了一系列規(guī)章、制度,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等措施,不斷提高廣大會(huì)計(jì)人員的基本業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的改善和提高。企業(yè)集團(tuán)作為市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,與一般的企業(yè)相比,其規(guī)模更大,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更加復(fù)雜,因此更有必要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,以便其通過(guò)報(bào)表等形式提供的會(huì)計(jì)核算成果能夠給企業(yè)管理者和外部使用者的經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。企業(yè)集團(tuán)的主要管理者應(yīng)該通過(guò)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)人員的配備、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)等方面的有機(jī)結(jié)合,使得集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息滿足以下要求:
1.會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠、相關(guān)、及時(shí)
集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)信息提供的資料關(guān)系到使用者對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)的決策,因此會(huì)計(jì)信息必須真實(shí)、可靠、相關(guān)、及時(shí)。集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄和反映。
2.會(huì)計(jì)信息內(nèi)容全面、細(xì)致,便于理解
不同會(huì)計(jì)資料使用者的目的不同,對(duì)會(huì)計(jì)信息內(nèi)容的要求千差萬(wàn)別,因此會(huì)計(jì)信息必須在考慮重要性原則和成本效益原則的基礎(chǔ)上,能夠全面、細(xì)致地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),系統(tǒng)、完整地反映企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為使用者提供用于經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。
3.會(huì)計(jì)信息符合相關(guān)的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的要求
我國(guó)于2006年2月15日,發(fā)布了包括《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則在內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,2006年10月30日又發(fā)布了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南。從而實(shí)現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同。企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)信息也必須遵照上述準(zhǔn)則體系的要求,才能確保其提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
二、集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題
我國(guó)頒布《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》已經(jīng)有18年,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系發(fā)布也將近8年的時(shí)間,新的稅收財(cái)經(jīng)政策不斷更新,集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作的難度在不斷提升,工作范圍也相應(yīng)的擴(kuò)大,而企業(yè)集團(tuán)主要管理者對(duì)其重視程度的欠缺,使得其中存在的問(wèn)題也日益凸顯出來(lái),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范
(1)原始憑證不合理。在外來(lái)憑證中最常見的問(wèn)題就是存在虛假發(fā)票、過(guò)期發(fā)票或者發(fā)票真實(shí)但信息不完整,例如發(fā)票沒(méi)有標(biāo)明單位名稱或者抬頭的信息不夠完整。對(duì)于集團(tuán)內(nèi)部的自制憑證來(lái)說(shuō),格式不夠統(tǒng)一、憑證內(nèi)容不全面,缺乏應(yīng)有的審批。
(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理不規(guī)范。集團(tuán)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的簽訂、執(zhí)行、結(jié)算的過(guò)程中缺乏相應(yīng)財(cái)務(wù)人員的參與,財(cái)務(wù)人員對(duì)結(jié)算單據(jù)的獲取只是被動(dòng)的通過(guò)其他部門的傳輸,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)質(zhì)缺乏了解,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息傳遞不夠及時(shí)、準(zhǔn)確,使財(cái)務(wù)工作與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)。
(3)原始憑證更改后處理不得當(dāng)。發(fā)現(xiàn)原始憑證出現(xiàn)問(wèn)題的,按照會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定要由開具的單位重開或者加以更正,更正時(shí)需要加蓋開具單位的公章,但集團(tuán)內(nèi)不少財(cái)務(wù)人員得過(guò)且過(guò),不按照正確的辦法更正。
(4)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。集團(tuán)內(nèi)不同的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的把握水平參差不齊,對(duì)同一類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算采用不同的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),甚至采用不符合準(zhǔn)則要求的方法進(jìn)行核算。這樣的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量很可能誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者,同時(shí)也使得企業(yè)集團(tuán)承擔(dān)誤報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,法制觀念淡薄
會(huì)計(jì)工作是一門專業(yè)化很強(qiáng)的工作,有人說(shuō)它是一門技術(shù),也有人說(shuō)它是一種藝術(shù)。一名合格的會(huì)計(jì)人員需要參加一定時(shí)間的專業(yè)培訓(xùn)加上若干年的實(shí)踐,由于會(huì)計(jì)法規(guī)和稅法不斷的更新變化,會(huì)計(jì)人員還需要定時(shí)參加后續(xù)教育,不斷地更新知識(shí),才能真正勝任本職工作。但我國(guó)目前的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍良莠不齊,專業(yè)五花八門,學(xué)歷有高有低,整體上破壞了會(huì)計(jì)人員的形象。這種現(xiàn)象在集團(tuán)企業(yè)中的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍中也是普遍存在。部分會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平低下,缺少會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的工作態(tài)度,甚至欠缺應(yīng)具備的會(huì)計(jì)人員從業(yè)道德,對(duì)待會(huì)計(jì)工作散漫、隨意、有法不依,甚至敢于提供虛假會(huì)計(jì)信息。很難相信這樣的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍能提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。
3.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏監(jiān)管
集團(tuán)企業(yè)審計(jì)等部門對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)管直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及減少杜絕會(huì)計(jì)舞弊事件的發(fā)生。很多集團(tuán)企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性理解不深、重視程度不夠,缺乏有效的審計(jì)監(jiān)督管理,很多審計(jì)監(jiān)督只是流于形式。
4.制度不完善,難以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
在很多集團(tuán)企業(yè)范圍內(nèi)會(huì)計(jì)規(guī)章、制度的發(fā)展嚴(yán)重落后于集團(tuán)企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)的發(fā)展。會(huì)計(jì)制度的欠缺和不完善使得集團(tuán)企業(yè)很難對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行約束。不少集團(tuán)企業(yè)子分公司過(guò)多,但會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員配備跟不上,甚至是一個(gè)人就負(fù)責(zé)一個(gè)地方的會(huì)計(jì)工作。有的集團(tuán)企業(yè)為了降低人力資源成本,將會(huì)計(jì)、出納崗位合二為一,不但降低了會(huì)計(jì)管理的職能,還增加了舞弊的風(fēng)險(xiǎn),更缺乏專門人員對(duì)會(huì)計(jì)政策、稅收法律進(jìn)行研究、鉆研。使得企業(yè)集團(tuán)承擔(dān)少報(bào)、誤報(bào)以及涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
三、進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的對(duì)策
為了進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理功能,提高其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,減少杜絕會(huì)計(jì)舞弊事件的發(fā)生。我們提出了以下幾點(diǎn)建議:
1.樹立以會(huì)計(jì)核算為中心的經(jīng)營(yíng)理念,建立完善的會(huì)計(jì)管理制度
企業(yè)發(fā)展到集團(tuán)規(guī)模以后,將有更多的機(jī)會(huì)參與并購(gòu)、重組、上市等資本運(yùn)作活動(dòng),這些資本運(yùn)作活動(dòng)需要集團(tuán)企業(yè)提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。企業(yè)集團(tuán)的主要管理者必須從戰(zhàn)略高度重視集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)。企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度主要包括了:成本核算制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)清查制度等,為了規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,企業(yè)集團(tuán)的主要管理者必須做到:
首先,在集團(tuán)范圍內(nèi)樹立以會(huì)計(jì)核算為中心的經(jīng)營(yíng)理念,并通過(guò)不斷地深入貫徹,讓該理念深入人心。
其次,可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),幫助企業(yè)集團(tuán)建立適合本身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)管理制度,根據(jù)制度設(shè)定崗位、配備會(huì)計(jì)人員,并借助電算化手段實(shí)施,數(shù)據(jù)庫(kù)由集團(tuán)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一存儲(chǔ),根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行不斷地改進(jìn)。
再次,為了落實(shí)好集團(tuán)企業(yè)的相關(guān)會(huì)計(jì)制度,集團(tuán)企業(yè)可以通過(guò)培訓(xùn)等手段使得相關(guān)人員熟悉、掌握這些管理制度,并堅(jiān)決貫徹實(shí)施。
最后,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。會(huì)計(jì)管理制度不是一紙空文,再好的制度也得必須執(zhí)行的好才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。獎(jiǎng)懲制度是確保會(huì)計(jì)管理制度有效運(yùn)行的保障。
2.大力提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)
集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低直接影響到了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量,企業(yè)集團(tuán)必須確保會(huì)計(jì)人員勝任本職工作:一方面,集團(tuán)企業(yè)要嚴(yán)把招聘關(guān),從源頭上確保會(huì)計(jì)人員的質(zhì)量,堅(jiān)決把不合格人員淘汰出會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。另一方面,集團(tuán)企業(yè)要加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,使得會(huì)計(jì)人員盡快熟悉掌握新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度以及新的稅收政策。同時(shí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德道德教育,培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)精神,使得他們不斷提升自身職業(yè)素質(zhì),這樣才能更好的為集團(tuán)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作打好基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督力度
只有對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)督,才能保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性。首先,集團(tuán)企業(yè)主要管理者要定期組織企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的不當(dāng)之處,并給予改正;其次,對(duì)于外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的建議,集團(tuán)會(huì)計(jì)部門要將問(wèn)題落實(shí)到實(shí)處。最后,集團(tuán)企業(yè)要實(shí)施內(nèi)部控制制度,確保集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工、責(zé)任授權(quán)的方式執(zhí)行,做到不相容崗位相互分離,互相制約與監(jiān)督,在會(huì)計(jì)核算工作中的審批、原始憑證的記賬等業(yè)務(wù)要各有分工,相互牽制。
四、總結(jié)
企業(yè)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要,集團(tuán)企業(yè)的主要管理者必須提高對(duì)集團(tuán)會(huì)計(jì)工作的重要性的認(rèn)識(shí),把做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作視為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,從制度上建立、健全會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度,并加以貫徹實(shí)施。在運(yùn)行的過(guò)程中及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其中存在問(wèn)題并加以更正。只有做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,才能進(jìn)一步提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理水平,提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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