李紅宏

應(yīng)收賬款，是指公司在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中對外銷售商品或提供勞務(wù)形成的應(yīng)收債權(quán)。通信行業(yè)應(yīng)收賬款主要有兩部分，一是用戶欠費，主要是應(yīng)交而未交的電信業(yè)務(wù)使用費及其他相關(guān)費用，包含固定電話、互聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)元出租以及其他各類用戶欠費，按客戶群可分為政企客戶和公眾客戶兩部分。二是其他運營商欠費，包括網(wǎng)間結(jié)算款和共建共享租賃費等，是各運營商間的相互結(jié)算。

應(yīng)收帳款的管理屬于企業(yè)現(xiàn)金流量管理體系的重要內(nèi)容，其管理的效率效果在很大程度上影響著企業(yè)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)是否順暢。只有企業(yè)高度重視，從自身的管理體系中尋求解決問題的突破口，通過強化內(nèi)部管理和控制體系，才能克服不良的外部環(huán)境給企業(yè)應(yīng)收賬款管理帶來的困難。

一、外部環(huán)境

1.通信運營商經(jīng)過十多年的發(fā)展，經(jīng)歷了郵政和電信分營、尋呼剝離、移動分營、通信企業(yè)上市等一系列的重大變革，逐步形成了今天的移動、聯(lián)通和電信三足鼎力的態(tài)勢，運營商之間作為橫向競爭對手，從各有特色開展差異化營銷到全業(yè)務(wù)經(jīng)營，差異逐漸縮小，競爭變得更為激烈，運營商之間為了擴大市場份額的占有率、提升收入和用戶數(shù)等指標(biāo)任務(wù)，在對用戶入網(wǎng)時的審核不嚴(yán)謹(jǐn)，增加了后期用戶產(chǎn)生欠費的可能性。

2.通信行業(yè)總體信用環(huán)境較差。我國的社會信用體系不完備，從2006年起建立統(tǒng)一的金融征集管理平臺起，到2014年社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱的發(fā)布，逐步建立以公民身份證號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度；預(yù)計到2017年基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)資源共享。通信行業(yè)信用管理仍未納入社會信用體系，不能將話費欠費信息納入個人信用檔案，對用戶生活影響小，甚至于大部分用戶認(rèn)為欠費棄卡對其生活基本無影響，漠視違約責(zé)任。用戶欠費棄卡再入網(wǎng)無門檻，即便是在這一家運營商處無法入網(wǎng)，也可以換一家運營商再入網(wǎng)，沒有形成共同監(jiān)管。

二、內(nèi)部管理

1.加強用戶基礎(chǔ)信息管理，嚴(yán)格新入網(wǎng)用戶身份審核和資料存檔，規(guī)范管理入網(wǎng)身份資料的相關(guān)信息。營業(yè)受理人員必須審核可用于辦理入網(wǎng)的有效證件，同時將用戶的有效證件號碼、用戶固定地址等資料存檔并錄入營業(yè)、計費等相關(guān)系統(tǒng)。2013年工信部出臺的《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》中要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時，如實登記用戶提供的真實身份信息。這項規(guī)定的實施，也為通信行業(yè)用戶資料的收集提供了切實有效的依據(jù)。

2.加強用戶信用等級管理，逐步建立健全用戶“黑名單”和“紅名單”管理制度。對有過惡意欠費、套取終端、套取話費等不良消費記錄的用戶，或信用等級較低、欠費4個月以上的用戶，計入“黑名單”，在以后用戶申請業(yè)務(wù)資格時作為參考依據(jù)，避免更多無法回收欠費的產(chǎn)生。

3.拓寬用戶繳費渠道。由用戶到營業(yè)廳進行繳費的基礎(chǔ)模式上，拓展用戶繳費渠道。利用銀行網(wǎng)點的便利性，開展銀行代收費，達到通信業(yè)與銀行業(yè)的雙向合作；利用社會渠道點多面廣的優(yōu)勢，以合作酬金的方式激勵代理商辦理代收費業(yè)務(wù)；針對農(nóng)村用戶交費不便利的情況，大力發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)代辦點，并結(jié)合農(nóng)村統(tǒng)包人員上門服務(wù)的模式進行代收費；積極開拓新興的電子渠道繳費，結(jié)合用戶使用習(xí)慣，增加用戶通過網(wǎng)銀、支付寶和翼支付等電子渠道進行充值，極大地給用戶帶來便利，既減少了營業(yè)受理人員的工作量，又減少資金周轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)和時限。

4.多手段進行用戶欠費催交。利用自動語音平臺、短信、催繳通知書、寬帶推送等方式告知客戶欠費金額，提醒客戶盡早交繳；同時以客戶經(jīng)理上門、話費買斷、法律、外包等多種手段追繳欠費。在用戶達到單停、雙停條件前，以客戶服務(wù)熱線語音提示、短信、郵件、書面通知單等有效形式提醒用戶并保留有關(guān)證據(jù)。對于交清欠費的用戶，及時恢復(fù)通話。

三、應(yīng)收賬款的壞賬處理

對于個人客戶而言，繳費期后賬齡在3個月以上的用戶欠費應(yīng)全額計提壞賬準(zhǔn)備。對用戶欠費超過1年以上的，或者有明確證據(jù)表明已無法收回的，確認(rèn)為壞賬損失。

對于單位客戶而言，如債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)等確鑿證據(jù)表明已不能收回或收回可能性不大的也應(yīng)全額計提壞賬準(zhǔn)備。對以上原因造成的欠費，在取得法院出具的法律判決文書、具備相應(yīng)資質(zhì)會計師事務(wù)所出具相關(guān)審計意見等有效證明后，確認(rèn)為壞賬損失。

個人客戶和單位客戶已確認(rèn)壞賬損失的欠費，應(yīng)經(jīng)過公司內(nèi)部確認(rèn)及審核，并報經(jīng)稅務(wù)部門作報損核銷處理，在得到主管稅務(wù)機關(guān)的批復(fù)后，在財務(wù)系統(tǒng)中作壞賬核銷，進行稅前扣除。對已核銷的應(yīng)收賬款實行“賬銷案存”管理，欠費追繳部門應(yīng)組織人員繼續(xù)追繳欠費，計費系統(tǒng)中仍保留已核銷壞賬的數(shù)據(jù)文件，以供查詢和用戶繳費。后期能收回的已核銷欠費，按會計核算辦法的相關(guān)規(guī)定及時進行賬務(wù)處理，并在“賬銷案存”備查簿中作銷案處理。

應(yīng)收賬款是隨著企業(yè)的經(jīng)營長期存在的，通信行業(yè)的應(yīng)收賬款管理任重而道遠，我們還應(yīng)該繼續(xù)對應(yīng)收賬款管理工作進行探索，積極應(yīng)對政治、政策、環(huán)境等外部因素的不斷變化，通過內(nèi)部的相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互監(jiān)督，形成應(yīng)收賬款管理的閉環(huán)組織體系，改變管理思路，從抓基礎(chǔ)工作入手，逐步系統(tǒng)化，精細化，對執(zhí)行中有效果的措施進行固化，使工作內(nèi)容更具有可操作性，加強事前管控，事中控制，減少后期催款成本，有效地延續(xù)應(yīng)收賬款管理工作，改善指標(biāo)，提升收入回現(xiàn)質(zhì)量。