地鐵調(diào)價(jià)走穩(wěn)公益與市場的平衡木

10月13日，北京發(fā)改委發(fā)布公交票制票價(jià)調(diào)整聽證方案。其中，地面公交和軌道交通均實(shí)行計(jì)程值并按遞遠(yuǎn)遞減原則加價(jià)。地鐵起步價(jià)分別為2元或3元，乘客均擔(dān)分別為4.3或4.4元，同時(shí)對通勤族優(yōu)惠。

在地鐵建設(shè)中，資金問題是極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如何尋找公益性與市場法則的博弈利益平衡點(diǎn)？從公共福利角度看，在兼顧民生利益的同時(shí)，通過體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃和土地規(guī)劃的三位一體化運(yùn)行，才是解決北京交通問題的根本出路。

五糧液投資者維權(quán)案雖勝猶悲

近日，經(jīng)成都市中級(jí)人民法院調(diào)解，五糧液向141名投資者一次性支付人民幣1344萬元，賠償其因公司虛假陳述造成的投資損失。

這個(gè)結(jié)局是投資者無奈的妥協(xié)。5年的訴訟周期里，證監(jiān)會(huì)在正式立案20個(gè)月后才下發(fā)《行政處罰決定書》，而在其違法事實(shí)確鑿后的近2年時(shí)間里（證券訴訟案的訴訟時(shí)效一般為2年），法院不正式受理該案，最終留給近30萬投資者的起訴準(zhǔn)備期不足10天，僅154位投資者起訴并立案、141位原告調(diào)解獲賠。廣大投資者的維權(quán)之路如此艱辛，亟待監(jiān)管部門和司法機(jī)關(guān)深刻反思。

全面“禁電”乃懶政

據(jù)媒體報(bào)道，日前公開向社會(huì)征求意見的《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例》的草案意見征求稿中，將電動(dòng)自行車全面禁行、禁停。

目前電動(dòng)自行車的確存在很多問題，改裝車超速、不遵守交通規(guī)則險(xiǎn)象環(huán)生。但不可否認(rèn)，它大大方便了普通市民的出行，尤其在城郊等公共交通不到位的地方。對地方政府而言，若是加強(qiáng)執(zhí)法的力度，或是加強(qiáng)宣傳教育，都是一個(gè)長期過程，也會(huì)增加成本和面對公眾審視的壓力。然而，政府相關(guān)部門的管理怎能圖一己方便，搞“一刀切”的懶政？

工商局罰款指標(biāo)猛于虎

“全員上陣、分解任務(wù)責(zé)任到人，確保11月底前完成年度罰沒收入任務(wù)，實(shí)行罰沒收入目標(biāo)任務(wù)完成情況‘兩個(gè)掛鉤，即與各種經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)掛鉤、與年終獎(jiǎng)懲掛鉤。”一份河南省工商局下發(fā)的《關(guān)于迅速貫徹落實(shí)省財(cái)政廳專項(xiàng)督導(dǎo)省工商局罰沒收入工作安排意見的通知》在網(wǎng)上熱傳，后有媒體證實(shí)該通知屬實(shí)。

以罰沒來創(chuàng)收，是政府對自己責(zé)任的雙重失守，罰沒指標(biāo)，是工商局公務(wù)員身上不應(yīng)背負(fù)的責(zé)任，更是眾多企業(yè)無法承受的沉重包袱。罰沒收入不能淪為公權(quán)力部門之間相互“支持”的工具。

存款偏離度管理難消拉存款行為

第三季度末，銀行新發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品約4977款，環(huán)比上升2%，其中，9月最后一周發(fā)行1014款，環(huán)比下降1%。9月新發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品綜合利率5.5%，趨于平穩(wěn)，加權(quán)平均期限環(huán)比上升至3.7個(gè)月，處于較高水平。

9月銀行理財(cái)產(chǎn)品季末特征并不明顯，作出“月末存款偏離度不得超過3%”規(guī)定的“236號(hào)文”或已初顯效果。然而，在存款增長趨勢放慢和存貸比約束下，銀行并不會(huì)改變拉存款的行為。短期內(nèi)應(yīng)輔以進(jìn)一步優(yōu)化存貸比監(jiān)管，諸如進(jìn)一步擴(kuò)大存款統(tǒng)計(jì)范圍、將存貸比時(shí)點(diǎn)考核調(diào)整為日均考核等。

養(yǎng)生節(jié)目豈是偽大師們的“道場”

國家新聞出版廣電總局要求，自2015年1月1日起，電視養(yǎng)生節(jié)目只能由電視臺(tái)策劃制作，不得由社會(huì)公司制作。出現(xiàn)宣傳藥品、保健品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等產(chǎn)品或服務(wù)，宣傳聯(lián)系電話、方式、地址等六類行為的，均屬于變相發(fā)布廣告，需嚴(yán)格按照廣告管理規(guī)定進(jìn)行管理。

養(yǎng)生節(jié)目不能成為偽大師們的“道場”，更不能成為不法利益鏈的印鈔機(jī)。把忽悠人的保健廣告和偽大師清理出局，也有利于中國健康產(chǎn)業(yè)的正態(tài)發(fā)展。此外，應(yīng)將養(yǎng)生常識(shí)納入國民健康教育的范疇，讓養(yǎng)生謠言無處造謠，低劣保健品斷了市場。

霧霾天應(yīng)急不力暴露治污惰怠

近日，又一場來勢洶洶的霧霾讓華北大部分地區(qū)遭遇“心肺之患”。環(huán)保部迅速派出6個(gè)督察組，奔赴京津冀8個(gè)城市，對重污染天氣應(yīng)急工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。

這次環(huán)保部的督察暴露的是整體治污中存在的不足，諸如基層環(huán)保部門預(yù)警能力弱，環(huán)保部門單打獨(dú)斗和其他部門聯(lián)動(dòng)不暢等，都說明一些地方仍未把治污當(dāng)作“大事”，未真正拿出鐵腕治污的魄力。各地應(yīng)拿出整改方案，或完善機(jī)制，或問責(zé)官員，重污染天氣的應(yīng)急治標(biāo)落實(shí)到位，民眾對治本才能有信心。

“百億村官”折射基層財(cái)產(chǎn)權(quán)模糊不清

廣州天河區(qū)冼村村支書盧穗耕被稱為“百億村官”，背靠廣州原副市長曹鑒燎，擔(dān)任村支書33年，冼村460畝的土地財(cái)富幾乎由其一人說了算，并曾有84名村民抗拒拆遷被其抓走。2013年5月，盧外逃，不久后曹落馬。

很多法治國家的民主實(shí)踐證實(shí)，財(cái)產(chǎn)權(quán)的高度分立，能使基層民主更加健康有效。在“政經(jīng)分開”的基礎(chǔ)上實(shí)行股權(quán)量化、固化，讓股份社自己掌管土地經(jīng)營權(quán)，黨支部與村委會(huì)只管公共事務(wù)，將大大減少公權(quán)的含金量，形成私權(quán)與公權(quán)的某種制衡。