馬小麗

摘 要："農(nóng)超對(duì)接"的出現(xiàn)，影響著人們的消費(fèi)習(xí)慣，也改變了農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)的銷(xiāo)售模式，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和滿足消費(fèi)者需求有著重要的意義。"農(nóng)超對(duì)接"以其自身特點(diǎn)受到越來(lái)越多的青睞，但同時(shí)也呈現(xiàn)出許多不足。本文通過(guò)對(duì)涼山州各大型超市"農(nóng)超對(duì)接"實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查分析，總結(jié)出"農(nóng)超對(duì)接"在認(rèn)識(shí)、流通環(huán)節(jié)、對(duì)接質(zhì)量和物流系統(tǒng)上存在的主要問(wèn)題，并從政府、超市和農(nóng)戶三個(gè)角度提出相應(yīng)的解決措施，以期能為涼山州"農(nóng)超對(duì)接"的順利開(kāi)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：涼山州；農(nóng)超對(duì)接；問(wèn)題；對(duì)策

0 引言

"農(nóng)超對(duì)接"實(shí)際上就是超市與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，由農(nóng)戶直接向超市提供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式。"農(nóng)超對(duì)接"將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與需求多樣化的大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，為生產(chǎn)者、商家以及消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)共贏提供現(xiàn)實(shí)可能性。發(fā)展"農(nóng)超對(duì)接"不僅有利于減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)與流通成本，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格與供求關(guān)系，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性，同時(shí)對(duì)于建立健全農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來(lái)，涼山彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱涼山州）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，初步具備了"農(nóng)超對(duì)接"實(shí)施的條件。目前，在涼山州政府的扶持與引導(dǎo)下，部分超市和流通企業(yè)根據(jù)各自產(chǎn)品需求情況與各類(lèi)農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)成較長(zhǎng)期的合作意向，初步建立了合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了涼山州農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接流向超市，搭建了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市的銷(xiāo)售平臺(tái)，構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷(xiāo)一體化鏈條。比如西昌達(dá)達(dá)超市與西昌市益康果蔬專業(yè)合作社、西昌市安寧韭黃產(chǎn)銷(xiāo)專業(yè)合作社、寧南縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社已建立起合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接流通到超市。但是由于農(nóng)戶分散種植較明顯，農(nóng)產(chǎn)品品種較單一，規(guī)?；潭炔桓?，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)力保障，并且超市準(zhǔn)入機(jī)制較高，貨款結(jié)算周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致超市與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接受阻，影響了涼山州"農(nóng)超對(duì)接"的順利進(jìn)行。

2 "農(nóng)超對(duì)接"中存在的主要問(wèn)題

（1）開(kāi)展"農(nóng)超對(duì)接"的積極性不高

目前，涼山州開(kāi)展"農(nóng)超對(duì)接"的積極性不高，其主要表現(xiàn)在農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社以及超市等方面。對(duì)農(nóng)戶而言，涼山州地處我國(guó)西南的川滇結(jié)合部，屬于邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)，大部分民族勞動(dòng)者主要集中于第一產(chǎn)業(yè)，其就業(yè)比重還高達(dá)70%以上，并且民族勞動(dòng)者受教育程度較低，知識(shí)水平有限，對(duì)新鮮事物的接受需要很長(zhǎng)一個(gè)過(guò)程，致使農(nóng)民對(duì)"農(nóng)超對(duì)接"的開(kāi)展沒(méi)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，實(shí)施難度較大。而農(nóng)民專業(yè)合作社在"農(nóng)超對(duì)接"中往往也處于被動(dòng)狀態(tài)，行動(dòng)遲緩。超市在采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)一般有嚴(yán)格的規(guī)定，規(guī)范化程度高，無(wú)形中提升了農(nóng)產(chǎn)品流入超市的門(mén)檻。農(nóng)戶更愿意通過(guò)傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)渠道將自己的產(chǎn)品全部賣(mài)給下鄉(xiāng)收購(gòu)的商販，而不是通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社與超市達(dá)成協(xié)議，經(jīng)嚴(yán)格篩選將質(zhì)量上乘的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)給超市，挑選后質(zhì)量稍次的產(chǎn)品則難以單獨(dú)銷(xiāo)售。這在一定程度上損害了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民在和超市共享利益的問(wèn)題上處于弱勢(shì)地位。另外，傳統(tǒng)交易的支付方式通常為現(xiàn)款現(xiàn)貨，農(nóng)民在賣(mài)出農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)能很快收回投入的資金，為下一期生產(chǎn)做準(zhǔn)備，而在"農(nóng)超對(duì)接"中，超市一般采用銷(xiāo)后付款的方式，較長(zhǎng)的結(jié)算周期難以確保農(nóng)民有足夠的現(xiàn)金投入到下一期生產(chǎn)中。對(duì)超市而言，由于涼山州本地農(nóng)產(chǎn)品品種單一、深加工程度不高、附加值低，無(wú)法滿足超市對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求，超市更多愿意與大型企業(yè)進(jìn)行合作。另外，超市一般情況下購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)會(huì)取得由供應(yīng)商開(kāi)具的增值稅發(fā)票，以抵扣其上繳的增值稅稅款，但在"農(nóng)超對(duì)接"收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，農(nóng)戶根本無(wú)法提供相關(guān)發(fā)票，為企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了不小的壓力，在一定程度上也挫傷超市開(kāi)展"農(nóng)超對(duì)接"的積極性。

（2）傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)渠道流通環(huán)節(jié)較多

如圖1所示，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道中，通常包含了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶、產(chǎn)地批發(fā)商、銷(xiāo)售地批發(fā)商、零售超市和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者等，有的地區(qū)甚至包含了更多的渠道成員。"農(nóng)超對(duì)接"則是超市與農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作社直接合作，省去了中間的環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，以低廉的價(jià)格出售給消費(fèi)者。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，涼山州多家超市一般情況下依然采用傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)渠道，從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，致使農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增多，效率低下，最終消費(fèi)者卻要為多出來(lái)的一系列費(fèi)用買(mǎi)單。目前，僅有如達(dá)達(dá)超市、沃爾瑪?shù)却笮统信c當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社或者農(nóng)產(chǎn)品基地簽訂了供貨合同，對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)"農(nóng)超對(duì)接"。

（3）農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接質(zhì)量不高

"農(nóng)超對(duì)接"旨在促進(jìn)超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的緊密協(xié)作，優(yōu)化整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，為消費(fèi)者提供物美價(jià)廉的商品。但自涼山州積極響應(yīng)政府政策開(kāi)展"農(nóng)超對(duì)接"試點(diǎn)工作以來(lái)，"農(nóng)超對(duì)接"中還存在著許多不規(guī)范行為，致使與超市對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。一方面，目前尚未建成一套可靠的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系，產(chǎn)品分級(jí)包裝意識(shí)較差，農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，使得產(chǎn)品可追溯性較差，質(zhì)量和安全性得不到根本保證。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)時(shí)幾乎都會(huì)經(jīng)過(guò)挑選、清洗和整理，卻很少涉及到精細(xì)加工，以初始形態(tài)呈現(xiàn)的情況較多，在提升農(nóng)產(chǎn)品附加值方面還做得不夠。

（4）物流系統(tǒng)相對(duì)落后

涼山州地貌多樣復(fù)雜，高山、深谷、平原、盆地、丘陵相互交錯(cuò)，涼山州獨(dú)特的地理環(huán)境造成了農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場(chǎng)的運(yùn)輸距離普遍較長(zhǎng)，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的考驗(yàn)。然而涼山州大多數(shù)縣市在實(shí)施"農(nóng)超對(duì)接"中，農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施簡(jiǎn)陋，基礎(chǔ)薄弱，科技含量低，規(guī)模較小，難以滿足消費(fèi)者及時(shí)配送的需求。除少數(shù)的肉類(lèi)、奶制品、豆制品外，尚未建立起有效的冷鏈系統(tǒng)對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保鮮，依舊采用落后的常溫運(yùn)輸。目前，我國(guó)蔬菜流通領(lǐng)域的損耗率較高，已超過(guò)了10%，而國(guó)外蔬菜流通領(lǐng)域的損耗率則在1%左右，并且近幾年來(lái)我國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，過(guò)高的物流成本是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格畸高的主要因素。

3 促進(jìn) "農(nóng)超對(duì)接" 發(fā)展的解決措施

（1）加大政府扶持力度，提高"農(nóng)超對(duì)接"的積極性

涼山州政府要應(yīng)加大宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳媒積極為"農(nóng)超對(duì)接"做好宣傳，讓廣大農(nóng)戶對(duì)"農(nóng)超對(duì)接"有一個(gè)正面的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)其主動(dòng)加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社是"農(nóng)超對(duì)接"成功實(shí)施的關(guān)鍵性因素，政府要加大對(duì)合作社專項(xiàng)資金、機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)的投入，為合作社引入優(yōu)秀的專業(yè)管理人才，提供有針對(duì)性的培訓(xùn)支持，實(shí)現(xiàn)合作社由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代化的科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。對(duì)起到帶頭作用的合作社或個(gè)人，給予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)以激勵(lì)合作社的發(fā)展和提高農(nóng)戶加入合作社的積極性。與此同時(shí)，政府對(duì)超市也應(yīng)提供相應(yīng)的支持，如出臺(tái)具體的措施，盡快解決超市進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的問(wèn)題，為"農(nóng)超對(duì)接"營(yíng)造良好的政策氛圍。另外，政府還可以作為聯(lián)結(jié)合作社與超市之間的紐帶，建立專門(mén)的"農(nóng)超對(duì)接"網(wǎng)站，使得合作社和超市能夠及時(shí)有效地交換信息，暢通"農(nóng)超對(duì)接"的各個(gè)流通環(huán)節(jié)。

（2）減少農(nóng)產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)，完善"農(nóng)超對(duì)接"模式

超市在采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與合作社的直接聯(lián)系，采用盡可能短的渠道，減少中間流通環(huán)節(jié)，縮短農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到超市的流通時(shí)間，降低農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本。其具體措施主要包括：一是涼山州農(nóng)業(yè)大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)各種渠道詳細(xì)了解超市對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的需求情況以及質(zhì)量要求，在滿足超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制的前提下，主動(dòng)與超市進(jìn)行銜接，實(shí)現(xiàn)"農(nóng)超對(duì)接"。二是涼山州各大超市主動(dòng)去田間地頭或生產(chǎn)基地收購(gòu)適合銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)這種方式，超市可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格將比從批發(fā)市場(chǎng)取得的批發(fā)價(jià)格低15%左右。這兩種方式都實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的直接銷(xiāo)售模式，減少了中間流通環(huán)節(jié)，大大地降低了流通費(fèi)用，不管是對(duì)超市和消費(fèi)者，還是農(nóng)民或合作社而言都是大有裨益的。

（3）建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，樹(shù)立品牌意識(shí)

產(chǎn)品質(zhì)量始終是消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題，如果"農(nóng)超對(duì)接"不能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，為消費(fèi)者提供安全健康的食品，那就意味著"農(nóng)超對(duì)接"失去了它本身存在的意義。涼山州推行"農(nóng)超對(duì)接"中各參與主體都應(yīng)著力建立一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，提高農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)的可追溯力。農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)行分級(jí)包裝，做到以質(zhì)論價(jià)。新鮮蔬果類(lèi)產(chǎn)品保鮮期不長(zhǎng)，加工企業(yè)則可以充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)對(duì)蔬果類(lèi)進(jìn)行深加工，不僅有效解決農(nóng)產(chǎn)品保鮮問(wèn)題，避免大量浪費(fèi)，還能在一定程度上提升產(chǎn)品的附加值。

（4）加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

物流是將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送和信息處理等八個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，滿足消費(fèi)者需求的一個(gè)過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有季節(jié)性，而農(nóng)產(chǎn)品的需求卻是持續(xù)不斷的，這就決定了儲(chǔ)存環(huán)節(jié)在農(nóng)產(chǎn)品物流中的重要性。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存管理，避免農(nóng)產(chǎn)品遭受鼠害蟲(chóng)害以及發(fā)生霉變，提高農(nóng)產(chǎn)品的使用價(jià)值。涼山州政府應(yīng)加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并針對(duì)如何有效儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)，如冷庫(kù)儲(chǔ)存，干燥儲(chǔ)存等。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品易腐敗的特點(diǎn)也需要加快冷鏈物流的建設(shè)，以降低農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的損耗率。

4 結(jié)束語(yǔ)

"農(nóng)超對(duì)接"作為農(nóng)產(chǎn)品流通的一種新型模式，將現(xiàn)代流通方式引入農(nóng)村，將分散農(nóng)戶的小生產(chǎn)與瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的產(chǎn)銷(xiāo)一體化鏈條。但在"農(nóng)超對(duì)接"起步階段仍然會(huì)面臨各種問(wèn)題與挑戰(zhàn)，政府、商家以及合作社等各個(gè)參與者除了通過(guò)構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新銷(xiāo)售模式等措施來(lái)完善"農(nóng)超對(duì)接"外，還應(yīng)逐步將電子商務(wù)和信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中，促進(jìn)"農(nóng)超對(duì)接"的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、商家與消費(fèi)者共贏的局面。

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基金項(xiàng)目：四川省教育廳科研計(jì)劃項(xiàng)目"涼山民族地區(qū)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效果評(píng)價(jià)"，項(xiàng)目編號(hào)：14SB0133