●刁志強(qiáng)

全面鍛造部隊(duì)推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)貫徹落實(shí)

●刁志強(qiáng)

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)要出實(shí)招、用實(shí)勁，深入抓好鑄魂育人、抓好練兵備戰(zhàn)、抓好正風(fēng)肅紀(jì)，努力開創(chuàng)部隊(duì)建設(shè)新局面。全面貫徹執(zhí)行習(xí)主席決策指示，關(guān)鍵要真正把大勢把握好，把軍委意圖領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)，把部隊(duì)實(shí)際研究透，確保強(qiáng)軍目標(biāo)在全局工作中突出出來，全面貫徹和體現(xiàn)到鑄牢軍魂、備戰(zhàn)打仗、整風(fēng)整改、依法治軍、穩(wěn)中求進(jìn)等各項(xiàng)建設(shè)中，以高屋建瓴之勢，收綱舉目張之效。

一、緊緊扭住鑄牢軍魂這個(gè)根本，努力鍛造“鐵心向黨、服務(wù)人民”的忠誠部隊(duì)

新時(shí)期官兵思想多元，易受“文化冷戰(zhàn)”和“政治轉(zhuǎn)基因工程”等干擾和影響，很大原因是沒有經(jīng)歷過革命戰(zhàn)爭血與火的洗禮，紅色基因存在斷茬。因此，要將深化理論武裝、創(chuàng)新政治教育、傳承紅色文化與舉旗鑄魂統(tǒng)一起來，為強(qiáng)軍實(shí)踐提供有力的思想和政治保證。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)思想改造的責(zé)任感緊迫感。站在講政治、講黨性的高度抓好習(xí)主席系列重要講話的學(xué)習(xí)貫徹。前提要堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)，把講話作為有機(jī)整體來把握，重點(diǎn)研讀中宣部和總政兩個(gè)《讀本》，運(yùn)用通俗化、具體化、生動(dòng)化實(shí)踐解讀，引導(dǎo)官兵學(xué)懂原文原理、學(xué)通觀點(diǎn)方法、學(xué)好內(nèi)在品格；關(guān)鍵要搞好全員普及，結(jié)合官兵認(rèn)知程度和接受能力，把集中宣講、隨機(jī)宣講和網(wǎng)上宣講結(jié)合起來，推動(dòng)講話精神落地生根；重點(diǎn)要強(qiáng)化思想免疫，緊密結(jié)合“兩項(xiàng)重大教育”，深入揭批錯(cuò)誤思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維模式，由內(nèi)至外進(jìn)行大掃除。二是開拓思維，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對(duì)性實(shí)效性。創(chuàng)新教育模式，廣泛開展?jié)u進(jìn)式、自主式、啟發(fā)式、開放式教育，提升以“學(xué)習(xí)踐行強(qiáng)軍目標(biāo)，做新一代革命軍人”主題教育為重點(diǎn)的思想政治教育質(zhì)量；拓寬教育領(lǐng)域，積極搶占文化陣地、輿論陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地，通過開設(shè)軍網(wǎng)微博、微信、微論壇，以及拍攝微電影等形式，引導(dǎo)官兵積極傳播正能量，打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗；規(guī)范教育制度，用年初規(guī)劃、階段調(diào)整、每月細(xì)化的方式統(tǒng)籌教育，探索研究針對(duì)入腦入心入行入效的檢查評(píng)估機(jī)制，在提高教育質(zhì)效上下功夫。三是弘揚(yáng)傳統(tǒng)，增強(qiáng)文化育人的持久力推動(dòng)力。用光榮傳統(tǒng)激勵(lì)，學(xué)好黨史國史軍史，廣泛開展“學(xué)傳統(tǒng)、鑄軍魂”系列活動(dòng)，堅(jiān)定愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的政治信念；用先進(jìn)典型引領(lǐng)，依托現(xiàn)有典型人物，開展讀、唱、演、評(píng)活動(dòng)，學(xué)習(xí)革命先輩價(jià)值追求、道德品質(zhì)、意志作風(fēng)；用紅色文化熏陶，發(fā)揮軍旅團(tuán)史館和營連榮譽(yù)室等紅色實(shí)體育人功能，經(jīng)常性開展“七新”人員儀式教育，廣泛組織具有“軍味、戰(zhàn)味、兵味”的特色文化活動(dòng)，凝聚傳承紅軍血脈、鍛造忠誠部隊(duì)的軍心士氣。

二、緊緊扭住能打勝仗這個(gè)核心，努力鍛造“平時(shí)敢拼、戰(zhàn)時(shí)能打”的拳頭部隊(duì)

堅(jiān)持按迎戰(zhàn)抓備戰(zhàn)、抓實(shí)訓(xùn)強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)、整作風(fēng)樹新風(fēng)，真正讓戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)立起來落下去，不動(dòng)聲色做好軍事斗爭準(zhǔn)備，有力有序推進(jìn)練兵備戰(zhàn)，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。一是戰(zhàn)備工作抓急需、補(bǔ)短板。建立正規(guī)有序的戰(zhàn)備秩序，細(xì)化多元高效的指揮編組和指揮流程，完善多樣化任務(wù)條件下的戰(zhàn)備方案，下大力改造戰(zhàn)備庫室、預(yù)警系統(tǒng)、指揮通聯(lián)等戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施；保持迅即能戰(zhàn)的戰(zhàn)備狀態(tài)，建立“周出操、月拉動(dòng)、季演練”經(jīng)?；瘷C(jī)制，扎實(shí)做好應(yīng)急行動(dòng)演練，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備拉動(dòng)由營區(qū)靜態(tài)向動(dòng)態(tài)全程、緊急出動(dòng)向遂行任務(wù)拓展的目標(biāo)要求；加緊使命必需的戰(zhàn)備研練，堅(jiān)持每周通報(bào)軍情、每月下發(fā)軍情摘要、半年組織集中軍情研究，大力培養(yǎng)“三通人才”，加大軍地聯(lián)合演練，確保能夠妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。二是軍事訓(xùn)練重實(shí)戰(zhàn)、強(qiáng)實(shí)效。打牢實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練基礎(chǔ)，持續(xù)開展“崗位練兵、質(zhì)量排序”活動(dòng)，以精準(zhǔn)操作、精確協(xié)同、精實(shí)指揮、精細(xì)保障為目標(biāo)，邁實(shí)單兵、群隊(duì)、體系“三個(gè)臺(tái)階”；扭住實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練重點(diǎn)，首長機(jī)關(guān)突出信息化知識(shí)學(xué)習(xí)和指揮謀略訓(xùn)練，加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量和新裝備操作訓(xùn)練，基層營連注重專業(yè)訓(xùn)練精準(zhǔn)施訓(xùn)，從嚴(yán)落實(shí)單人單裝、多人單裝精準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練；大力整改訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，由重點(diǎn)糾治念稿子、背臺(tái)詞等形式主義表象，向糾治基礎(chǔ)訓(xùn)練不扎實(shí)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練走過場、階段考核做假賬等深層次問題拓展，切實(shí)做到主業(yè)回歸、擠出水分、真難實(shí)嚴(yán)。三是鞭策激勵(lì)立規(guī)范、樹導(dǎo)向。加強(qiáng)常態(tài)指導(dǎo)，細(xì)化靜態(tài)建設(shè)情況、動(dòng)態(tài)行動(dòng)規(guī)范、常態(tài)制度落實(shí)等具體標(biāo)準(zhǔn)，采取定期查與隨機(jī)查相結(jié)合的方式，進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查；規(guī)范監(jiān)察職能，綜合抽調(diào)人員，成立戰(zhàn)備督察組和訓(xùn)練監(jiān)察組，確保實(shí)施戰(zhàn)備督察、訓(xùn)練監(jiān)察有專門力量，避免降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、重兵輕官等問題發(fā)生；激發(fā)練兵動(dòng)力，廣泛開展典型引領(lǐng)活動(dòng)，堅(jiān)持比在平時(shí)、爭在平時(shí)、獎(jiǎng)在平時(shí)，真正讓訓(xùn)練成績與成長進(jìn)步相掛鉤、與立功受獎(jiǎng)相一致，在提高比較優(yōu)勢中催生動(dòng)力。

三、緊緊扭住整風(fēng)整改這個(gè)基調(diào)，努力鍛造“作風(fēng)務(wù)實(shí)、政風(fēng)清廉”的模范部隊(duì)

今后一個(gè)時(shí)期，全軍政治工作的基調(diào)就是整風(fēng)整改，一定要充分認(rèn)清新常態(tài)新形勢，圍繞貫徹全軍政工會(huì)精神，突出整改任務(wù)，深入細(xì)致地查，從嚴(yán)較真地抓，堅(jiān)決徹底地改，堅(jiān)定不移推進(jìn)改作風(fēng)、正風(fēng)氣向縱深發(fā)展。一是貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓，對(duì)照習(xí)主席指出的10個(gè)方面問題，抓班子帶機(jī)關(guān)、抓領(lǐng)導(dǎo)帶部屬，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從自我改起、從現(xiàn)在改起，切實(shí)從靈魂深處反躬自省、從具體問題真查嚴(yán)改；加強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)、培育優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄“為官不易”“為官不為”等錯(cuò)誤思想，自覺做到在知責(zé)中盡責(zé)、在盡責(zé)中進(jìn)??；加強(qiáng)經(jīng)常性管理，嚴(yán)格落實(shí)干部講評(píng)、述職述德、任職承諾等制度，加強(qiáng)對(duì)干部在位盡責(zé)、跟班作業(yè)情況的常態(tài)監(jiān)督檢查，防止管理失控、行為失范。二是突出“黨味辣味紅軍味”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持用民主集中制建班子作決策，切實(shí)解決民主集中制素養(yǎng)不高、議事程序不規(guī)范、家長制一言堂等問題；抓好組織制度經(jīng)常化落實(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和基層七項(xiàng)組織生活制度，完善組織建設(shè)監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，確保黨內(nèi)政治生活高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)；保持黨內(nèi)民主生活的清朗環(huán)境，增強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng)的政治性原則性戰(zhàn)斗性，保證廣大黨員干部思想上不斷受到教育，觀念上不斷得到改造。三是圍繞“抓常抓細(xì)抓長”，推動(dòng)作風(fēng)問題整改。強(qiáng)化敬始如終、一鼓作氣的思想，深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞各級(jí)清理清查要求，定期組織回頭看，確保問題見底清零；堅(jiān)定鍥而不舍、馳而不息的決心，不懼怕整改深水區(qū)對(duì)單位和個(gè)人利益帶來的影響，抓好權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，搞好末端倒查，防止問題反彈；保持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、刀口向內(nèi)的態(tài)度，黨委成員要從自身抓起嚴(yán)起，帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題查糾力度，樹立紀(jì)律如鐵、令行禁止的鮮明導(dǎo)向。

四、緊緊扭住依法治軍從嚴(yán)治軍這個(gè)鐵律，努力鍛造“秩序規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明”的正規(guī)部隊(duì)

站在全面推進(jìn)依法治國的高度，站在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的高度，站在能打仗打勝仗的高度，看待依法治軍從嚴(yán)治軍，下大力提高部隊(duì)建設(shè)的法治化水平。一是樹立法治思維。抓普法，不僅系統(tǒng)學(xué)好《綱要》《政工條例》等基本法規(guī)，還要全面了解涉及機(jī)關(guān)各部的業(yè)務(wù)法規(guī)，強(qiáng)化依法評(píng)判和依法監(jiān)督能力；抓用法，持續(xù)開展學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、促正規(guī)活動(dòng)，通過系統(tǒng)教育、集中糾治、反復(fù)強(qiáng)化、點(diǎn)滴養(yǎng)成，形成辦事依法、遇事找法、解難靠法的思維習(xí)慣；抓護(hù)法，強(qiáng)化法治運(yùn)行思維，組織“依法開展工作能力培訓(xùn)”，把工作思路從管人管事轉(zhuǎn)到管建章立制、管法規(guī)執(zhí)行、管對(duì)違法行為的監(jiān)督檢查上來。二是構(gòu)建法治體系。研究制定黨委依法抓建路線圖，從黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職等方面，細(xì)化推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的目標(biāo)要求、規(guī)劃措施和具體抓手；梳理匯編《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作實(shí)務(wù)手冊》，理清機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體職責(zé)和經(jīng)常性主要工作；發(fā)揮好組織和群眾監(jiān)督功能，持續(xù)暢通民主渠道，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層良性互動(dòng)中增強(qiáng)監(jiān)督效果。三是規(guī)范法治運(yùn)行。黨委機(jī)關(guān)做到按照大綱抓訓(xùn)練、落實(shí)綱要抓基層、執(zhí)行條令抓管理，特別要按照習(xí)主席指示要求，落實(shí)總部硬性規(guī)定，徹底解決基層“五多”問題；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，做法規(guī)制度的明白人，做遵規(guī)守紀(jì)的領(lǐng)頭人，做監(jiān)督把關(guān)的責(zé)任人，用自身的模范行動(dòng)給部隊(duì)樹立鮮明導(dǎo)向；廣大官兵也要心有所畏、行有所止，按照法治要求，自覺規(guī)范言行，特別要在私自外出、喝酒、打罵體罰等傾向性問題上，拉起警戒網(wǎng)，立起高壓線。

五、緊緊扭住穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)要求，努力鍛造“基礎(chǔ)扎實(shí)、安全穩(wěn)定”的過硬部隊(duì)

堅(jiān)持把穩(wěn)定高于一切、穩(wěn)定壓倒一切的思想牢固確立起來，始終做到眼睛向內(nèi)、重心向下，扎扎實(shí)實(shí)抓基層打基礎(chǔ)保穩(wěn)定。一是建強(qiáng)組織，打牢安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。突出加強(qiáng)黨委支部班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識(shí)，依托集中培訓(xùn)和崗位練兵，著力提高各級(jí)抓黨建的實(shí)際能力；充分發(fā)揮營一級(jí)“前沿指揮所”作用，引導(dǎo)營級(jí)黨委自強(qiáng)內(nèi)功、自我管建、自主幫帶、自覺創(chuàng)爭；著力強(qiáng)化連隊(duì)黨支部“三種能力”，用好“指導(dǎo)員活動(dòng)日”平臺(tái)，深入開展“過支部、幫書記”活動(dòng)，扎實(shí)做好幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干工作。二是靠前指導(dǎo)，解決安全穩(wěn)定難題。深入搞好抓養(yǎng)成、正秩序、樹形象活動(dòng)，采取強(qiáng)化訓(xùn)練、評(píng)比競賽、糾察通報(bào)等方法，強(qiáng)化官兵作風(fēng)養(yǎng)成，保持正規(guī)管理秩序；圍繞士官隊(duì)伍穩(wěn)定、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、私家車使用和心理疾患等現(xiàn)實(shí)問題，深入搞好調(diào)查研究，集中力量組織攻關(guān)，切實(shí)拿出管用的措施辦法；深入開展“兩個(gè)服務(wù)”活動(dòng)，用好點(diǎn)單式、互動(dòng)式、一站式服務(wù)模式，著力改善基層俱樂部、學(xué)習(xí)室、會(huì)議室等內(nèi)部設(shè)施，切實(shí)把工作做到官兵的心坎上。三是科學(xué)防范，消除安全穩(wěn)定隱患。針對(duì)冬季訓(xùn)練、野外駐訓(xùn)等安全風(fēng)險(xiǎn)突出的實(shí)際，采取集中預(yù)測、重點(diǎn)預(yù)測、反復(fù)預(yù)測等方式，深入組織部隊(duì)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，逐條逐項(xiàng)細(xì)化防范措施，前移安全防范關(guān)口；對(duì)照各時(shí)各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)，完善重點(diǎn)部位防護(hù)設(shè)施建設(shè)，借助地方技術(shù)力量搞好技術(shù)檢測，結(jié)合實(shí)情修訂完善應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)組織應(yīng)急處突演練，確保要害部位絕對(duì)安全；密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全，加大對(duì)官兵正確用網(wǎng)的教育引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)政工網(wǎng)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保不出問題。四是聯(lián)防聯(lián)治，增添安全穩(wěn)定助力。逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化各級(jí)的安全工作責(zé)任，采取本級(jí)與上級(jí)、機(jī)關(guān)與基層、干部與士兵相聯(lián)合的方式，開展群眾性安全隱患排查，努力形成“人人想安全、人人抓安全”的良好氛圍；強(qiáng)化“兩個(gè)經(jīng)常性工作”專抓組和營區(qū)協(xié)調(diào)組職能作用，堅(jiān)持日檢查、周講評(píng)、月通報(bào)、季評(píng)比制度，定期召開安全形勢分析會(huì)議，逐級(jí)研討管理問題對(duì)策；堅(jiān)持與地方公安局、交警部門等單位保持互聯(lián)互通，嚴(yán)查軍人軍車違規(guī)問題，加強(qiáng)外控管理監(jiān)督，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。

【作者系65735部隊(duì)政治部主任】