王碩旺

摘 ? 要：坐落于德國北萊茵-威斯特法倫州的科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)于1971年由8所高等專科學(xué)校合并組建而成。該校秉承以市場需求為導(dǎo)向、以學(xué)生發(fā)展為中心、以提升辦學(xué)質(zhì)量為核心的辦學(xué)理念，在招生、人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計、師資隊伍建設(shè)等方面積累了寶貴的經(jīng)驗。文章通過總結(jié)德國科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗，得出從計劃導(dǎo)向辦學(xué)向市場導(dǎo)向辦學(xué)轉(zhuǎn)化、從發(fā)現(xiàn)知識的學(xué)術(shù)向應(yīng)用知識的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)化、從教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向向客戶需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)化三點(diǎn)啟示，以期對推動我國地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展有所借鑒。

關(guān)鍵詞：德國;科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué);地方本科高校;轉(zhuǎn)型發(fā)展

2014年1月24日，教育部發(fā)布的2014年工作要點(diǎn)指出：“研究制訂關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見，啟動實(shí)施國家和省級改革試點(diǎn)，引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”[1]。2014年2月26日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，明確提出“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”[2]。隨后，教育部印發(fā)的《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，就地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性、緊迫性，地方本科高校面臨的問題、轉(zhuǎn)型的方向、政策支持等提出了一系列原則性意見[3]。此外，教育部還成立了地方應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心，以加強(qiáng)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論研究、戰(zhàn)略研究和政策研究。這一系列緊鑼密鼓的政策和行動表明，推動地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，將成為今后較長一段時期內(nèi)我國高等教育改革與發(fā)展過程中的重要任務(wù)。面對這樣的形勢，部分地方本科高校表現(xiàn)積極，主動申請加入國家部署的試點(diǎn)轉(zhuǎn)型高校行列，但大多數(shù)高校仍對轉(zhuǎn)型發(fā)展持觀望態(tài)度，缺乏主動轉(zhuǎn)型的意愿，甚至懷疑和抵觸轉(zhuǎn)型[4]。究其原因，一方面，我國高等教育管理體制仍具有較強(qiáng)的計劃性特征，高校在一定程度上缺乏辦學(xué)自主權(quán)，既沒有生存壓力，也缺乏主動謀求發(fā)展的動力;另一方面，地方本科高校對“如何建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”這一重要命題缺乏明確的認(rèn)識。因此，轉(zhuǎn)型發(fā)展的前景并不明朗，轉(zhuǎn)型的風(fēng)險也難以預(yù)估。本文在總結(jié)德國科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Cologne University of Applied Sciences，CUAS）辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我國建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提出相應(yīng)的政策建議。

一、學(xué)校概況

（一）歷史沿革

德國科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)坐落于北萊茵-威斯特法倫州（Nordrhein-Westfalen），是德國規(guī)模最大的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。該大學(xué)于1971年由8所高等?？茖W(xué)校合并組建而成，這8所學(xué)校分別是科隆美術(shù)學(xué)校、科隆商業(yè)高等?？茖W(xué)院、國家機(jī)械工程學(xué)校、德國保險學(xué)院、科隆州立攝影高等專修學(xué)院、科隆社會工作高等教育學(xué)院、古默斯巴赫大學(xué)、圖書文獻(xiàn)高等教育學(xué)院。合并重組后的科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在保留原有學(xué)科結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了熱帶與亞熱帶設(shè)計技術(shù)和資源管理研究所（Design and the Institute for Technology and Resources Management in the Tropics and Subtropics）。科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)卓越七校聯(lián)盟（Seven Universities of Applied Sciences Alliance for Excellence，UAS7）①成員之一，同時還是北萊茵-威斯特伐利亞大學(xué)創(chuàng)新聯(lián)盟（North Rhine- Westphalia University Innovation Alliance）成員和歐洲大學(xué)聯(lián)盟（European University Association，EUA）的常務(wù)理事單位[5]。根據(jù)科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)于2014年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)，該校共有在校生22624人，其中，新生5387人;教職員工1500人，其中，教授414人②。

（二）校區(qū)和學(xué)院設(shè)置

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)現(xiàn)有11個學(xué)院（不含熱帶與亞熱帶設(shè)計技術(shù)和資源管理研究所），分布在3座城市的4個校區(qū)：道依茨校區(qū)（Deutz Campus）、南方城市校區(qū)（Südstadt Campus）、古默斯巴赫校區(qū)（Gummersbach Campus）、勒沃庫森校區(qū)（Leverkusen Campus）（見表1）。另外，大學(xué)還包括古斯塔夫-海涅曼岸（Gustav-Heinemann- Ufer）、公共會堂（An den Dominikanern）兩個獨(dú)立的建筑。

（三）辦學(xué)定位

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)定位主要有以下7個方面：一是致力于通過教育和科研手段為推動社會發(fā)展作出持續(xù)的貢獻(xiàn);二是視學(xué)生和教師的多樣化和個性化為寶貴財富;三是努力通過高質(zhì)量的教學(xué)激發(fā)學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)熱情，以此為學(xué)生提供真正的支持;四是努力實(shí)現(xiàn)卓越的、職業(yè)導(dǎo)向的研究，并促進(jìn)知識在科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和社會之間的轉(zhuǎn)化;五是通過提供高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教育，為終身學(xué)習(xí)提供支持;六是致力于建立一個國際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識轉(zhuǎn)化的平臺;七是恪守服務(wù)導(dǎo)向的辦學(xué)方針并與社會其他機(jī)構(gòu)保持建設(shè)性的對話。[6]

（四）課程類型和學(xué)位授予權(quán)限

為滿足不同身份學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開設(shè)了7種課程：全日制課程、非全日制課程、職業(yè)綜合課程、繼續(xù)教育課程、機(jī)動性課程、國際課程和專業(yè)培訓(xùn)課程。

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)現(xiàn)有80個專業(yè)學(xué)位授權(quán)項目（學(xué)士學(xué)位項目39個、碩士學(xué)位項目37個、職業(yè)綜合項目4個）。根據(jù)北萊茵-威斯特法倫州的高等教育法規(guī)，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)只有學(xué)士和碩士學(xué)位授予權(quán)，沒有博士學(xué)位授予權(quán)。但是，學(xué)校明確表示支持與傳統(tǒng)大學(xué)合作開展博士教育項目。目前，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已經(jīng)有80多人在該校攻讀博士學(xué)位，未來幾年這一數(shù)字還將大幅提升。在科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)就讀的博士研究生可以報名參加一個與有博士學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)合作開展的博士學(xué)位授權(quán)項目，并使用科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，包括圖書館、IT服務(wù)等?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)簽署了專門的協(xié)議，對博士生及其導(dǎo)師的權(quán)利和義務(wù)做出了明確的規(guī)定。[7]

（五）卓越教學(xué)計劃

針對學(xué)生來源的日趨多元化，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)有針對性地對不同起點(diǎn)的學(xué)生提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)支持，以便最大限度地開發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)通過“卓越教學(xué)計劃”（Excellence in Teaching Initiative）將教學(xué)工作的重心從教師轉(zhuǎn)向?qū)W生。特別是在學(xué)生學(xué)習(xí)的初始階段，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)根據(jù)每個學(xué)生的特點(diǎn)，通過諸如在線學(xué)習(xí)、過渡課程、預(yù)科課程和輔導(dǎo)系統(tǒng)確保為每個學(xué)生提供系統(tǒng)性、個性化輔導(dǎo)?！白吭浇虒W(xué)計劃”還包括為不同學(xué)習(xí)需求的學(xué)生提供更為靈活的學(xué)位類型，以及教師對具有較高天賦的學(xué)生——特別是通過科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)參加“德國天才獎學(xué)金項目”（Deutschland-Stipendium Scholarship Program）的學(xué)生提供單獨(dú)輔導(dǎo)。[8]

（六）國際合作

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不僅與德國其他高校，而且與世界其他地區(qū)的高校都有著廣泛的國際合作。截至目前，該校已經(jīng)和世界上63個國家的296所高校建立了穩(wěn)定的國際合作關(guān)系（見表2）。合作院校之間通過為學(xué)生提供有經(jīng)費(fèi)支持的交換培養(yǎng)提升了學(xué)校的國際影響?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)為海外留學(xué)生提供了很多英語授課的碩士學(xué)位課程，1/3的國際學(xué)生來自非洲、美洲、亞洲或大洋洲。[9]

二、辦學(xué)經(jīng)驗

（一）以市場需求為導(dǎo)向整合教育資源

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)始終堅持以市場需求為導(dǎo)向，集中整合教育資源：一方面，確保了學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力;另一方面，為學(xué)校贏得了廣泛的社會聲譽(yù)和公共支持。在辦學(xué)定位方面，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)始終致力于通過教育和科研為推動社會發(fā)展作出持續(xù)的貢獻(xiàn)。學(xué)校努力實(shí)現(xiàn)卓越的、職業(yè)導(dǎo)向的研究，并促進(jìn)知識在科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和社會之間的轉(zhuǎn)化;致力于建立一個國際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識轉(zhuǎn)化的平臺;恪守服務(wù)導(dǎo)向的辦學(xué)方針并與社會其他機(jī)構(gòu)保持建設(shè)性的對話。在專業(yè)設(shè)置方面，學(xué)校始終強(qiáng)調(diào)以市場為導(dǎo)向設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域亟需、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域緊密契合的專業(yè)，同時，積極面向畢業(yè)生就業(yè)市場，針對不同崗位人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的綜合性需求整合學(xué)術(shù)資源，著力打造專業(yè)集群。在人才培養(yǎng)方面，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)突出強(qiáng)調(diào)緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對知識和技能的多元化需求，著力培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐技術(shù)過硬、有良好團(tuán)隊合作意識的應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才;同時，還通過與國外高校合作辦學(xué)，積極開拓海外市場。

（二）以學(xué)生發(fā)展為中心調(diào)整辦學(xué)理念

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)始終秉承以學(xué)生發(fā)展為中心的辦學(xué)理念，在辦學(xué)定位方面強(qiáng)調(diào)視學(xué)生的多樣化和個性化為寶貴財富。學(xué)校努力通過高質(zhì)量的教學(xué)激發(fā)學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)熱情，以此為學(xué)生提供真正的支持。為實(shí)現(xiàn)這樣的辦學(xué)理念，學(xué)校面向不同學(xué)生群體的多樣化需求開發(fā)了不同的課程。從內(nèi)容來看，既有學(xué)位課程、職業(yè)技能培訓(xùn)類課程，還有職業(yè)資格考試培訓(xùn)課程;從時間來看，既有短期課程（最短的課程周期只有一天）、學(xué)年制課程，還有供學(xué)生自由選擇的靈活時間制課程。為滿足學(xué)生來源多元化和國際化的需要，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在原來僅提供德語課程的基礎(chǔ)上，專門為國際學(xué)生開設(shè)了英語教學(xué)課程。為滿足不同基礎(chǔ)的學(xué)生的實(shí)際需要，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過“卓越教學(xué)計劃”為不同層次的學(xué)生提供了針對性的個性化輔導(dǎo)，通過開展以終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)的遠(yuǎn)程教育，為人們提供各種知識和服務(wù)。這些都體現(xiàn)出鮮明的“以學(xué)生發(fā)展為中心”的人本意識。

（三）以提升辦學(xué)質(zhì)量為核心改革人才培養(yǎng)模式

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)高度重視對辦學(xué)質(zhì)量的提升，不斷追求卓越。質(zhì)量是大學(xué)的生命線，不斷追求卓越是大學(xué)的內(nèi)在精神特質(zhì)。高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量集中體現(xiàn)為教學(xué)的質(zhì)量、科研的質(zhì)量和社會服務(wù)的質(zhì)量。在辦學(xué)定位方面，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)明確提出努力提供“高質(zhì)量的教學(xué)”和“卓越的、職業(yè)導(dǎo)向的研究”。同時，學(xué)校高度重視專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置與市場需求的適應(yīng)性和契合性?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)的項目導(dǎo)向教學(xué)（project-oriented teaching and learning）與傳統(tǒng)的大學(xué)教學(xué)模式有顯著區(qū)別?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)建立了一套完整的質(zhì)量管理系統(tǒng)，以不斷提升教學(xué)結(jié)構(gòu)、課程體系和教學(xué)方法的質(zhì)量。較高的學(xué)生滿意度和畢業(yè)生廣泛的社會認(rèn)可度為科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)贏得了良好的社會聲譽(yù)。不僅如此，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還通過與海外高校聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)師生的國際交流，拓展學(xué)校的國際視野，這也對提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量起到了不可忽視的作用。

三、啟示

（一）從計劃導(dǎo)向辦學(xué)向市場導(dǎo)向辦學(xué)轉(zhuǎn)化

當(dāng)前，我國高等教育在行政管理方面仍存在較強(qiáng)的計劃性，地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型也主要是依靠政府行政指令推動。對此，地方本科高校必須認(rèn)識到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心動力應(yīng)當(dāng)來源于市場，教育行政部門的計劃性宏觀調(diào)控只是彌補(bǔ)市場失靈的輔助性手段。長期以來，受高等教育管理體制的制約，地方本科高校辦學(xué)定位不準(zhǔn)、人才培養(yǎng)模式滯后，畢業(yè)生就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量差、就業(yè)競爭力弱，無法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對高素質(zhì)技能型、復(fù)合型人才的迫切需求。高等教育質(zhì)量歸根結(jié)底表現(xiàn)為高等教育機(jī)構(gòu)為社會提供的知識產(chǎn)品的質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高等教育質(zhì)量既不能由政府裁決，更不能由高等學(xué)校自吹自擂。高等教育質(zhì)量最終要到市場流通環(huán)節(jié)中去，由消費(fèi)者（雇主）做出最理性的評判。地方本科高校只有面向市場主動轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接，專業(yè)設(shè)置與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接，人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)需求對接，人才培養(yǎng)規(guī)格與工作崗位要求對接，才能夠不斷提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。如果將轉(zhuǎn)型發(fā)展理解為被動執(zhí)行教育主管部門的行政命令，忽視甚至無視市場對高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，轉(zhuǎn)型發(fā)展就只能是一句空話，無法取得預(yù)期的成效。

（二）從發(fā)現(xiàn)知識的學(xué)術(shù)向應(yīng)用知識的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)化

美國教育哲學(xué)家布魯貝克指出，高等教育發(fā)展受兩種哲學(xué)基礎(chǔ)的影響，一種是認(rèn)識論，一種是政治論[10]。前者主要是發(fā)現(xiàn)知識的學(xué)術(shù)，后者則主要是應(yīng)用知識的學(xué)術(shù)。當(dāng)前，我國高等學(xué)校的學(xué)院設(shè)置、專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置主要是圍繞學(xué)科的內(nèi)生邏輯建構(gòu)起來的，致力于發(fā)現(xiàn)知識的學(xué)術(shù)。這種學(xué)術(shù)邏輯缺乏對市場需求的敏感性、適應(yīng)性和引領(lǐng)性。不同學(xué)科之間壁壘森嚴(yán)，甚至同一學(xué)科內(nèi)的二級學(xué)科之間的專業(yè)壁壘都沒有能夠打通。部分高校的課程設(shè)置缺乏合理性論證，“因人設(shè)課”的現(xiàn)象普遍存在。建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不僅要強(qiáng)化知識的發(fā)現(xiàn)，更要突出知識的應(yīng)用。各高校在修訂人才培養(yǎng)方案時，應(yīng)當(dāng)大膽突破學(xué)科和專業(yè)壁壘，圍繞各行各業(yè)對人才素質(zhì)的多元化需求打造專業(yè)集群，整合課程資源，強(qiáng)化應(yīng)用知識的教學(xué)和研究，不斷提升學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的符合度;提升教學(xué)計劃、課程體系與人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格的符合度;提升師資隊伍及其他辦學(xué)條件與教學(xué)計劃、課程體系的符合度，進(jìn)而提升學(xué)生的職業(yè)勝任力和終身學(xué)習(xí)能力。

（三）從教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向向客戶需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)化

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，當(dāng)前，我國各級各類高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式主要是教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向的，這種運(yùn)行機(jī)制以專業(yè)為載體、以教師為中心，對市場缺乏迅速反應(yīng)的能力，對學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和多元化學(xué)習(xí)需求缺乏深入的研究和關(guān)注?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)驗表明，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須從教育產(chǎn)品的供給導(dǎo)向轉(zhuǎn)向客戶需求導(dǎo)向。從高等學(xué)校的內(nèi)部來看，一方面，要深入研究不同學(xué)生現(xiàn)有的知識基礎(chǔ)和能力結(jié)構(gòu)，有針對性地提供補(bǔ)償教育和個性化輔導(dǎo);另一方面，要根據(jù)學(xué)習(xí)者的不同利益訴求，開發(fā)更加靈活、更加多元化的課程模塊和教育產(chǎn)品服務(wù)方式，站在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的高度，滿足不同身份、不同年齡、不同學(xué)習(xí)需求學(xué)習(xí)者的多元化需要。從高等學(xué)校與外部市場的關(guān)系來看，要與客戶保持開放性的聯(lián)系和建設(shè)性的對話，面向所在區(qū)域開展廣泛的社會調(diào)研，在人才培養(yǎng)方案的制定、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)、雙師型師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價等各環(huán)節(jié)廣泛征求各行各業(yè)雇主的意見和建議，努力將學(xué)校打造成一個開放的，具有國際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識轉(zhuǎn)化平臺。

總之，從傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程涉及到高等教育認(rèn)識論的根本性變革，需要從辦學(xué)定位、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)計、師資隊伍建設(shè)、教育質(zhì)量評價等人才培養(yǎng)模式的各個方面進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的價值重構(gòu)。不僅如此，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還承載著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、提升高等教育質(zhì)量、帶動產(chǎn)業(yè)升級等一系列重要的價值訴求。這顯然不是單靠一兩所大學(xué)的內(nèi)部變革就能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化繁榮的高度對高等教育體系以及高等教育與社會其他子系統(tǒng)的關(guān)系完善頂層設(shè)計。

注釋：

①德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)卓越七校聯(lián)盟是由柏林經(jīng)濟(jì)和法律應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin）、不來梅應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule Bremen）、漢堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg）、科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule K？觟ln）、慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für angewandte Wissenschaften-Fachhochschule München）、明斯特應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Münster）、奧斯納布呂克應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Osnabrück）7所德國高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)組成的校際合作聯(lián)盟。七校聯(lián)盟的目標(biāo)是整合各學(xué)校教學(xué)和研究中的優(yōu)質(zhì)資源與成功經(jīng)驗，為共同實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)相互提供有效的支持。七校聯(lián)盟聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，同時致力于建設(shè)國際最高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究生院。七校聯(lián)盟還努力合作開發(fā)博士學(xué)位項目，旨在構(gòu)建國際最高水準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

②德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對于教師的實(shí)踐性工作經(jīng)驗有特殊要求。教師如果想擔(dān)任應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教授，除了擁有博士學(xué)位外，還必須擁有不少于5年的相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗，且其中至少有3年是學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)之外的工作。除了常任的全職教授，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還大量聘任來自企業(yè)界或其他社會單位的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的特聘教師來校兼職授課。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國教育部. 教育部2014年工作要點(diǎn)[EB/OL]. http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5987/201401/163169.html，2014-11-05.

[2]新華網(wǎng).李克強(qiáng)：讓職業(yè)教育為社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利[EB/OL]. http：//news.xinhuanet.com/fortune/2014-02/26/c_119519602.htm，2014-11-05.

[3]曲殿斌，趙玉石.地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題與應(yīng)對[J].中國高等教育，2014（12）：25-28.

[4]劉振天.地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與高等教育認(rèn)識論及方法論訴求[J].中國高教研究，2014（6）：11.

[5]About Cologne University of Applied Sciences.[EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/navi-2_490.php，2014-10-16.

[6]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/profile_7720.php， 2014-10-16.

[7]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL]. http：//www.fh-koeln.de/en/academics/programs_5797.php，2014-07-20.

[8]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/excellence-in-teaching_6380.php，2014-10-16.

[9]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/partner-universities_6382.php，2014-10-19.

[10]約翰·S·布魯貝克. 高等教育哲學(xué)[M].王承緒，等譯.浙江教育出版社，1987：3.

編輯 許方舟 郭偉

（三）從教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向向客戶需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)化

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，當(dāng)前，我國各級各類高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式主要是教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向的，這種運(yùn)行機(jī)制以專業(yè)為載體、以教師為中心，對市場缺乏迅速反應(yīng)的能力，對學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和多元化學(xué)習(xí)需求缺乏深入的研究和關(guān)注。科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)驗表明，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須從教育產(chǎn)品的供給導(dǎo)向轉(zhuǎn)向客戶需求導(dǎo)向。從高等學(xué)校的內(nèi)部來看，一方面，要深入研究不同學(xué)生現(xiàn)有的知識基礎(chǔ)和能力結(jié)構(gòu)，有針對性地提供補(bǔ)償教育和個性化輔導(dǎo);另一方面，要根據(jù)學(xué)習(xí)者的不同利益訴求，開發(fā)更加靈活、更加多元化的課程模塊和教育產(chǎn)品服務(wù)方式，站在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的高度，滿足不同身份、不同年齡、不同學(xué)習(xí)需求學(xué)習(xí)者的多元化需要。從高等學(xué)校與外部市場的關(guān)系來看，要與客戶保持開放性的聯(lián)系和建設(shè)性的對話，面向所在區(qū)域開展廣泛的社會調(diào)研，在人才培養(yǎng)方案的制定、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)、雙師型師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價等各環(huán)節(jié)廣泛征求各行各業(yè)雇主的意見和建議，努力將學(xué)校打造成一個開放的，具有國際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識轉(zhuǎn)化平臺。

總之，從傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程涉及到高等教育認(rèn)識論的根本性變革，需要從辦學(xué)定位、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)計、師資隊伍建設(shè)、教育質(zhì)量評價等人才培養(yǎng)模式的各個方面進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的價值重構(gòu)。不僅如此，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還承載著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、提升高等教育質(zhì)量、帶動產(chǎn)業(yè)升級等一系列重要的價值訴求。這顯然不是單靠一兩所大學(xué)的內(nèi)部變革就能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化繁榮的高度對高等教育體系以及高等教育與社會其他子系統(tǒng)的關(guān)系完善頂層設(shè)計。

注釋：

①德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)卓越七校聯(lián)盟是由柏林經(jīng)濟(jì)和法律應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin）、不來梅應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule Bremen）、漢堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg）、科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule K？觟ln）、慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für angewandte Wissenschaften-Fachhochschule München）、明斯特應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Münster）、奧斯納布呂克應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Osnabrück）7所德國高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)組成的校際合作聯(lián)盟。七校聯(lián)盟的目標(biāo)是整合各學(xué)校教學(xué)和研究中的優(yōu)質(zhì)資源與成功經(jīng)驗，為共同實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)相互提供有效的支持。七校聯(lián)盟聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，同時致力于建設(shè)國際最高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究生院。七校聯(lián)盟還努力合作開發(fā)博士學(xué)位項目，旨在構(gòu)建國際最高水準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

②德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對于教師的實(shí)踐性工作經(jīng)驗有特殊要求。教師如果想擔(dān)任應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教授，除了擁有博士學(xué)位外，還必須擁有不少于5年的相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗，且其中至少有3年是學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)之外的工作。除了常任的全職教授，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還大量聘任來自企業(yè)界或其他社會單位的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的特聘教師來校兼職授課。

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[4]劉振天.地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與高等教育認(rèn)識論及方法論訴求[J].中國高教研究，2014（6）：11.

[5]About Cologne University of Applied Sciences.[EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/navi-2_490.php，2014-10-16.

[6]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/profile_7720.php， 2014-10-16.

[7]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL]. http：//www.fh-koeln.de/en/academics/programs_5797.php，2014-07-20.

[8]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/excellence-in-teaching_6380.php，2014-10-16.

[9]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/partner-universities_6382.php，2014-10-19.

[10]約翰·S·布魯貝克. 高等教育哲學(xué)[M].王承緒，等譯.浙江教育出版社，1987：3.

編輯 許方舟 郭偉

（三）從教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向向客戶需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)化

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，當(dāng)前，我國各級各類高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式主要是教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向的，這種運(yùn)行機(jī)制以專業(yè)為載體、以教師為中心，對市場缺乏迅速反應(yīng)的能力，對學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和多元化學(xué)習(xí)需求缺乏深入的研究和關(guān)注。科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)驗表明，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須從教育產(chǎn)品的供給導(dǎo)向轉(zhuǎn)向客戶需求導(dǎo)向。從高等學(xué)校的內(nèi)部來看，一方面，要深入研究不同學(xué)生現(xiàn)有的知識基礎(chǔ)和能力結(jié)構(gòu)，有針對性地提供補(bǔ)償教育和個性化輔導(dǎo);另一方面，要根據(jù)學(xué)習(xí)者的不同利益訴求，開發(fā)更加靈活、更加多元化的課程模塊和教育產(chǎn)品服務(wù)方式，站在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的高度，滿足不同身份、不同年齡、不同學(xué)習(xí)需求學(xué)習(xí)者的多元化需要。從高等學(xué)校與外部市場的關(guān)系來看，要與客戶保持開放性的聯(lián)系和建設(shè)性的對話，面向所在區(qū)域開展廣泛的社會調(diào)研，在人才培養(yǎng)方案的制定、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)、雙師型師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價等各環(huán)節(jié)廣泛征求各行各業(yè)雇主的意見和建議，努力將學(xué)校打造成一個開放的，具有國際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識轉(zhuǎn)化平臺。

總之，從傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程涉及到高等教育認(rèn)識論的根本性變革，需要從辦學(xué)定位、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)計、師資隊伍建設(shè)、教育質(zhì)量評價等人才培養(yǎng)模式的各個方面進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的價值重構(gòu)。不僅如此，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還承載著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、提升高等教育質(zhì)量、帶動產(chǎn)業(yè)升級等一系列重要的價值訴求。這顯然不是單靠一兩所大學(xué)的內(nèi)部變革就能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化繁榮的高度對高等教育體系以及高等教育與社會其他子系統(tǒng)的關(guān)系完善頂層設(shè)計。

注釋：

①德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)卓越七校聯(lián)盟是由柏林經(jīng)濟(jì)和法律應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin）、不來梅應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule Bremen）、漢堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg）、科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule K？觟ln）、慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für angewandte Wissenschaften-Fachhochschule München）、明斯特應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Münster）、奧斯納布呂克應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Osnabrück）7所德國高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)組成的校際合作聯(lián)盟。七校聯(lián)盟的目標(biāo)是整合各學(xué)校教學(xué)和研究中的優(yōu)質(zhì)資源與成功經(jīng)驗，為共同實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)相互提供有效的支持。七校聯(lián)盟聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，同時致力于建設(shè)國際最高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究生院。七校聯(lián)盟還努力合作開發(fā)博士學(xué)位項目，旨在構(gòu)建國際最高水準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

②德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對于教師的實(shí)踐性工作經(jīng)驗有特殊要求。教師如果想擔(dān)任應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教授，除了擁有博士學(xué)位外，還必須擁有不少于5年的相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗，且其中至少有3年是學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)之外的工作。除了常任的全職教授，德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還大量聘任來自企業(yè)界或其他社會單位的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的特聘教師來校兼職授課。

參考文獻(xiàn)：

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[2]新華網(wǎng).李克強(qiáng)：讓職業(yè)教育為社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利[EB/OL]. http：//news.xinhuanet.com/fortune/2014-02/26/c_119519602.htm，2014-11-05.

[3]曲殿斌，趙玉石.地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題與應(yīng)對[J].中國高等教育，2014（12）：25-28.

[4]劉振天.地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與高等教育認(rèn)識論及方法論訴求[J].中國高教研究，2014（6）：11.

[5]About Cologne University of Applied Sciences.[EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/navi-2_490.php，2014-10-16.

[6]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/profile_7720.php， 2014-10-16.

[7]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL]. http：//www.fh-koeln.de/en/academics/programs_5797.php，2014-07-20.

[8]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/excellence-in-teaching_6380.php，2014-10-16.

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[10]約翰·S·布魯貝克. 高等教育哲學(xué)[M].王承緒，等譯.浙江教育出版社，1987：3.

編輯 許方舟 郭偉