杜月林　王峰

摘 要：實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)的重要場所，在當(dāng)今教學(xué)科研儀器更新周期變短而經(jīng)費(fèi)投入有限的情況下，如何確保實(shí)驗(yàn)室投資的合理性、效益和使用最大化，是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要課題。本文在分析實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)的意義和目的基礎(chǔ)上，提出了高校實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，該評(píng)價(jià)指標(biāo)已在我校運(yùn)行多年并逐步完善，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理方面取得了良好的效果。我們進(jìn)一步加大對(duì)國內(nèi)外高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理相關(guān)研究的探索，構(gòu)建出更加符合實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)體系。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室 績效 考評(píng)體系

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）12（a）-0241-01

實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)的實(shí)踐基地，在當(dāng)今教學(xué)科研儀器更新周期變短而經(jīng)費(fèi)投入有限的情況下，如何確保實(shí)驗(yàn)室投資的合理性、效益和使用最大化，是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要課題。

1 高校實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)目的和意義

為提高高校實(shí)驗(yàn)室的整體建設(shè)水平，近年來，眾多省屬高校獲得了中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室的專項(xiàng)資金，在實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè)方面取得了很大的成果，通過中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，一大批基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)儀器設(shè)備逐年得到改善，同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：很多實(shí)驗(yàn)室的利用率不高，大量的教學(xué)科研儀器設(shè)備閑置，所以高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)任務(wù)已經(jīng)從儀器設(shè)備購置轉(zhuǎn)向?qū)嶒?yàn)室內(nèi)涵建設(shè)，為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室體制改革，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室活力，保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，支撐科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)，提高實(shí)驗(yàn)室管理水平和投資效益，有必要對(duì)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室的績效進(jìn)行全面的考評(píng)。

2 高校實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)體系的建立

實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)”的原則，考評(píng)結(jié)果應(yīng)能夠反映實(shí)驗(yàn)室的客觀實(shí)際。針對(duì)高校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室的績效考評(píng)應(yīng)從：資產(chǎn)利用率、實(shí)驗(yàn)室綜合管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效等四個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)。

2.1 資產(chǎn)利用率

資產(chǎn)利用率重點(diǎn)考察實(shí)驗(yàn)室利用率、儀器設(shè)備利用率、大型儀器設(shè)備共享利用率等3個(gè)方面的利用率。

2.2 實(shí)驗(yàn)室綜合管理

實(shí)驗(yàn)室綜合管理重點(diǎn)考察實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行、安全及環(huán)境衛(wèi)生管理、隊(duì)伍建設(shè)、儀器設(shè)備賬務(wù)相符率、儀器設(shè)備完好率、低值易耗品品管理等6個(gè)方面，從這6個(gè)方面全面考察實(shí)驗(yàn)室的整體管理水平。

2.3 實(shí)驗(yàn)教學(xué)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)重點(diǎn)考察實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理和實(shí)驗(yàn)室開放2個(gè)方面的整體情況。

2.4 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效主要考察在實(shí)驗(yàn)室完成的畢業(yè)設(shè)計(jì)量、自制儀器設(shè)備項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成果數(shù)量等3個(gè)方面情況。

3 實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)的實(shí)踐

實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)應(yīng)實(shí)行學(xué)院自評(píng)、學(xué)?？荚u(píng)二級(jí)制度。由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的管理部門會(huì)同相關(guān)部門具體部署績效考評(píng)工作，每年9月組織對(duì)上一學(xué)年實(shí)驗(yàn)室績效進(jìn)行考評(píng)。

3.1 學(xué)院自評(píng)

學(xué)院由分管院長、實(shí)驗(yàn)中心（室）主任和有關(guān)專家組成自評(píng)小組，負(fù)責(zé)組織對(duì)本學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心（室）下設(shè)各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績效自評(píng)，按照實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)記分表中所列內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)記分，并寫出詳細(xì)的自評(píng)報(bào)告。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將實(shí)驗(yàn)中心（室）的績效自評(píng)報(bào)告和考評(píng)記分表上報(bào)。

3.2 學(xué)?？荚u(píng)

學(xué)校由分管副校長領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的管理部門具體組織實(shí)施考評(píng)工作。學(xué)校成立若干考評(píng)專家組，考評(píng)專家組考評(píng)工作程序?yàn)橐韵路矫妗?/p>

（1）聽取學(xué)院對(duì)實(shí)驗(yàn)中心（室）及其下設(shè)各實(shí)驗(yàn)室的績效自評(píng)報(bào)告。

（2）審閱實(shí)驗(yàn)中心（室）及其下設(shè)各實(shí)驗(yàn)室的績效考評(píng)記分表，并對(duì)實(shí)驗(yàn)室績效自評(píng)的有關(guān)疑義進(jìn)行提問，匯報(bào)人當(dāng)場進(jìn)行說明和答辯。

（3）實(shí)地考察實(shí)驗(yàn)中心（室）的績效情況，查閱有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，考評(píng)專家按照“實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)記分表”上考評(píng)的內(nèi)容逐條進(jìn)行評(píng)審（聽、問、考、查），確定總得分，并寫出實(shí)驗(yàn)中心（室）績效考評(píng)總體報(bào)告。

3.3 績效考評(píng)指標(biāo)

實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)的內(nèi)容包括：資產(chǎn)利用率（30分），實(shí)驗(yàn)室綜合管理（35分），實(shí)驗(yàn)教學(xué)（35分）和附加分（20分，含自制自修儀器設(shè)備、人才培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成果）等四大部分。實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)采用記分制，滿分為120分，其中20分為附加分。在上級(jí)部門組織的檢查、評(píng)比中成績優(yōu)秀者附加分為滿分20分，不合格者當(dāng)年的績效考評(píng)成績?yōu)椴患案瘢―級(jí)）。

3.4 激勵(lì)措施

（1）實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)成績分為優(yōu)秀（A）、良好（B）、及格（C）和不及格（D）四級(jí)，考評(píng)結(jié)果在網(wǎng)上公布。

（2）各學(xué)院要對(duì)實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)進(jìn)行全面的總結(jié)、分析，針對(duì)考評(píng)結(jié)果，采取切實(shí)有效的改進(jìn)措施，努力提高實(shí)驗(yàn)室綜合效益。

（3）高校應(yīng)將把實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)結(jié)果作為今后實(shí)驗(yàn)室投入的重要依據(jù)，對(duì)綜合效益好、工作水平高的實(shí)驗(yàn)室予以表彰，并重點(diǎn)投入；對(duì)效益低下、工作水平上不去的實(shí)驗(yàn)室減少甚至停止投資，進(jìn)行整頓，限期改進(jìn)，以達(dá)到“發(fā)揮效益，提高水平”的目標(biāo)。

（4）學(xué)校將把實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)結(jié)果作為學(xué)院年度績效考核的指標(biāo)之一。

4 結(jié)語

我校實(shí)施實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)以來，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理取得了明顯的成效，通過績效考評(píng)，建立了比較完備的實(shí)驗(yàn)室管理體制，整合了部分實(shí)驗(yàn)室資源，節(jié)約了投資成本，減少重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，提高了實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的利用率，使實(shí)驗(yàn)室更好地為教學(xué)科研服務(wù)。與此同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)也應(yīng)該考慮到不同學(xué)科的專業(yè)性質(zhì)，在其指標(biāo)和評(píng)價(jià)上要區(qū)別對(duì)待。此外我們應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)國內(nèi)外高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理相關(guān)研究的探索，構(gòu)建出更加符合實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)體系。

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