劉彥軍

摘要：建筑業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，與國民生活福祉的提高密切相關。我國正在處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期，企業(yè)要想成功必須制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進行有效的成本管理，建立自己的競爭優(yōu)勢，企業(yè)成本管理在企業(yè)的發(fā)展過程中處于極其重要的地位。對于建筑企業(yè)來說，成本管理已經(jīng)是一個老生常談的話題，但是大多數(shù)建筑企業(yè)仍采用傳統(tǒng)的成本管理方法，導致建筑企業(yè)在充分競爭的市場中處于劣勢，建筑企業(yè)的成本管理還存在很大的提升空間。因此，本文首先介紹了建筑企業(yè)成本管理的內(nèi)涵及其特點，然后詳細分析了建筑企業(yè)成本管理中存在的主要問題，最后提出筆者自己對于提高建筑企業(yè)成本管理的政策建議

關鍵詞：政府績效；意義；對策

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)面臨著來自各方面的競爭，有同行的，也有來自其他行業(yè)的。建筑企業(yè)的主要工作是完成施工項目，因此，建筑企業(yè)的成本管理主要是指建筑項目的成本管理，項目成本管理的能力決定著建筑企業(yè)的核心競爭力。眾所周知，建筑企業(yè)的項目周期較長，對資金的占用量大，管理不好，就會提升建筑企業(yè)的項目成本，這直接決定著建筑企業(yè)的營業(yè)成本，最終體現(xiàn)在企業(yè)的報表數(shù)據(jù)中。因此，建筑企業(yè)必須努力提高自身的成本管理水平，做到基業(yè)長青。

一、建筑企業(yè)成本的定義

在我國的財務通則中指出成本是企業(yè)為了生產(chǎn)商品和提供勞務等發(fā)生的各項支出，它包括了直接材料、直接人工、制造費用分配到成本中的部分。而美國會計學會認為成本是指為了達到特定的目的而發(fā)生的價值犧牲，他可以用貨幣單位來加以衡量。從對成本的定義中可以看出，兩國在成本定義上并沒有本質(zhì)的卻別，但是我國的成本概念較為具體，而美國會計學會的成本定義更具有廣泛性。對于施工企業(yè)來說，其成本有廣義成本和狹義成本兩種，廣義成本是指建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為了獲取和完成工程所支付的一切代價。狹義的成本是指，建筑企業(yè)在項目施工的過程中，所產(chǎn)生的人工費用、原材料費等其他物雜費，不包括建筑企業(yè)過程中所繳納的稅金。建筑企業(yè)狹義的成本是是建筑企業(yè)成本核算和控制的主要內(nèi)容。

二、建筑企業(yè)成本管理的特點

首先，建筑企業(yè)成本管理與其他制造業(yè)成本管理存在一定的共性，但其也具有特性。在建筑企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是一個一個的項目，而不是制造業(yè)那樣是一樣一樣的物品，其生產(chǎn)的過程是非標準化的，但同時也需要原材料、人力資本，建筑企業(yè)產(chǎn)品的特性使得其成本管理無法涉及到制造成本以下的內(nèi)容；作為項目導向型企業(yè)，建筑企業(yè)的管理主要是項目本身，項目是建筑企業(yè)成本管理中的重中之重，在項目管理中又包括了進度管理、成本管理和質(zhì)量管理。要想建筑企業(yè)成本最小化，就必須要求每個項目的成本最小化，即要求項目實現(xiàn)最短工期、最低的合理成本和最高質(zhì)量的目標。

其次，建筑企業(yè)在成本管理過程中面臨著兩大成本管理特征，其一是建筑企業(yè)項目自身的成本管理，其二是建筑企業(yè)站在整個企業(yè)的角度的全面成本管理。對于項目成本管理來說，建筑企業(yè)是要解決項目實施過程中的成本管理，而建筑企業(yè)整體角度的成本管理則需要從企業(yè)整體戰(zhàn)略的角度出發(fā)，充分利用規(guī)模優(yōu)勢，加強企業(yè)戰(zhàn)略與成本的聯(lián)系，為建筑企業(yè)成本管理出謀劃策。

最后，建筑企業(yè)的成本管理又體現(xiàn)出一次性和分散性，即建筑企業(yè)的施工項目分散在企業(yè)的各個項目組，而項目完成之后隨之其成本也要相應的進行結(jié)轉(zhuǎn)，它只會發(fā)生一次，項目結(jié)束，成本管理活動就自然終止。這讓成本管理使得建筑企業(yè)很難實施集中成本管理，而項目成本管理的一次性特征又使得其不利于其成本數(shù)據(jù)的積累，進而加大了建筑企業(yè)從整體角度進行成本管理。

三、建筑企業(yè)成本管理中存在的主要問題

1建筑企業(yè)成本管理意識薄弱

在過去很長的一段時間，我國的建筑企業(yè)眾多，但是主要是以小規(guī)模企業(yè)的形式存在，他們由于人力物力的各種原因?qū)е缕湓诔杀竟芾淼倪^程中意識薄弱，建筑企業(yè)一般是在要求的期限內(nèi)完成項目就可以了，從整體角度考慮成本的建筑企業(yè)少之又少。隨著我國市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，加入世界貿(mào)易組織之后，我們的企業(yè)不僅需要面臨來自本國的企業(yè)競爭，而且還會感受來自國際知名企業(yè)的競爭，我國本土的建筑企業(yè)慢慢意識到加強成本管理的重要性，但是任何觀念的改變都不是一蹴而就的，往往還需要很長的時間，很多建筑企業(yè)中各個部門都缺乏成本意識，甚至在很多項目施工前都沒能對項目的整個過程有個項目預算。大多數(shù)的管理層時時刻刻都在關心著企業(yè)的經(jīng)營利潤，但是從來沒有過多的想過怎么樣才能降低項目的成本，更不用說建筑企業(yè)在統(tǒng)一的高度進行成本控制。

2建筑企業(yè)成本管理體系混亂

在大多數(shù)的建筑企業(yè)中存在大量的問題，其中各建筑企業(yè)普遍存在的問題包括了成本管理體系不健全，建筑企業(yè)在成本管理的過程中沒有把責任落實到各個部門的經(jīng)理上，“權(quán)、責、利”不匹配現(xiàn)象嚴重。在建筑企業(yè)常見的施工項目中，沒有明確各部門、各部門員工的成本管理責任，導致了其員工根本沒有精力對項目的進行成本控制。在成本控制的激勵機制上面建筑企業(yè)由于制度不健全，并沒有充分發(fā)揮激勵機制的作用，企業(yè)項目的各個成本并沒有與員工直接利益掛鉤，員工能動性較差。最后，在我國大多數(shù)建筑企業(yè)中并沒有成立專門的成本管理中心，許多建筑企業(yè)的成本管理中心主要是由財務部門完成，我們都是知道成本控制雖然是財務問題，但是成本控制是一個巨大的工程，要做好成本控制絕對是需要一個專門的成本部門才能完成，它涉及到企業(yè)每個項目的每一個環(huán)節(jié)，需要企業(yè)的每一位員工參與其中。

3施工方案中缺乏財務管理理念

建筑企業(yè)在中標施工項目之后，大多數(shù)的工程項目都不進行施工方案的凈現(xiàn)值比較，即使是比較也是在領導的經(jīng)驗分析下進行考慮，而沒有一個具體詳細的項目施工方法收益成本對比，比如項目成本應該考慮參加項目人員的教育背景、數(shù)量、機械設備的技術(shù)狀況和特點，結(jié)合施工項目的現(xiàn)場情況進行技術(shù)可行性分析，最后確定最佳施工方案。但在我國的中小建筑企業(yè)中，很少有企業(yè)有足夠的人力和物力進行項目方案的對比分析。在建筑企業(yè)投標報價中，無論投標項目上具體需要采用哪種設備、安排多少人力，都是按照政府統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)額和收費比例進行計算，導致企業(yè)在項目投標之前并沒有動力進行施工方案的對比分析，這樣使得項目成本管理缺失了財務管理的理念。

四、提高建筑企業(yè)成本管理水平的政策建議

1加強建筑企業(yè)成本管理意識，提高從業(yè)人員的素質(zhì)

建筑企業(yè)成本管理在建筑企業(yè)施工項目中具有重要的地位，成本管理意識的培養(yǎng)應該貫穿于建筑企業(yè)自身的上上下下，要求每一個員工都存在成本控制的理念。在實際項目的施工過程中要求，每個項目都要有投入產(chǎn)出比例，都必須在施工前制定成本預算，制定每個項目的成本控制目標，制定目標之后要求把每個指標落實到每個部門中的每位員工身上，保證成本管理完成度有據(jù)可查。同時，建筑企業(yè)管理層也應該培養(yǎng)高度的成本管理意識，這樣才能在企業(yè)中的各個部門之間開展開來，除了管理層，企業(yè)的中層和下層都要分工合作，建立權(quán)責分配機制，使每個人都盡職盡責，只有這樣才能提高企業(yè)成本管理的效率。

2建立有效的建筑企業(yè)成本管理中心

成本管理雖然屬于財務管理中的一部分，但是每個企業(yè)的成本管理都具有極其復雜的一面，不是一個單獨的財務部門就能夠完成的。需要在建筑企業(yè)中建立單獨的成本管理中心，配備具有專業(yè)素養(yǎng)的財務人員，在應聘專業(yè)的財務人員方面應該嚴格控制人員素質(zhì)，相關人員必須持有會計從業(yè)資格證證書上崗，在成本管理方面，甚至是要求從業(yè)人員必須通過注冊會計師考試科目中的財務成本管理，理論是實踐的基礎，良好的成本理論能夠使員工在企業(yè)中充分發(fā)揮理論的能動性。在成本管理人員選聘方面也不能任人唯親，必須提高從業(yè)人員的獨立性。選聘入崗之后，建筑企業(yè)必須進行定期培訓，定期考核，以做到從業(yè)人員熟悉建筑企業(yè)成本管理的要點，使培訓上崗員工盡快能夠支撐起建筑項目上的成本管理工作。

3建立建筑企業(yè)項目成本管理保證體系

建筑企業(yè)項目成本受到自然條件、技術(shù)條件等各種不確定因素影響較多，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也因為施工項目的規(guī)模、性質(zhì)等不同導致項目組在成本管理上面加大了難度。建筑企業(yè)的以上特點使得建筑企業(yè)成本管理中要考慮的影響成本因素特別多，如何從整體上考慮不同項目實施方案的成本成為項目成本管理的關鍵。在對建筑企業(yè)成本管理的過程中必須采用系統(tǒng)的思維進行思考，項目的成本包括了投標報價、施工的組織成本、施工圖預算、最后驗收的過程中還包括驗收成本，必須從企業(yè)成本整體角度采用系統(tǒng)的方法將企業(yè)各個層次統(tǒng)一起來，建立起組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，使各個方案在經(jīng)濟評估的過程中保持中立性，建立起成本管理信息系統(tǒng)，在保證項目工期的前提下，采取最優(yōu)的成本控制方法完成既定的成本管理目標。

總而言之，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期，建筑企業(yè)面臨著來自內(nèi)外的激烈競爭，建筑企業(yè)要想提升自己，突出重圍，就必須建立健全自身的成本管理體系，站在企業(yè)戰(zhàn)略高度采取一系列科學的管理方法進行信息化建設，引進高素質(zhì)的管理人才，通過信息技術(shù)、人才管理活動來達到既定成本管理目標，降低項目成本，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，使其基業(yè)長青。

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