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論中國分配改革的演進(jìn)及分配思想創(chuàng)新

2015-01-14 15:47賈后明
關(guān)鍵詞:體制分配馬克思

摘要:中國分配改革從農(nóng)村開始,漸近發(fā)展到國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,并推進(jìn)到整個社會。中國的收入分配改革適應(yīng)了中國整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步,在改革中始終堅(jiān)持了漸進(jìn)和統(tǒng)籌的方針。分配改革的實(shí)踐引起了關(guān)于分配理論的爭議,推動了社會主義分配思想的創(chuàng)新和發(fā)展,促進(jìn)了中國特色社會主義分配制度的形成和完善。

關(guān)鍵詞:馬克思;社會主義;收入分配改革;分配思想創(chuàng)新;按勞分配;家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;國有企業(yè)分配改革;事業(yè)單位收入分配改革;市場化的社會主義分配改革

中圖分類號:F124.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-2101(2015)01-0036-04

改革開放以來,我國的收入分配改革伴隨著整個社會的體制改革一直在進(jìn)行之中。收入分配改革有些是獨(dú)立進(jìn)行的,有些是伴隨進(jìn)行的。分配改革既有在社會矛盾和壓力下推動的,也有思想觀念變化主動對社會中不合理分配進(jìn)行的調(diào)整。分配改革涉及面廣泛,既有不涉及所有權(quán)而僅僅是經(jīng)營收益權(quán)的農(nóng)村分配改革,也有所有權(quán)改革下的國企分配改革,更有權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配改革,以及整體社會經(jīng)濟(jì)體制改革引起的社會分配改革。中國的分配改革演進(jìn)說明了社會主義分配的豐富性和多樣性,創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義分配思想,為中國特色社會主義理論增添了新的內(nèi)涵。

一、沒有所有權(quán)改革的農(nóng)村收入分配改革

中國的改革最初是從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始的。農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制沒有對農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行根本變革,沒有改變土地集體所有制,而是以調(diào)整經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的方式進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,而此改革的實(shí)質(zhì)是收入分配改革,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)與經(jīng)營的積極性。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是一種產(chǎn)量分成制,產(chǎn)量分成提高了農(nóng)民增產(chǎn)積極性,在價格一定的情況下產(chǎn)量增加帶來的農(nóng)民收入增加是可見的。但是,農(nóng)民收入的持久增長依舊是一個問題。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制施行一段時間后,農(nóng)村出現(xiàn)了糧食產(chǎn)量增加但增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象,原因在于統(tǒng)購統(tǒng)銷使糧價始終處在一個較低的位置,糧食的價格不能體現(xiàn)糧食生產(chǎn)的成本和價值。沒有糧食市場的形成,糧食價格的形成就無法體現(xiàn)需求與供給的矛盾,也就不能有效地對生產(chǎn)和市場流通進(jìn)行引導(dǎo)。長期以來總是把糧食作為特殊的戰(zhàn)略性商品來對待,既想保證供給,又想穩(wěn)定價格。但是,沒有市場對糧食價格的發(fā)現(xiàn),就既不能保證供給,也難以穩(wěn)定價格。農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體,自然要追求合理的糧食價位,以此提升自己收益。這一要求不是簡單地要求政府給予農(nóng)民直接的補(bǔ)貼,而是要求糧食的價格能夠符合生產(chǎn)成本和內(nèi)在價值。實(shí)際上,如果不能讓糧食真正市場化,對農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼,名義上是補(bǔ)貼農(nóng)民,增加農(nóng)民收入,實(shí)際上是補(bǔ)貼了糧價,補(bǔ)貼了城市居民的糧食消費(fèi)。因此,在農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,提高農(nóng)產(chǎn)品收購價,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品收購體制,逐漸放開糧食購銷體制,由市場決定糧食價格,這些都是農(nóng)村改革的重點(diǎn)。當(dāng)然,為了保證糧食價格的基本穩(wěn)定和農(nóng)民種糧積極性,國家通過保護(hù)價收購?fù)械?,并對農(nóng)民種糧進(jìn)行直補(bǔ),這些措施才能有效地提高農(nóng)民收入。但是,糧食市場化只能保證在糧食量價有一方上升時農(nóng)民有所增收,而農(nóng)民收入問題的另一個方面是減負(fù)。長期以來,農(nóng)村的公共事業(yè)支出主要由農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民不僅要繳納農(nóng)業(yè)稅,還要通過農(nóng)業(yè)提留等方式承擔(dān)農(nóng)村教育、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民還沒有享有養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障,農(nóng)民基本上是在為自己的生存支付了所有成本,長期沒有享有國家應(yīng)該通過轉(zhuǎn)移支付來承擔(dān)的社會保障。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降,農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)的狀況越發(fā)明顯,這樣的弱勢產(chǎn)業(yè)卻要承擔(dān)社會中大多數(shù)人的收入來源,自然難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長。農(nóng)民整體的生活水平始終處在社會底層,無法在農(nóng)業(yè)上獲得更多收益的農(nóng)民只能離開土地進(jìn)入城市打工,形成世界上最大的獨(dú)特的農(nóng)民工群體。

面對這一現(xiàn)狀,中國政府做出了巨大努力。從改革開放以來,中國政府不斷推動農(nóng)村收入分配改革,相繼采取了取消農(nóng)業(yè)稅、糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼、教育費(fèi)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險等舉措,加大政府轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,為農(nóng)民提供與城市居民相同的社會保障。農(nóng)村改革已經(jīng)由傳統(tǒng)的內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)向了外部轉(zhuǎn)移支付,不僅要進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),更要保障農(nóng)民與城市居民應(yīng)該享有的平等權(quán)利,由此才能促進(jìn)社會分配的公平。

農(nóng)村改革的經(jīng)驗(yàn)說明,不圍繞所有權(quán)的改革也有成功的可能,農(nóng)村改革始終是圍繞收入分配體制進(jìn)行的,迄今為止還沒有在土地所有制上作根本性調(diào)整。交換與分配方式的調(diào)整可以更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,而分配更應(yīng)該是多層次、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)的過程。今后的農(nóng)村改革可能會觸及土地所有制問題,但是,農(nóng)村改革中最重要的是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等的社會福利權(quán)和發(fā)展權(quán),只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間的自由流動,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

二、所有權(quán)改革下的國有企業(yè)分配改革

在傳統(tǒng)體制中,國有企業(yè)(或稱全民企業(yè)和集體企業(yè))不過是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中一個生產(chǎn)單位,其人、財(cái)、物以及產(chǎn)品的銷售都不由企業(yè)決定。因此,國有企業(yè)缺乏面對市場的機(jī)制。改革開放后,民營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,使處于競爭領(lǐng)域的國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了普遍虧損局面。如果繼續(xù)維持競爭領(lǐng)域的國有企業(yè),政府必須承擔(dān)越來越多的對國有企業(yè)的補(bǔ)貼。政府最終發(fā)現(xiàn)無法承擔(dān)面廣量大的國有企業(yè)虧損問題,國有企業(yè)改革提出的“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)”的目標(biāo)就是要明確國有企業(yè)在市場中的地位,推行承包經(jīng)營、抓大放小和股份制改造等改革,希望通過減政放權(quán),讓國有企業(yè)面向市場,激發(fā)國有企業(yè)活力,減輕國家對國有企業(yè)承擔(dān)的政治責(zé)任和社會責(zé)任。

國有企業(yè)改革在分配上帶來的影響有三個方面:一方面,減輕了政府和社會對國有企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任,讓企業(yè)回歸企業(yè)本質(zhì)。政府對競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè)只承擔(dān)國有資本出資人的有限責(zé)任,不再承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營和對職工保障的無限責(zé)任;另一方面,由于國有資本從許多競爭性領(lǐng)域退出,大量國有企業(yè)因虧損而倒閉或出售,企業(yè)原有職工下崗失業(yè),這些下崗失業(yè)職工承擔(dān)了社會轉(zhuǎn)型的代價和成本;此外,一批國有企業(yè)的原有經(jīng)營者利用改制中的信息,將企業(yè)轉(zhuǎn)手給自己或親朋,獲得了致富的初始資本。

總體上看,雖然國有企業(yè)是在所有制層面進(jìn)行的改革,但是除了改制轉(zhuǎn)手退出的企業(yè)外,國有企業(yè)的分配改革并不徹底。不管是人事制度、分配體制還是國有資產(chǎn)管理制度等都還沒有能夠完全與市場接軌,尤其是壟斷行業(yè)的國有企業(yè),壟斷帶來的良好業(yè)績掩蓋了企業(yè)內(nèi)部存在的管理問題和矛盾。壟斷行業(yè)國有企業(yè)的收入分配上存在著兩大矛盾:一是管理層與普通員工之間的差距。管理層以市場化經(jīng)營面臨的風(fēng)險和壓力為由,使自己收入水平向民營企業(yè)管理者看齊,獲得了市場化薪酬,但國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并不是通過市場聘用來的職業(yè)經(jīng)理,而是依舊具有官員身份;另一個矛盾則是體制內(nèi)職工與體制外職工之間的差距。有編制的職工享受著體制帶來的各種福利與待遇,工資收入與福利待遇明顯高于企業(yè)內(nèi)無編制的普通職工,而沒有編制的員工的工資收入是以市場名義而與企業(yè)編制內(nèi)的同樣工種的員工實(shí)行不同的待遇,這些都反映了國有企業(yè)內(nèi)部雙重體制的沖突。

國有企業(yè)的內(nèi)部分配體制改革還是要以國有企業(yè)整體改革為出發(fā)點(diǎn),只有國有企業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的性質(zhì)和地位得到了進(jìn)一步明確,國有企業(yè)內(nèi)部分配體制才能根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)來實(shí)行真正的改革。

三、權(quán)力改革與機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配改革

我國的機(jī)關(guān)事業(yè)單位長期實(shí)行的是等級工資制,基本由國家決定成員的收入分配。在政府機(jī)關(guān),由于掌握一定權(quán)力,灰色收入現(xiàn)象較為普遍,公務(wù)員的福利待遇甚至超過名義上的工資收入,而且不同權(quán)力部門之間的收入分配也明顯不同。權(quán)力有限或無法通過權(quán)力獲得額外收入來源的單位只能接受名義工資收入,而這些名義收入由于難以及時調(diào)整而明顯不能適應(yīng)社會整體收入的變化;而強(qiáng)勢權(quán)力部門則可以通過權(quán)力資源使利益部門化和個人化,造成機(jī)關(guān)收入分配的不平等。

從改革開放以來,我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了1985年、1993年和2006年的三次工資改革,這幾次工資改革因?yàn)榕c工資增長相聯(lián)系,每次都從整體上提高了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資收入水平,因此改革遇到的障礙并不大。在工資整體增長的同時,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資還進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的收入分配改革既要解決財(cái)政供養(yǎng)人員收入偏低從而與整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的問題,同時還要使工資收入能體現(xiàn)勞動付出,起到激勵作用。不過,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的分配體制由于是財(cái)政支付體制,具有剛性,要制定與貢獻(xiàn)和付出相適應(yīng)的工資體制十分困難。1993年工資改革把機(jī)關(guān)與事業(yè)單位工資體系分離,試圖根據(jù)二者各自特點(diǎn)建立不同的工資制度,機(jī)關(guān)實(shí)行“職級工資制”,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按五大類不同行業(yè)建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制,專業(yè)技術(shù)人員可以在職務(wù)不變的情況下根據(jù)職齡等晉升工資檔次和工資級別,容許事業(yè)單位的津貼拉開差距,建立自己的內(nèi)部分配模式。但是,由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位均是財(cái)政供養(yǎng)單位,財(cái)政支出的剛性使這種工資變化的彈性非常有限,實(shí)際結(jié)果與預(yù)期設(shè)想存在較大差距。一些應(yīng)該給予高收入的崗位和人員卻因政策剛性而難以得到實(shí)現(xiàn),而一些單位卻依舊可以利用手中掌握的權(quán)力資源提高本單位的福利和工資收入水平,平均主義和部門間不平衡現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資改革的關(guān)鍵是要規(guī)范工資收入秩序。長期以來,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的收入分配不僅存在結(jié)構(gòu)不合理、調(diào)整涉及面大和彈性不夠等問題,另一個嚴(yán)重的問題是收入分配秩序混亂。理論上說,機(jī)關(guān)事業(yè)單位屬于財(cái)政供養(yǎng)性質(zhì),其支出都需要通過財(cái)政的預(yù)算和決算,可以自由支配的空間較少,尤其是工資等。但是,由于我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位的性質(zhì)多樣,改革開放后一些單位由于社會變化已經(jīng)不適應(yīng)社會的需要,但是職能沒有轉(zhuǎn)變,社會過快變化又增加了許多新的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)處于緊張狀況,于是出現(xiàn)了自收自支、半自收自支和全額撥款等不同性質(zhì)的單位,不能由財(cái)政撥款解決經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位只能通過手中的收費(fèi)權(quán)來解決經(jīng)費(fèi)和人員收入等問題,最終形成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的收入分配混亂局面。雖然工資名義上是按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,但各個單位利用自己的權(quán)力資源在工資之外發(fā)放各種福利,一些單位的福利水平甚至超過國家規(guī)定的工資水平。這樣各個單位都爭相利用自己的資源千方百計(jì)地增進(jìn)單位內(nèi)部福利,同一地區(qū)、同一機(jī)關(guān)、同一部門間不同的人的收入都不一樣。這種收入不同并不是依據(jù)對社會的貢獻(xiàn)和勞動付出,而是根據(jù)部門權(quán)力大小和創(chuàng)收能力。不規(guī)范的分配秩序不僅在社會上引起對機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配的不滿意,而且在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部形成不平衡,影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位的和諧和工作開展。因此,2006年開展的績效工資改革的一個重要內(nèi)容就是要規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位的分配秩序,對政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的收入分配進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放,不容許各個單位自行分配。同時,針對事業(yè)單位的不同性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行分類改革,將其中的經(jīng)營性事業(yè)單位改制為企業(yè),而公益性的事業(yè)單位則由財(cái)政保證其經(jīng)費(fèi)來源,統(tǒng)一其收入分配,從而形成整個機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配的有序局面。

四、市場化的社會分配改革

改革開放以來,大量社會成員從傳統(tǒng)的國家供養(yǎng)體制中脫離出來。有的是傳統(tǒng)體制改革造成一些人難以在體制內(nèi)生存,如國有企業(yè)改革中的下崗工人;也有一些人是從體制內(nèi)主動跳出的,如一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位或國有企業(yè)里的下海經(jīng)商人員;更多的人則是在體制變革中自身不斷產(chǎn)生的。體制內(nèi)的分配改革是改革中的重點(diǎn),但是體制外人員的生存和發(fā)展也是社會分配的一個重要組成部分。國家不再承擔(dān)從體制內(nèi)轉(zhuǎn)到體制外的社會成員的收入分配責(zé)任,這些人只能通過自己在市場中的努力才能獲得生存和發(fā)展的條件和資源,這需要社會容許個人致富并提供個人致富的機(jī)會。

長期以來,傳統(tǒng)社會主義理論提出要在社會主義階段消滅資本主義、個人主義和商品經(jīng)濟(jì),因此個人通過商品經(jīng)營來致富是不容許的。既然不容許個人富,也就不會容許個人經(jīng)商致富。這樣每個人只能在體制內(nèi)接受既定的分配,難以改變自己的狀況。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使市場為個人致富提供了機(jī)會,個人完全可以通過擺攤、打工或辦私營企業(yè)等方式尋找個人致富的途徑和方式。社會也轉(zhuǎn)變了觀念,鼓勵個人通過自己的勞動和資本在市場中尋求致富的途徑來追求自己的利益。

五、社會主義分配的豐富性與多樣化

從中國分配改革的演進(jìn)來看,中國改革突破了傳統(tǒng)社會主義的單一分配模式。中國過去雖沒有完全依照馬克思思想實(shí)行嚴(yán)格的按勞分配,分配中也有體現(xiàn)中國社會結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)的因素,不過,在整體資產(chǎn)和資源由國家掌握的情況下,只能由社會來支配消費(fèi)品的分配,只是這種分配是不是按勞動數(shù)量和質(zhì)量來進(jìn)行分配則是另一回事。中國分配改革的動力和歷程說明,社會主義分配不能只用一種模式來進(jìn)行規(guī)劃和界定,不管這種規(guī)劃和界定出自何人,因?yàn)榉峙浔厝皇鞘艿浆F(xiàn)實(shí)社會的生產(chǎn)與交換方式?jīng)Q定。中國在社會主義初級階段還存在著落后的生產(chǎn)方式,這決定了肯定要存在與之相適應(yīng)的交換與分配方式。脫離了這種生產(chǎn)方式和交換方式而人為強(qiáng)制分配,只能導(dǎo)致社會分配扭曲,當(dāng)然也會影響生產(chǎn)。中國的分配改革并不是在一種理論的指導(dǎo)下,而是在各種矛盾和壓力下不斷展開的。既有生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也有改善生活,改善分配的要求。

突破按勞分配的單一分配模式,也就說明適應(yīng)生產(chǎn)與交換方式的分配方式才是合理的分配方式。因此從根本上來說并沒有違背馬克思分配思想。只不過,是對馬克思關(guān)于社會主義分配思想的一種突破。這說明,創(chuàng)新馬克思思想就是要不拘于馬克思的部分論斷,而是全面深入地理解馬克思思想的內(nèi)涵,根據(jù)現(xiàn)實(shí)事物自身發(fā)展的規(guī)律來尋求解決問題的辦法。如果繼續(xù)教條地理解和堅(jiān)持馬克思社會主義分配的論述,那么就會看不到中國在社會主義建設(shè)中的特殊性,包括生產(chǎn)力發(fā)展階段的特殊性和社會文化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的特殊性,也就不會找到中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的真正途徑。

中國在社會主義制度下構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體制,有市場交換就有市場分配,而且當(dāng)市場對資源配置起基礎(chǔ)和決定性作用時,市場在整個社會分配中也就起到了決定作用。承認(rèn)市場分配在整個社會分配中的主導(dǎo)性,說明市場中的各個利益主體都會依據(jù)自己在市場中的地位和價值來獲取回報,會根據(jù)市場需求波動和自身?xiàng)l件來占有收益,此時的分配與市場化的生產(chǎn)和交換是相適應(yīng)。如果對市場主導(dǎo)的商品生產(chǎn)與交換中實(shí)行一種人為的非市場化分配模式,那么這種分配就難以持續(xù),會影響生產(chǎn)和交換。

資本、勞動、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)和交換中的條件和要素都參與分配,這是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。當(dāng)然,這些要求從傳統(tǒng)的社會主義分配理論來看是不合理的,而在市場經(jīng)濟(jì)中卻是正常和合理的。

從馬克思分配思想的基本觀點(diǎn)來看,既然生產(chǎn)與交換方式?jīng)Q定分配方式,所以當(dāng)社會主義國家也實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)時,由市場交換來影響和決定分配也是符合馬克思分配思想的。只不過馬克思并沒有對社會主義要實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)這一內(nèi)容作過論述,所以在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中實(shí)行市場分配就是對馬克思分配思想的一種創(chuàng)新和發(fā)展。這一創(chuàng)新和發(fā)展為社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的社會分配提供了依據(jù),為中國特色社會主義分配體制的建立奠定了理論基礎(chǔ)。

馬克思認(rèn)為社會主義應(yīng)該實(shí)行按勞分配,這是基于對資本主義分配異化的批判和對社會主義經(jīng)濟(jì)模式設(shè)想而形成的一種思想。資本主義市場分配帶來了分配差距,造成了無產(chǎn)階級的貧困化,社會主義要徹底解決社會分配不合理,要在社會主義公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下實(shí)行按勞分配。因此,公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和按勞分配在傳統(tǒng)社會主義理論中是作為社會主義基本特征的三個主要方面,是社會主義國家的經(jīng)典追求。但是,這樣一種對社會主義的刻板理解,既忽視了不同國家進(jìn)入社會主義的不同狀態(tài)和條件,又固化了社會主義的制度形態(tài)。許多國家是在生產(chǎn)力落后狀態(tài)下進(jìn)入社會主義的,這本身就不完全符合馬克思恩格斯關(guān)于社會主義應(yīng)該在發(fā)達(dá)資本主義條件下進(jìn)入的思想。所以落后國家進(jìn)入社會主義,不管是所有制結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制方面都不可能完全按照馬克思的設(shè)想來實(shí)施,必須考慮社會主義國家不同的條件和特點(diǎn),根據(jù)自身的條件和發(fā)展?fàn)顩r采取相應(yīng)的政策和做法。不管是所有制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和分配模式都要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和要求,建立適應(yīng)多種生產(chǎn)力水平和要求的所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制和分配模式,充分體現(xiàn)社會主義發(fā)展的多樣化和豐富性,從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

在當(dāng)代中國,經(jīng)過這些年的改革,不僅建立了與生產(chǎn)力相對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的分配制度,許多農(nóng)民還用在城市打工的方式獲得收入,現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)和管理人員也通過管理與技術(shù)及持股等方式參與分配,金融證券行業(yè)的從業(yè)者根據(jù)金融市場變化來獲取利益,社會當(dāng)中還有許多通過國家社會保障和福利制度參與再分配。應(yīng)該說,社會存在多種收入分配模式不能說明社會分配出了問題,而是說明社會分配的不同模式正是由于社會存在不同的生產(chǎn)與交換方式。多形式的社會分配豐富了社會主義分配體系,使社會不同群體可以通過不同方式都能獲得一定的收入和分配,也激勵了資本等各種要素投入到社會生產(chǎn)之中,促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。列寧指出:“決不能認(rèn)為只要分配得公平合理就行了,而應(yīng)當(dāng)考慮到……分配是提高生產(chǎn)的一種方法、工具和手段?!?/p>

綜觀馬克思分配思想,從強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與交換方式對分配方式的決定角度,從歷史唯物主義的基本立場看,馬克思分配思想作為一種科學(xué)的思想,要整體上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新是很難的。馬克思分配思想能夠突破只能是關(guān)于具體社會的具體分配思想,如社會主義的分配模式或者是共產(chǎn)主義的分配設(shè)想。因?yàn)檫@兩種社會分配模式在馬克思那里只是一種設(shè)想,馬克思恩格斯沒有見過社會主義,對社會主義社會的建立過程和社會復(fù)雜沒有做過多的估計(jì),因此,對社會主義分配的模式只能是一個基本的看法,而且總的來說是基于立場和邏輯得出的。這就決定了,馬克思關(guān)于未來社會的分配模式有許多空間值得人們探索,也可能會出現(xiàn)許多與現(xiàn)實(shí)不符合的問題。共產(chǎn)主義分配因?yàn)樯鐣]有實(shí)現(xiàn)或嘗試過,因此對共產(chǎn)主義分配不可能進(jìn)行創(chuàng)新。雖然由于資本主義的發(fā)展和當(dāng)代世界面臨的生態(tài)問題,人們可能對共產(chǎn)主義的分配提出一些新的質(zhì)疑。但是,由于沒有實(shí)踐這一模式并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,所以創(chuàng)新是談不上的。馬克思分配思想的創(chuàng)新一定是在實(shí)踐中遇到的問題與馬克思的結(jié)論之間有不同之處,所以在實(shí)踐的要求下需要對馬克思分配思想進(jìn)行新的闡釋和分析,這樣形成新的思想和理論才是可能的。不過,對實(shí)踐中的問題也要充分分析,并不一定完全是理論和思想出了問題,也可能是對思想和理論的理解出了問題,是實(shí)踐中對理論的運(yùn)用出了問題。從社會主義分配實(shí)踐來看,雖然馬克思提出的是按勞分配,但是這一思想要實(shí)現(xiàn)是有前提的,而且還應(yīng)該考慮社會主義的過程性和豐富性。但是社會主義國家為了證明自己是按照馬克思設(shè)想來建立的社會主義,總是要在分配上體現(xiàn)馬克思對社會主義分配的設(shè)想,因此在分配上出現(xiàn)了許多問題。中國分配改革既說明了馬克思關(guān)于分配的一般思想是科學(xué)的,也指出了馬克思關(guān)于社會主義分配的設(shè)想存在許多問題,中國的改革為馬克思關(guān)于社會主義的分配設(shè)想提供了新的素材,推動了馬克思分配思想的創(chuàng)新和發(fā)展。

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責(zé)任編輯、校對:武玲玲

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