周 偉（中國(guó)高嶺土有限公司，江蘇 蘇州 215151）

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淺論非金屬礦投資的主要風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

周 偉
（中國(guó)高嶺土有限公司，江蘇 蘇州 215151）

【摘 要】本文在分析非金屬礦投資主要特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)揭示了非金屬礦投資的風(fēng)險(xiǎn)主要是地質(zhì)勘查、開采技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全和延伸接替投資，并針對(duì)非金屬礦投資的特點(diǎn)和存在的風(fēng)險(xiǎn)提出了對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】非金屬礦；投資；風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策

1　非金屬礦投資的特點(diǎn)

(1) 投資規(guī)模相對(duì)較小，企業(yè)產(chǎn)值較小。

非金屬礦與金屬礦、稀有金屬礦、能源礦的投資規(guī)模相比要小的多。目前，我國(guó)有非金屬礦企業(yè)約8萬(wàn)家，占全國(guó)礦山企業(yè)的75%左右，其中90%為中小型企業(yè)。據(jù)國(guó)土資源部資料統(tǒng)計(jì)，2011年非金屬礦產(chǎn)(包括冶金輔助原料、化工原料)總產(chǎn)值3 848億元，占礦山工業(yè)總產(chǎn)值的6.6%。大型非金屬礦企業(yè)的產(chǎn)值只有1個(gè)多億，最多也沒有超過10億元。

(2) 投資回收期長(zhǎng)，受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響大。

國(guó)外銀行和證券市場(chǎng)對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性要求較嚴(yán)，大型金屬礦山投資回收期不超過5～7年 ，如果超過10年則極難取得銀行貸款或股民認(rèn)同，貸款的還款期也很少超過10年。我國(guó)煤炭項(xiàng)目一般投資回收期不應(yīng)高于10年，大型礦山最多可放寬至15年，這樣的項(xiàng)目才有可能獲得銀行支持。非金屬礦與金屬礦、能源礦相比附加值較低，從礦產(chǎn)資源勘察、項(xiàng)目可行性研究、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)施工直至投產(chǎn)，其投資回收期一般需要5年以上。同時(shí)，非金屬礦投資也受經(jīng)濟(jì)周期的影響。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，對(duì)非礦產(chǎn)品需求較旺，投資建設(shè)礦山，礦山建成投產(chǎn)時(shí)，很可能經(jīng)濟(jì)卻已經(jīng)處于低迷期，礦產(chǎn)品價(jià)格下滑，預(yù)期收益下降。

(3) 礦種多，應(yīng)用領(lǐng)域不同，采選加工技術(shù)差異大。

非金屬礦種多，且同一礦種礦床成因類型多、礦石類型多。同一礦種的礦產(chǎn)品用途多且其質(zhì)量要求各不相同。因此采選加工技術(shù)差異也大。例如：高嶺土礦的選礦工藝，有礦山自然流水槽沉淀選礦、水力旋流器選礦、強(qiáng)磁選機(jī)除鐵、常溫浮選除硫、選擇性絮凝法除明礬石、超細(xì)浮選等。不同成因類型高嶺土礦由于不同的產(chǎn)品目標(biāo)，可能有不同的選礦工藝。非金屬礦種多，多種礦產(chǎn)品可以互相代用。它們既各有特性，也可在一定條件下互相代用。如可供作填料的有大理石、灰?guī)r、滑石、葉蠟石、透閃石、透輝石、硅灰石、高嶺土、膨潤(rùn)土、海泡石等幾十種；可供作過濾材料的有硅砂、硅藻土、珍珠巖、火山灰、海綠石、沸石、蛭石、石榴子石等十多種。

2　非金屬礦投資決策主要風(fēng)險(xiǎn)

2.1 地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)是非金屬礦種類齊全，資源豐富的國(guó)家之一。世界上已發(fā)現(xiàn)的礦種我國(guó)幾乎都有，其中有些資源占有特殊位置，有些資源得天獨(dú)厚。目前，已探明儲(chǔ)量的非金屬礦產(chǎn)約89種，產(chǎn)地5 000余處。其中居世界首位的礦種有石膏、石灰石、重金石、石墨、滑石、菱鎂礦、膨潤(rùn)土；居世界第二位的礦種有葉蠟石、硅灰石、螢石、芒硝；居世界第三位的有石棉、珍珠巖、沸石、硼石，其他如高嶺土、鋁礬土、凹凸棒石、海泡石、硅藻土、藍(lán)晶石、伊利石、天青石等?；◢徥⒋罄硎馁Y源十分豐富，質(zhì)地優(yōu)良，花色美觀，其開發(fā)利用前景相當(dāng)廣闊。

總的來說，我國(guó)非金屬礦大型礦床偏少，中小型礦床偏多；資源較多的礦種貧礦多，富礦少。據(jù)全國(guó)已勘探的165個(gè)非金屬礦床統(tǒng)計(jì)，大型礦床27個(gè)，中型礦床23個(gè)，小型礦床115個(gè)。據(jù)全國(guó)已探明的15個(gè)主要石棉礦山統(tǒng)計(jì)，平均品位為4%以上的僅3個(gè)，3%～4%為4個(gè)，3%以下8個(gè)。全國(guó)14個(gè)主要鱗片石墨礦山，平均品位10%以上的僅3個(gè)，5%～9%為4個(gè)，5%以下7個(gè)。

由于礦業(yè)投資的對(duì)象是深埋于地下的礦產(chǎn)資源，成分復(fù)雜多變，因而在尋找、探明以至開發(fā)利用的過程中，必然伴隨著不斷地探索、研究，并總有不同程度的風(fēng)險(xiǎn)存在。即使是經(jīng)過大量的地勘工作，一些不可預(yù)見的地質(zhì)變化因素還可能會(huì)出現(xiàn)，一些原來預(yù)測(cè)效益較好的礦業(yè)項(xiàng)目由于不可預(yù)見的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)仍然存在虧損風(fēng)險(xiǎn)。同一種礦種的不同礦床類型，其礦石加工后所能得到的產(chǎn)品用途和價(jià)格是不一樣的，有時(shí)甚至差別很大。如不少高嶺土礦床由于礦床成因類型固有的特點(diǎn)，不可能選出造紙用的涂料級(jí)高嶺土。

2.2 開采技術(shù)條件風(fēng)險(xiǎn)

非金屬礦山以露天開采為主，地下開采大多用充填法、留礦法、房柱法和崩落法等采礦方法。非金屬礦加工主要是選礦提純、超細(xì)粉碎、表面改性。選礦工藝主要為重選、浮選和磁選。非金屬礦山開采要充分考慮以下幾方面。

(1) 非金屬礦床的構(gòu)造及其變化。礦床的構(gòu)造，礦體的形態(tài)及各向延伸長(zhǎng)度、厚薄及其變化程度，礦體之間的間距及夾層厚度，露采礦山的覆蓋層性質(zhì)及厚度或地下開采礦山圍巖穩(wěn)固性，礦石質(zhì)量和加工技術(shù)性能及其變化，可綜合開發(fā)利用的伴生、共生礦產(chǎn)，水文地質(zhì)及開采技術(shù)條件等，它們中任一項(xiàng)的變化都可能對(duì)生產(chǎn)成本的高低造成嚴(yán)重影響，甚至導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷。即使是同一種非金屬礦山，其間的差別也很大。

(2) 非金屬礦產(chǎn)品的銷售半徑。大多數(shù)非金屬礦產(chǎn)品價(jià)格低廉，銷售運(yùn)輸成本占礦產(chǎn)品價(jià)格的比重決定了其市場(chǎng)銷售半徑。非金屬礦產(chǎn)品運(yùn)輸量大，有低廉的運(yùn)輸方式可增加投資項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)范圍。

(3) 能源保證及其他開采條件。有一些非金屬礦業(yè)耗能很大，所以能源的保證程度也是投資的前提。另外，輔助原料的遠(yuǎn)近，供排水條件以及氣候?qū)β短觳傻V作業(yè)的影響等都會(huì)對(duì)企業(yè)成本及效果發(fā)生很大影響。礦山的外部條件有時(shí)是投資決策的決定性因素，這是非金屬礦業(yè)與金屬及能源礦業(yè)投資的又一差異。

2.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)

任何礦產(chǎn)的開采都會(huì)對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成一定的破壞，給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活帶來一定的影響，由此帶來較高的生態(tài)環(huán)境治理成本。如露天開采的礦山，不僅對(duì)山體和水體造成破壞，而且還要占據(jù)大量土地排棄廢石，嚴(yán)重影響了自然景觀。在生產(chǎn)和加工過程中，大范圍的地面塌陷和礦井水的外排以及選廠的污水，均對(duì)環(huán)保產(chǎn)生不利影響；選礦廠大量的尾礦也需要占據(jù)大量土地修建尾礦庫(kù)堆存，而且對(duì)水系產(chǎn)生污染，修建的尾礦壩給下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)留下重大安全隱患。生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)投入高、難度大。國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)要求越來越嚴(yán)格，對(duì)礦業(yè)公司的運(yùn)營(yíng)都可能會(huì)提出更高的環(huán)保要求，導(dǎo)致投資和經(jīng)營(yíng)成本的增加，使項(xiàng)目收益減少。

2.4 安全風(fēng)險(xiǎn)

礦業(yè)活動(dòng)的另外一個(gè)特點(diǎn)是容易發(fā)生各類安全事故。大部分礦山都需要爆破作業(yè)，使用大量的爆破器材，特別是地下礦山開采作業(yè)，存在著頂板冒落、沖漿、垮踏、沖車等安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高以及新一屆政府“以人為本”執(zhí)政思想的貫徹，國(guó)家必將制定更加嚴(yán)格的安全法律法規(guī)，要求礦業(yè)企業(yè)配備先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備和設(shè)施，執(zhí)行嚴(yán)格的安全措施，使得礦業(yè)企業(yè)增加安全方面的資金投入。

2.5 延伸接替投資風(fēng)險(xiǎn)

一般工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)完成后就可以外購(gòu)原料，連續(xù)生產(chǎn)，只需要流動(dòng)資金來維持企業(yè)的再生產(chǎn)，如不擴(kuò)大生產(chǎn)能力，就不存在繼續(xù)搞基本建設(shè)的問題。而礦山則不同，在完成初期投資投入生產(chǎn)后，在開采過程中，作業(yè)場(chǎng)所不斷發(fā)生變化，隨著已準(zhǔn)備好的開拓礦量的減少及開采對(duì)象的耗竭，礦山需要不斷地向外圍擴(kuò)展或向深部延伸，包括露天礦的擴(kuò)幫剝離和井下礦的開拓延伸，需要不斷地開辟新的作業(yè)場(chǎng)所，彌補(bǔ)耗竭的儲(chǔ)量，這樣才能保持礦山正常生產(chǎn)。當(dāng)一個(gè)礦山的可采礦量全部采完，為了保持礦產(chǎn)品的供需平衡，需要重新基建、延續(xù)或接替生產(chǎn)能力。因此礦業(yè)企業(yè)基本建設(shè)必須以一定比例貫穿于整個(gè)礦業(yè)生產(chǎn)過程中，相應(yīng)的基建性投資就要持續(xù)給予保證，這是礦業(yè)企業(yè)不同于一般工業(yè)企業(yè)的特殊規(guī)律。因此，投資礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，需要持續(xù)不斷地投入，以維持企業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，維簡(jiǎn)投入的開拓工程，雖然也形成固定資產(chǎn)，但主要用于露天礦剝離廢石、開拓新水平和井下掘進(jìn)井巷，一旦該礦段儲(chǔ)量耗完，幾乎沒有殘值，而且更新速度很快，這在很大程度上減少了項(xiàng)目的收益。

3　非金屬礦業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

(1) 重視地質(zhì)勘查工作，防范資源風(fēng)險(xiǎn)。

非金屬礦投資前應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)勘查工作，弄清準(zhǔn)備投資的礦種在礦床類型或礦石質(zhì)量的先天自然條件下能否保證獲得預(yù)期產(chǎn)品。例如：硅藻土助濾劑暢銷，但我國(guó)有一些硅藻土礦實(shí)質(zhì)上是硅藻粘土，有的硅藻種屬不佳，如果依托這類礦山建立助濾劑廠，先天條件不足必然出現(xiàn)困境；又如我國(guó)部分膨潤(rùn)土礦蒙脫石含量不高，欲生產(chǎn)高檔膨潤(rùn)土產(chǎn)品則沒有競(jìng)爭(zhēng)力；如膨潤(rùn)土有鈣基、鈉基之分，后者的用途和價(jià)格遠(yuǎn)比前者廣大得多；石膏礦床有以二水石膏為主的，也有以硬石膏為主的，前者的用途和價(jià)值就較后者廣大。這些情況，投資決策時(shí)都要弄清楚。一般可聘用有資質(zhì)的專業(yè)地質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)勘查。同時(shí)，企業(yè)自身也應(yīng)配備相應(yīng)的地質(zhì)人員對(duì)擬投資資源進(jìn)行預(yù)評(píng)，對(duì)資源提供專業(yè)地質(zhì)評(píng)價(jià)建議。礦產(chǎn)勘查一般分為預(yù)查、普查、詳查和勘探，在每一工作階段都需要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)判斷，以證明是否可繼續(xù)進(jìn)行下一步勘探，一旦發(fā)現(xiàn)礦床沒有經(jīng)濟(jì)潛力，下一階段工作就應(yīng)及時(shí)放棄，使無效益費(fèi)用減少到最低限度。

(2) 做好應(yīng)用試驗(yàn)、工藝研究和加工設(shè)備選型，防范技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

要全面了解準(zhǔn)備投資的礦種的采礦、選礦、礦產(chǎn)品加工工藝、設(shè)備、所需資金與生產(chǎn)成本的情況。同一礦種的采礦、選礦、礦產(chǎn)品加工工藝及設(shè)備常有好幾種。它們的技術(shù)先進(jìn)性不同，適用的礦床類型不同，產(chǎn)品的質(zhì)量與用途不同，投資額、生產(chǎn)成本與利潤(rùn)也不同。不同成因類型的礦床，不同的產(chǎn)品目標(biāo)，不同的投資主體，可能有不同的選擇，若選擇不當(dāng)，最終會(huì)導(dǎo)致投資失敗。所以對(duì)預(yù)投資的非金屬礦床進(jìn)行全面的了解與投資決策的成敗有很大關(guān)系。

(3) 盡可能提高生產(chǎn)機(jī)械化和自動(dòng)化程度，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

發(fā)達(dá)國(guó)家非金屬礦山80%以上采用露天開采工藝，采用現(xiàn)代化的工藝、設(shè)備，機(jī)械化連續(xù)采礦工藝和生產(chǎn)自動(dòng)化程度越來越高，采礦能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高。信息技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，并向著智能礦山的方向發(fā)展。如美國(guó)、加拿大等國(guó)的石膏企業(yè)集開采、選礦和制品加工于一體。加拿大的威斯特羅克工業(yè)公司經(jīng)營(yíng)的三個(gè)石膏礦山生產(chǎn)能力150萬(wàn)t/a，石膏板年生產(chǎn)能力9 500萬(wàn)m2/a。英國(guó)的ECC公司高嶺土生產(chǎn)能力300萬(wàn)/a，占英國(guó)總產(chǎn)量的80%以上。歐米亞集團(tuán)在挪威的工廠年產(chǎn)300萬(wàn)t/a，是世界最大的重鈣生產(chǎn)廠。

(4) 加強(qiáng)非金屬礦應(yīng)用行業(yè)研究，發(fā)揮資源特性，開發(fā)非金屬礦物深加工制品。

非金屬礦及深加工產(chǎn)業(yè)是國(guó)家支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是廣泛應(yīng)用于航天、航空、軍工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的非金屬礦物材料及深加工制品。因此，要加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的研究，了解下游行業(yè)的需求，以需求帶動(dòng)技術(shù)提升。根據(jù)《中國(guó)建筑材料工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，可重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域高性能保溫隔熱材料和無機(jī)防火保溫材料；電子工業(yè)用各種絕緣材料、導(dǎo)電涂料、光導(dǎo)材料和半導(dǎo)體材料；石化工業(yè)用的凈化、精煉、裂化材料和密封材料、分子篩、觸媒劑；冶金工業(yè)用的高檔耐火材料、助熔材料；汽車與交通領(lǐng)域的高性能摩擦、密封材料；輕工領(lǐng)域超細(xì)活性專用功能填料、礦物飼料和其他功能材料。

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【收稿日期】2014-12-15

【文章編號(hào)】1007-9386(2015)03-0020-03

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【中圖分類號(hào)】TD985；F407.1