文/蔣金濤 侯建萍

典型 推動(dòng)公安工作

文/蔣金濤 侯建萍

典型是旗幟、是榜樣，典型宣傳是黨的思想宣傳工作的重要組成部分，是做好各級(jí)公安工作的動(dòng)力，是圍繞中心、服務(wù)大局、樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向的有效載體。而借助公安文化的廣泛傳播，則增強(qiáng)了典型的感染力、影響力和滲透力，對(duì)于教育引導(dǎo)民警、宣傳發(fā)動(dòng)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的作用。為此，我們結(jié)合新時(shí)期四川省成都市公安局對(duì)外典型宣傳和公安文化有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐，進(jìn)行了粗淺的思考，希望為進(jìn)一步推動(dòng)全市公安典型宣傳和公安文化工作發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

成都市公安局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳典型和培育先進(jìn)的公安文化作為弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)斗志、推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。市局黨委強(qiáng)調(diào)“公安隊(duì)伍作為一支人數(shù)眾多、責(zé)任重大的紀(jì)律隊(duì)伍、執(zhí)法力量，無(wú)時(shí)不能沒(méi)有榜樣，無(wú)時(shí)不能沒(méi)有典型和先進(jìn)的公安文化”。因此，在部署中心工作時(shí)，始終強(qiáng)調(diào)善于發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立宣傳典型，引導(dǎo)民警不斷增進(jìn)宗旨意識(shí)，明確“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”，緊密聯(lián)系服務(wù)群眾，使親民愛(ài)民美譽(yù)性品牌深入人心。

近年來(lái)，市局成功推出了全國(guó)抗震救災(zāi)模范、一級(jí)英模蔣敏，全國(guó)道德模范、一級(jí)英模譚東；成都特警兩次獲得全國(guó)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體榮譽(yù)，并被授予全國(guó)工人先鋒號(hào)。

緊扣時(shí)代脈搏，使典型成為公安文化形象標(biāo)志

人們常說(shuō)，典型宣傳不能簡(jiǎn)單地“重復(fù)昨天的故事”。推出重大典型時(shí)，應(yīng)把塑造的典型放到時(shí)代大背景下審視和定位，緊扣時(shí)代脈搏，與黨的事業(yè)、國(guó)家的發(fā)展和人民的期盼同頻共振。同時(shí)，把公安文化貫穿始終，擴(kuò)大影響，提升宣傳效果和品位，使典型成為公安文化形象標(biāo)志。

2008年“5·12”大地震期間，當(dāng)人們沉湎于災(zāi)難悲痛的時(shí)候，為了鼓舞士氣，我們迅速深入災(zāi)區(qū)，挖掘了一批抗震救災(zāi)典型。其中，痛失女兒和母親等十位親人，仍強(qiáng)忍悲痛，和戰(zhàn)友一起堅(jiān)守崗位的蔣敏的事跡讓人十分感動(dòng)。于是，我們第一時(shí)間聯(lián)系中央電視臺(tái)，當(dāng)天晚上7點(diǎn)就在《新聞聯(lián)播》推出了蔣敏的事跡，接著《焦點(diǎn)訪談》播出了特別節(jié)目，引起了巨大反響。隨后我們主動(dòng)跟進(jìn)，使蔣敏登上了中央電視臺(tái)舉辦的“賑災(zāi)義演晚會(huì)”。站在舞臺(tái)上的蔣敏用堅(jiān)強(qiáng)塑造了人們心目中的英雄形象，激發(fā)了無(wú)數(shù)中國(guó)人團(tuán)結(jié)一心、共同抗擊災(zāi)難的勇氣和信心。尤其是在當(dāng)時(shí)的特殊時(shí)期、特定環(huán)境中起到了鼓舞士氣、凝聚力量的作用。此刻的她，已不僅僅是抗震救災(zāi)中一個(gè)特定的新聞人物。事實(shí)上，她已經(jīng)成為一顆耀眼的明星，成為全國(guó)人民乃至世界人民矚目的美麗警花，也成為“5·12”抗震救災(zāi)四川公安民警的杰出代表?！笆Y敏”就是成都公安的文化形象標(biāo)志！

無(wú)疑，對(duì)蔣敏事跡的成功宣傳和文化包裝，得益于宣傳部門(mén)民警的敏銳眼光，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉轉(zhuǎn)瞬即逝的新聞點(diǎn)，對(duì)典型性的準(zhǔn)確把握，充分體現(xiàn)了同志們的大局意識(shí)和掌控新聞的能力。同時(shí)，使典型宣傳和文化形象有機(jī)融合，賦予其精準(zhǔn)的職業(yè)文化定位，借助中央媒體的大舞臺(tái)，讓蔣敏成為凝聚人心的堅(jiān)強(qiáng)符號(hào)——抗震救災(zāi)英雄！因此，在賑災(zāi)義演的舞臺(tái)上，蔣敏以她特有的氣場(chǎng)和巨大的沖擊力牢固地扎根于全國(guó)人民的心中。毋庸置疑，這就是公安文化為人們帶來(lái)的視覺(jué)效應(yīng)，一石激起千層浪，震撼心靈，讓大愛(ài)延伸。如今，只要一提起“5·12”汶川大地震，就能讓人們立刻記起成都這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)而美麗的警花，還有那可歌可泣、萬(wàn)眾一心抗震救災(zāi)的恢宏場(chǎng)面。

典型引路文化搭橋，提升民警隊(duì)伍良好形象

在樹(shù)立全國(guó)重大典型譚東的過(guò)程中，成都市公安局黨委一開(kāi)始就將譚東的事跡與當(dāng)時(shí)的中心工作有機(jī)結(jié)合，并將其定位于“全國(guó)公安民警大走訪愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)人物”，結(jié)果證明是十分成功的。其實(shí)，最初一些人并沒(méi)有意識(shí)到譚東能成為典型。因?yàn)樽T東不是在救人過(guò)程中犧牲的，沒(méi)有轟轟烈烈的壯舉，而是突發(fā)疾病倒在了工作崗位上。但經(jīng)過(guò)深入挖掘發(fā)現(xiàn)，譚東的背后有著“雷鋒”式不平凡的閃光點(diǎn)。他十年如一日，疏導(dǎo)交通，風(fēng)雨無(wú)阻，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，從不停歇。

當(dāng)時(shí)，全國(guó)公安上下正在如火如荼開(kāi)展“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。譚東的成功塑造，看似偶然，卻有其長(zhǎng)年堅(jiān)守平凡，盡心盡職，甘當(dāng)人民群眾公仆的深厚積淀。與此同時(shí)，震驚全國(guó)的貴州甕安事件、甘肅隴南事件等不良影響帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)給警察形象蒙上了一層陰影。而譚東“一心為民，無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神恰恰契合了時(shí)代要求，其樸實(shí)、平凡和草根的形象，引起了廣大人民群眾的共鳴。自然，譚東的典型性、新聞性，也就具備了進(jìn)行全面宣傳和塑造的價(jià)值。

鑒于此，成都市公安局緊緊抓住譚東這個(gè)典型加大宣傳力度。宣傳部門(mén)首先派出專(zhuān)門(mén)力量深入細(xì)致地采訪、挖掘，完成長(zhǎng)篇通訊，并通過(guò)省、市和中央級(jí)媒體持續(xù)大版面報(bào)道宣傳。同時(shí)，市局又將譚東的事跡層層上報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府支持，譚東相繼被市委、省委乃至中央列為重大宣傳典型。2009年3月20日，中央宣傳部、中央政法委、公安部、人力資源和社會(huì)保障部、四川省委聯(lián)合組織了譚東先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在北京人民大會(huì)堂隆重舉行了首場(chǎng)報(bào)告會(huì)。隨后，又在北京、寧夏、青海、吉林、山西、四川六省市作巡回報(bào)告11場(chǎng)，聽(tīng)眾達(dá)兩萬(wàn)余人。報(bào)告的視頻在網(wǎng)上公開(kāi)后，點(diǎn)擊量超過(guò)百萬(wàn)，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)和廣大人民群眾中間產(chǎn)生了巨大反響，樹(shù)立了人民警察的新形象。對(duì)譚東的成功宣傳和塑造，充分說(shuō)明典型宣傳一定要與廣大民警的平凡工作和生活緊密結(jié)合，更要與公安機(jī)關(guān)長(zhǎng)期積淀的職業(yè)文化緊密結(jié)合?？傊?，通過(guò)精心策劃，宣傳取得了事半功倍的成效。

僅僅從新聞性的角度宣傳譚東，那只是一種短期績(jī)效。如何讓譚東這個(gè)典型人物更接地氣，走進(jìn)大眾、走進(jìn)廣大民警的心中？答案只有一個(gè)，就是在宣傳的深度和廣度上下功夫，為培植人們共同的精神家園“凝神聚氣”，把典型人物的精神發(fā)揚(yáng)光大，讓它成為一個(gè)標(biāo)桿，使廣大民警學(xué)有榜樣，知行合一，有所作為。因而，對(duì)典型進(jìn)行文化包裝和文化產(chǎn)品的延伸就顯得尤為重要。通過(guò)文學(xué)作品、影視作品、網(wǎng)上視頻等一系列文化產(chǎn)品來(lái)幫助民警實(shí)現(xiàn)與英雄的心靈溝通對(duì)話、情感的潛移默化和文化的浸潤(rùn)，無(wú)形中陶冶和影響民警的情操，從而促進(jìn)民警綜合素質(zhì)的全面提升。

為此，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門(mén)決定把身邊的英雄形象創(chuàng)作成老百姓看得到、聽(tīng)得見(jiàn)、摸得著的文藝作品，力求達(dá)到最佳的傳播效果。2010年，市公安局和市文化局聯(lián)手，打造了舞臺(tái)話劇《民警譚東》，入圍四川省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。2011年，我們創(chuàng)作了長(zhǎng)篇敘事抒情詩(shī)集《譚東之歌》，獲得四川省公安廳首屆文學(xué)創(chuàng)作一等獎(jiǎng)。2012年，市局與中央電視臺(tái)合作完成數(shù)字電影《守望者》，讓“草根”英雄走上了銀幕。銀幕上播放的譚東故事再現(xiàn)其生前工作和生活場(chǎng)景，讓現(xiàn)場(chǎng)觀眾目睹了真實(shí)的譚東，人們淚光閃爍，心靈震撼，反響強(qiáng)烈。在成都舉辦的首映儀式上，看完影片的觀眾自發(fā)起立，在一片肅穆中，默默向譚東鞠躬致意，以表達(dá)對(duì)這位平凡的草根英雄的無(wú)限哀思和深深敬意。2011年，影片獲得國(guó)家廣電總局頒發(fā)的“第十一屆百合獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)；2012年，獲得四川省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、公安部第十一屆“金盾文化工程”金盾影視獎(jiǎng)。

事實(shí)再次說(shuō)明，典型宣傳一旦注入公安文化的血液，就如同“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，既能夠激發(fā)廣大公安民警的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，還能夠培養(yǎng)民警共同的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，實(shí)現(xiàn)民警的自我完善和自我發(fā)展。因此，典型宣傳引路，公安文化搭橋不斷地塑造典型，既是“政治建警，依法治警，從嚴(yán)治警”，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的要求，也是滿足民警精神文化，提升公安隊(duì)伍的整體形象的重要手段。

以典型宣傳推動(dòng)公安工作，使典型成為公安文化品牌

打擊犯罪、懲惡揚(yáng)善是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。成都“黑豹”特警隊(duì)就站在履行這一使命的最前沿。他們是一支團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，18年來(lái)，解救人質(zhì)無(wú)一失手，無(wú)一傷亡，被譽(yù)為打擊犯罪的“鐵拳”。這支隊(duì)伍的英雄形象已經(jīng)上升為這個(gè)時(shí)代的精神力量，產(chǎn)生著巨大的“正能量”。成都市公安局及時(shí)抓住這一重大典型集體大力宣傳，使這個(gè)英雄集體成為成都公安文化形象的品牌。

但是我們深知，典型宣傳和公安文化必須緊緊圍繞公安職能開(kāi)展活動(dòng)，否則，將失去鮮活的生命力和價(jià)值。因此，對(duì)于能夠代表四川和成都公安警察形象的特警，重點(diǎn)宣傳就是突出“黑豹”的勇敢和迅猛，讓老百姓看到，無(wú)論是打擊犯罪、解救人質(zhì)，還是面臨自然災(zāi)害、搶險(xiǎn)救援，成都特警都自始至終沖在一線，無(wú)所畏懼，毫不退縮，它所表現(xiàn)出來(lái)的“一不怕苦、二不怕死”的精神，就是成都公安的精神。所謂“道德者，行也”，講的就是核心價(jià)值觀的生命力在于實(shí)踐，在于每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)?！睂?duì)“黑豹”特警的宣傳，就是對(duì)這個(gè)英雄集體每個(gè)特警的褒獎(jiǎng)和肯定，真正起到了凝聚力量、鼓舞士氣的作用。

在此基礎(chǔ)上，宣傳部門(mén)從公安文化的角度出發(fā)，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，演繹全新的成都“黑豹”特警。專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)《時(shí)尚》雜志記者，從特警思想深處、青春成長(zhǎng)以及打擊犯罪毫不留情的頑強(qiáng)作風(fēng)入手，較為細(xì)膩地刻畫(huà)了成都特警豐富的人生追求，讓青春、陽(yáng)剛的“黑豹”特警登上了時(shí)尚的舞臺(tái)，成為一種時(shí)尚元素，可謂獨(dú)樹(shù)一幟！亦讓成都“黑豹”精神引領(lǐng)當(dāng)代年輕人的價(jià)值取向，激發(fā)了“忠于國(guó)家、忠于人民、忠于黨”，敢于向邪惡勢(shì)力亮劍的斗志！此時(shí)，它的文學(xué)張力就在于，成都“黑豹”的精神進(jìn)入更加廣闊的領(lǐng)域，讓更多的社會(huì)精英和熱血青年口口相傳，心生向往，爭(zhēng)當(dāng)特警。這既是獨(dú)特的典型宣傳，又是公安文化的魅力所在，它們相互依賴，相互促進(jìn)，營(yíng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境，又滿足了廣大民警日益增長(zhǎng)的文化需求，影響了一批優(yōu)秀的公安民警，激發(fā)民警獻(xiàn)身公安事業(yè)的熱情和建功立業(yè)的決心。

與此同時(shí)，我們?cè)诮柚醒朊襟w力推成都特警領(lǐng)軍人物寧峰的過(guò)程中，一開(kāi)始就將宣傳與公安文化進(jìn)行了有效銜接。2011年，為了積極參與公安部開(kāi)展的“開(kāi)門(mén)評(píng)警·第四屆‘我最喜愛(ài)的人民警察’”活動(dòng)，市局將特（巡）警支隊(duì)一大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)寧峰（現(xiàn)任副支隊(duì)長(zhǎng)），作為此次活動(dòng)重要典型人物推出。宣傳伊始，宣傳部門(mén)就組成了強(qiáng)有力的采訪班子，通過(guò)三個(gè)多月的深入采訪挖掘，撰寫(xiě)了20余萬(wàn)字的宣傳材料，力求在組織宣傳上實(shí)施強(qiáng)有力的層層推進(jìn)式報(bào)道，并通過(guò)中央電視臺(tái)、四川推介會(huì)隆重推出；緊接著又在人民網(wǎng)、新華每日電訊、法制日?qǐng)?bào)、人民公安報(bào)等中央級(jí)和省、市級(jí)媒體上大版面、長(zhǎng)時(shí)段刊播報(bào)道寧峰的先進(jìn)事跡，使其影響和知名度在全國(guó)迅速擴(kuò)大。最終，寧峰獲得公安部“開(kāi)門(mén)評(píng)警·第四屆‘我最喜愛(ài)的人民警察’”評(píng)選提名獎(jiǎng)、“全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察”、全國(guó)政法系統(tǒng)“優(yōu)秀黨員干警”。

“量身”打造和宣傳寧峰雖然取得了初步成功，但要想更加扣人心弦、更加感人，還得從藝術(shù)形象的塑造上著眼，使典型宣傳轉(zhuǎn)化并上升到藝術(shù)的創(chuàng)作，才能夠讓典型的形象栩栩如生、迥然特立，使其文化功能超越它本身而直達(dá)人的心底，從而進(jìn)一步表達(dá)人民警察內(nèi)心豐富的情感世界和壯麗的人生。正如文化的基本功能就是管“世道人心”，管世道就是塑造社會(huì)文明，提升社會(huì)文明程度；管人心就是塑造人的心靈，提升人的素養(yǎng)。

可見(jiàn)，典型宣傳最感人的載體就是公安文化?！案腥诵恼?，莫先乎情”。于是，我們?cè)俅螖y手成都市文化局，以寧峰的事跡為原型，創(chuàng)作了大型話劇《特警隊(duì)長(zhǎng)》。經(jīng)過(guò)舞臺(tái)上演員的再創(chuàng)作，通過(guò)眉宇傳神、手足示情的感染力，把寧峰和戰(zhàn)友剛?cè)嵯酀?jì)、肝膽相照的精神風(fēng)貌，以及有血有肉、生龍活虎、堅(jiān)如磐石的特警形象，充分展現(xiàn)在觀眾面前，讓廣大人民群眾更加理解、支持和信任公安工作?！短鼐?duì)長(zhǎng)》在舞臺(tái)上所表現(xiàn)出來(lái)的打擊犯罪的英勇、頑強(qiáng)，解救人質(zhì)的睿智、機(jī)警，還有生活中的兒女情長(zhǎng)，都把人民警察的內(nèi)心世界展示得淋漓盡致、入情入理。它帶給我們的思考和影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，不愧是一部當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)主義警察話劇、一部當(dāng)代中國(guó)青年人的心靈成長(zhǎng)史詩(shī)。

(本文作者單位：四川省成都市公安局政治部)