邵玉華

每天下午放學后，在學校門口，時?？吹揭恍皫浉缑琅狈浅崆榈剡f上“招生廣告單”，當然這些單子來自不同的校外培訓機構。輔導機構成了學生的“第二課堂”。面對這樣的現(xiàn)實，我們不禁思考：出臺減負令后，義務教育制度下的學生在校外時間更長了，一年中有半年多時間在校外度過的學生們是怎樣安排業(yè)余時間的？為此，我確立了“學生校外學習狀況調查研究”的科研課題。

在開展課題研究的過程中，我走訪了不少校外教育機構。發(fā)現(xiàn)作為校外教育一部分的小學校外培訓班，大多是由經(jīng)營性民辦教育機構舉辦的。民辦教育機構屬于企業(yè)性質，具有教育公益性和逐利性雙重性質，因此，校外培訓班在遵循教育規(guī)律的同時，也要按照經(jīng)濟規(guī)律進行經(jīng)濟活動。本文中，筆者主要研究以學生為教育對象的校外培訓班。通過對廈門市的校外培訓班的現(xiàn)狀進行調查，分析其得以快速發(fā)展的原因、存在的問題，在此基礎上，探討校外培訓班怎樣發(fā)展才能更好地促進教育事業(yè)的發(fā)展。

一、廈門市中小學校外培訓班的基本情況

校外教育是校內教育的有益補充。學校教育的內容更注重基礎性知識，且教育要求是整齊劃一的，而每個學生個體的發(fā)展?jié)撡|不同，對知識領域的愛好不同，學校很難照顧到這種個體差異。因此，開展既能滿足個別選擇，又能綜合多方面知識的校外教育，是符合學生自身發(fā)展的需要的。

隨著生活水平的提高，生活的基本需求得到了滿足，這時家長們開始考慮如何提升孩子的文化素養(yǎng)。在小學階段，國家實施的是免費義務教育政策，因此家庭在校內教育方面的支出很少，但校外教育的支出相當可觀，大大超過了同階段校內教育支出的水平。

筆者做了《學生校外學習方式問卷》調查，結果顯示，本校學生參加校外機構培訓的學生比例達到92.7%，在對校外培訓機構進行訪問時，我們了解到校外培訓機構種類繁多，有的規(guī)模很小，只在租賃房中舉辦。有的規(guī)模大到擁有上百名專職教師。這些培訓機構的教育內容可謂豐富多彩，有針對學生的各學科教育的培訓班，如奧數(shù)、英語、寫作培訓班；有各類文體藝術培訓班，如圍棋、鋼琴、跆拳道、舞蹈、書法、繪畫培訓班等等。這些培訓班都十分火熱，市場前景非常好。

二、校外培訓班火熱的原因分析

學生和家長是校外培訓班市場的消費者，要了解校外培訓班之所以火熱的原因，他們最有發(fā)言權。為此，筆者對學生和家長進行了訪談和問卷調查，了解到其中的原因。

1.分數(shù)“鐐銬”的禁錮

雖然素質教育已在全國推行，但當前國家依然主要通過考試來進行各種人才的選拔，學校主要通過考試來評價學生的學習成績，考試是學生通向更高學習階段的主要手段，初中升高中通過考試，高中升大學也是通過考試，小學升初中，雖然明文規(guī)定取消考試，但仍有畢業(yè)考試，還有新初一的摸底考試、編班考試等等，于是考試分數(shù)成為了社會、學校、家庭和學生的不懈追求。

客觀上，長久以來的人才選拔模式，在迫使家長不得不為孩子的學習投入更多精力和財力的同時，還直接造成了社會上日趨激烈的考試競爭之風?，F(xiàn)如今，不僅是升學需要考試，就業(yè)、擇業(yè)、升遷樣樣離不開考試。有考試就有競爭，為了在考試競爭中脫穎而出，參加名目繁多的培訓輔導，是人們的普遍選擇。而對這樣的競爭態(tài)勢，孩子們從小就不得不為將來更加殘酷的考試選拔做準備，小小年紀的他們出入于各類教育輔導機構之中，為的是能多考幾分，以應對未來“千軍萬馬過獨木橋”的局面。激烈的考試競爭讓教育輔導型校外學習方式蔚然成風，學生也因此過早卷入一場場考試之中。侵占了他們大量的課余時間。筆者在廈門二中校門口的鑫海灣小區(qū)看到這樣真實的一幕：在XX教育的招生現(xiàn)場，幾位培訓班的工作人員正對本培訓班的辦班效果侃侃而談，一個孩子的父親洗耳恭聽，一旁的孩子媽媽毫不猶豫地拿出銀行卡為孩子報名參加英語培訓付了款。幾分鐘過后，孩子媽媽再次拿出銀行卡為丈夫參加快速記憶培訓繳費。筆者懷著好奇心，詢問眼前這位女士為何連家長也參加培訓，她興奮地說，丈夫是個軍人，很快要參加轉業(yè)考試了，希望這家機構的快速記憶法能幫助丈夫順利通過考試。

2.家長功利化的追求

調查顯示，越來越多的家長，在孩子要不要參加各種輔導班上，作出的是“功利為主，兼顧素質”的選擇。他們考慮最多的是“為了孩子的長遠的發(fā)展”。家長“望子成龍，望女成鳳”的希望已逐漸轉變?yōu)閷⒆涌荚嚫偁幜Φ年P切。跟筆者同一辦公室的XX老師的兒子長得偏胖了，曾在辦公室里聽過XX老師講過這樣的話，“孩子太胖了，跑都跑不動，周末帶他去學打羽毛球，游泳，進行運動都是為了要體育中考，否則就不管了?！贝蠹叶贾獣詮B門市體育中考分數(shù)的重要性。當然，XX老師辛苦著也收獲著，他的兒子現(xiàn)在體重控制住了，跑步也不再落后了。

在家長們看似理性的選擇下，是否都產生了相應的理性結果呢？在訪談中，有位家長講出了很多家長的心聲，他們想方設法，為孩子的前程費盡心思，無奈之余，寄希望于培訓機構以及形形色色的家教人員，在激烈的社會競爭中，他們看到的是升學、就業(yè)的不易，以為只要在教育上多多投資，就能做到有備無患，不能不說是“可憐天下父母心”。然而，他們所理解的全面發(fā)展終究沒能擺脫“功利”二字，看似是為了孩子的長遠發(fā)展，實則仍舊是一種短視行為。試想，一個需要接受好幾門培訓的孩子，真的能夠因為這些培訓而獲益一生嗎？這大概只能是家長們一廂情愿的想法吧，如果家長們都能靜下心來想一想，分析一下其中的利弊，也許會另有打算。

3.培訓機構重利輕教

一些課外輔導機構辦學不規(guī)范，缺乏有效的科學管理方法和教學制度、辦學形式單一化、教學質量差、師資不到位、管理不到位，經(jīng)營人創(chuàng)辦課外輔導機構的動機只是為了贏利，而忽視了課外輔導的教育性，無論是課外輔導班還是大型的輔導機構，都有這樣的情況，即廣告吹得“昏天暗地”，但實際“名不符實”，不少培訓機構打著培養(yǎng)學生學習興趣的旗號，大肆渲染和夸大培訓的效果，為了讓學生的成績有所提高，幾乎都是考試為主，講解為輔的模式，教育成本極其低廉，對于那些考試不過關的學生，采取強制手段，反復灌輸，完全不顧及學生個體的特殊性。眾所周知，培訓機構為了追求利益的最大化，必須節(jié)省開支，如果聘用有經(jīng)驗的教師，必然會增加成本支出。于是有的培訓機構對外號稱由專職教師甚至是專家教師授課，實際就是一些大學或專科院校的學生，有無教師資格證書不得而知，這就造成了由一群不懂教育的人在執(zhí)掌教育的現(xiàn)象，一切學習活動變成了以提高“分數(shù)”為中心的機械訓練。本來，學生們來培訓機構為的是“培養(yǎng)興趣”，而培訓機構為了爭奪生源，卻在“分數(shù)”上大做文章，使得家長們再次陷入“追逐分數(shù)”的誤區(qū)，進一步加劇了校外學習方式的單一性。培訓機構在優(yōu)化校外學習方式上的不作為，甚至是亂作為，不僅擾亂了家長對孩子校外學習方式的選擇，還擴大了應試教育的負面影響，使得孩子的校外生活一直為培訓學習所籠罩。endprint

4.教育引導缺位

《基礎教育課程改革綱要》倡導自主學習的學習方式，是因為它是一種有效促進學生發(fā)展的學習方式，是學生的一種高品質的學習方式。學生的課外閱讀、網(wǎng)絡應用實質上就是典型的自主學習，但這并沒能引起家長、教師的重視。學生受思維發(fā)展水平的限制，尚不能完全理解學習的意義，對他們來說，新奇的網(wǎng)絡世界、有趣的課外書籍有著巨大的吸引力，出于對游戲、快樂的需求，他們樂于投身其中，但不懂得將之與自身的學習與發(fā)展聯(lián)系起來。這時，家長、教師的引導就十分必要。

在調查中，大多數(shù)家庭在電腦的使用上均呈現(xiàn)“玩游戲、和朋友聊天、聽音樂看電影、獲取信息掌握知識”并重的特點，這樣一來，學生們自然不能從父母那里得到合理的引導，網(wǎng)絡自主學習難以開展也在情理之中。而教師作為學生直接的教育引導者，對學生的校外學習負有不可推卸的責任。我們有的高年級語文老師在布置預習作業(yè)時，會叫學生上網(wǎng)搜集一些關于作者、寫作背景、課文賞析等的相關內容，有時還會要求學生將搜集的內容做成幻燈片向全班同學展示。這樣做既培養(yǎng)了學生學習的主動性，還幫助學生把學習到的計算機知識運用到實際操作中去。這種做法實在是難能可貴，但事實上，取得的效果卻不盡如人意。原因是這樣的自主學習是在家里完成的，缺少了教師的引導，家長也不懂得引導，而僅僅靠學生的自覺，是很難取得實效的。

5.學生的校外學習資源短缺

雖然我校每學期都會組織學生開展社會實踐活動，學生每學年有兩次的集體進行場館參觀學習的機會，但活動的時間和次數(shù)顯然太少。許多家長也未將場館參觀學習作為一種校外學習方式來看待，仍然認為機構培訓學習才是唯一的校外學習途徑。另外，以青少年學生為服務對象的公益性校外教育機構接待能力有限，學生選擇和參加校外教育活動的機會較少，是學生難以利用校外資源的一大客觀原因。

三、校外培訓班存在的突出問題

1.名不符實的宣傳廣告

由于教育培訓市場并非是完全競爭市場，它存在著很大的信息不對稱，家長很難了解到培訓機構的真實情況。有些培訓機構在宣傳廣告單的醒目位置寫著：“中考120分以上、高考130分以上有保障”；“專家——歷屆中高考閱卷老師”等等。培訓班的這些信息當然使家長興奮，但家長和學生都難辨真假。筆者在培訓機構隨機采訪家長和學生，詢問上培訓班后成績是否達到預期效果，一些家長表示成績有提高，但不少學生表示不知道自己的成績是否提高了。由此可見校外培訓班廣告名不符實。

2.昂貴的學費讓家長不堪重負

目前有不少教育培訓機構極力推薦“一對一”輔導，筆者調查中了解到“XX教育”機構的收費標準：小學一門課一小時360元，初中400元，一次報名學習必須在24課時以上，也就是說學費至少要8640元。將近1萬元的學費也只能學習一個科目，如“中文記憶法”或“英語單詞記憶法”或針對升學考試的總復習輔導。由此我們看到如果是“一對一”的輔導，一般家庭是不堪重負的。除了“一對一”輔導，小班教學也根據(jù)教師水平、教育機構層次的不同，一學期從幾千到幾百元不等。在調查中家長普遍表示在小學階段不會選擇太貴的輔導班。

3.有的校外培訓班濫竽充數(shù)

在廈門市存在著大大小小的眾多教育培訓機構，但魚龍混雜。尤其是我校附近幾家規(guī)模較小的培訓班更是濫竽充數(shù)。當然也有一些品牌教育機構質量是比較有保證的。但由于之前職能部門對校外培訓班管理不嚴，導致大多數(shù)校外培訓機構的教育質量難以有保證。更有一些沒有取得“辦學許可證”的小型培訓班，私下招生、辦班，在培訓班市場上濫竽充數(shù)。

四、校外培訓班的發(fā)展方向

1.發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢

中小學校外培訓班如果能夠健康發(fā)展，將是學校教育的有益補充。目前的問題是現(xiàn)在的校外培訓班喧賓奪主，不僅未能促進孩子全面而富有個性的發(fā)展，還加重了孩子的負擔。因此，必須正本清源，充分發(fā)揮校外培訓班自身獨特的優(yōu)勢。具體為以下幾個方面。

（1）開放的課程。家長為孩子選擇培訓班很重要的一點是因為校外培訓班課程的開放性，豐富的內容不僅開闊視野，也能促進智力的開發(fā)。在校內，教師依據(jù)課程標準，在規(guī)定的時間內把課程上完，在課堂中能給學生傳授課外的知識是非常有限的。校外培訓班沒有這樣的壓力，他們完全可以發(fā)揮這一優(yōu)勢，為孩子提供豐富多彩的教學內容。

（2）教學模式的多樣性。學校的課堂教學以有意義的接受學習為主，多運用講授式教學。這樣做是為了在較短的時間里使學生盡可能多地掌握知識。而校外培訓班人數(shù)少，教師完全可以采取多種教學模式。學生的興趣是短暫的，不同的教學模式創(chuàng)設不同的教學情景，既能激發(fā)學生的學習動機，又能維持學生的學習興趣。

（3）聘請專家講課。校外培訓機構的老師普遍年輕化，他們學歷高，思維活躍，但缺乏教育教學經(jīng)驗。專家級教師從專業(yè)思想、專業(yè)能力到專業(yè)心理品質都比較成熟。教育培訓機構如果能從名校聘請專家級教師來授課、做講座，對學生是極為有利的。在學校里，并不是每個學生都能享受到名師的教導，因此通過校外培訓班可以使一部分學生享受到優(yōu)質的教育資源。

2. 盡快解決中小學校外培訓班的突出問題

校外培訓班有自身的優(yōu)勢，但自身問題必須盡快解決。這里筆者根據(jù)所了解到的家長和學生對培訓班的看法和意見，提出幾點解決措施，以供有關部門和培訓機構參考。

（1）校外培訓機構在辦學中要自覺遵守國家法律法規(guī)，要保證教學質量。依據(jù)《教育法》，設立學校及其他教育機構必須具備下列基本條件：有組織機構和章程，有合格的教師；有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等；有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。校外培訓機構也必須履行自己的義務，執(zhí)行國家教育教學標準，維護學生、教師的合法權益，以適當方式為學生及其家長了解學生的學習成績或其他有關情況提供便利，依法接受監(jiān)督。

（2）政府要規(guī)范校外培訓班的辦學標準，要對校外培訓班進行嚴格的審核和有力的監(jiān)督。校外培訓機構必須配備專家教師，保證教育教學質量。最好還要配備心理咨詢專業(yè)人員，幫助學生克服學習的心理障礙。其招生簡章和廣告應報審批機關備案，避免虛假廣告給家長造成困擾。

（3）制定合理的收費標準，在筆者的調查中，家長反映，部分培訓班學費昂貴，有些學費低的教學質量又不好，整個校外培訓市場沒有一個課程定價標準。筆者認為政府可以制定一個定價標準，各個培訓機構必須嚴格按照這一標準確定自己的課程價格，合理收費，讓更多的孩子接收校外教育。這樣不僅能促進學生的整體發(fā)展，還有利于校外培訓機構的生存發(fā)展。

（作者單位：福建省廈門五緣實驗學校）endprint