黃雯麗等

荒地上轟隆的機(jī)器聲中，拔地而起的一幢幢校舍如雨后春筍；園所內(nèi)的圍墻、走廊上，植物、小動(dòng)物插圖在“園丁”的畫(huà)筆下惟妙惟肖；教室里，幼兒的笑靨如花兒般綻放……這是百色市田陽(yáng)縣加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的幾個(gè)側(cè)面。

近年來(lái)，田陽(yáng)縣創(chuàng)新發(fā)展模式，持續(xù)加大學(xué)前教育資金投入力度，以公辦幼兒園為示范，公民辦幼兒園共同發(fā)展。2014年秋季學(xué)期，該縣共有幼兒園76所，學(xué)前一年毛入園率達(dá)84%，適齡幼兒“入園難”問(wèn)題得到有效緩解。

合理規(guī)劃，多元化辦園

“想要發(fā)展教育事業(yè)，首先教育用地要有保證?！表f海溢局長(zhǎng)說(shuō)。2011年開(kāi)始，田陽(yáng)縣統(tǒng)一規(guī)劃布局，通過(guò)改建擴(kuò)建、校舍置換、閑置校舍改建利用等辦法擴(kuò)大學(xué)前教育資源。目前，該縣投入征地資金120多萬(wàn)元，落實(shí)學(xué)前教育用地82.09畝，實(shí)施學(xué)前教育校舍改造項(xiàng)目22個(gè)，投入建設(shè)資金2 151萬(wàn)元，改建校舍總建筑面積46 175平方米，利用農(nóng)村閑置校舍改建成公辦中心幼兒5所，增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園12所。

頭塘鎮(zhèn)中心幼兒園的前身是頭塘鎮(zhèn)中心小學(xué)幼兒部，是田陽(yáng)縣2012年學(xué)前教育校舍改造項(xiàng)目之一。該園園長(zhǎng)周月華告訴記者，原來(lái)附設(shè)在中心小學(xué)的幼兒部在管理、教學(xué)等方面都不太理想，今年搬過(guò)來(lái)后，新園的教室、宿舍、多媒體設(shè)備等硬件設(shè)施都較為完善，管理更加規(guī)范化，保障了幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)更放心。

該中心幼兒園開(kāi)始招生后，家住鎮(zhèn)上的陸丹女士便把孩子從鎮(zhèn)上的私立幼兒園轉(zhuǎn)了過(guò)來(lái)。她告訴記者，過(guò)去鎮(zhèn)上沒(méi)有公辦幼兒園，孩子從小小班、小班到中班，一直都在私立幼兒園就讀?！八搅⒂變簣@管理不夠規(guī)范，我們都擔(dān)心孩子吃得不好，接送孩子也沒(méi)有規(guī)定的時(shí)間，不利于孩子養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣?！标懙づ空f(shuō)，“現(xiàn)在就讀的鎮(zhèn)中心幼兒園是公辦幼兒園，家長(zhǎng)們都很放心。如今，孩子在幼兒園里吃得好、睡得好、玩得開(kāi)心，幼兒園管理得很規(guī)范，逐漸改掉了孩子過(guò)去的一些不良的行為習(xí)慣?！?/p>

2014年，田陽(yáng)縣根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園試點(diǎn)辦法》，啟動(dòng)了學(xué)前教育集團(tuán)化辦園試點(diǎn)工作，試點(diǎn)以“示范園+分園”的工作思路，以百色市示范性幼兒園——田陽(yáng)縣幼兒園為集團(tuán)總園，集團(tuán)下創(chuàng)建分園：田陽(yáng)縣原職業(yè)學(xué)校的閑置校舍搖身一變成了田陽(yáng)縣幼兒園第一分園，而第二分園也在那滿鎮(zhèn)露美屯創(chuàng)建起來(lái)了，為當(dāng)?shù)氐挠變航邮軐W(xué)前教育提供了便利。

該縣的集團(tuán)化辦園實(shí)行“人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)”統(tǒng)一管理，教師資源由總園按“輪崗支教”的模式進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，形成城鄉(xiāng)學(xué)前教育“一體化”發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。田陽(yáng)縣幼兒園的陳翠萍老師就是在這一機(jī)制下開(kāi)始了她的“支教生涯”。今年縣幼兒園第二分園在那滿鎮(zhèn)露美屯建成并開(kāi)始招生后，她主動(dòng)要求到分園“輪崗支教”，并擔(dān)任了分園園長(zhǎng)。她告訴記者：“在分園就讀的幼兒多為當(dāng)?shù)氐牧羰貎和?，接觸外界的東西比較少，上課導(dǎo)入較困難，后來(lái)由總園統(tǒng)一購(gòu)置了一體機(jī)、電子琴等設(shè)備，通過(guò)多媒體等渠道讓鄉(xiāng)村幼兒開(kāi)拓了眼界，接受外界先進(jìn)的教育資源，缺乏關(guān)愛(ài)的孩子們都變得更開(kāi)朗聰明了?！?/p>

公辦幼兒園數(shù)量畢竟有限，為了緩解家長(zhǎng)們的入園焦慮，田陽(yáng)縣大力發(fā)展民辦幼兒園，并采取獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估等方式激勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園規(guī)范辦學(xué)。該縣把擴(kuò)大普惠性資源作為發(fā)展民辦學(xué)前教育的基本途徑，每年從財(cái)政預(yù)算中安排40萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金、入園補(bǔ)助、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式扶持民辦幼兒園發(fā)展。

今年春季學(xué)期，田陽(yáng)縣金穗幼兒園被評(píng)為自治區(qū)普惠幼兒園。記者走訪該園時(shí)恰逢放學(xué)時(shí)間，只見(jiàn)家長(zhǎng)們正安靜有序地分批排隊(duì)接孩子。園長(zhǎng)黃偉健告訴記者，該園的小小班、小班、中班、大班都按不同的時(shí)間段放學(xué)，這樣能保證家長(zhǎng)接孩子過(guò)程中安全有秩序?！半m然是私立幼兒園，但這里的老師教得很好，我家兒子才3歲半就很有禮貌了，我出差回來(lái)就說(shuō)‘爸爸我好想你，太乖了！”該園的幼兒家長(zhǎng)隆慶俏開(kāi)心地告訴記者。

多管齊下保障師資

“師資不足、專業(yè)化水平不高是困擾學(xué)前教育發(fā)展的突出問(wèn)題，鑒于此，我縣創(chuàng)新機(jī)制，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式補(bǔ)充公辦幼兒園教師，按規(guī)定落實(shí)待遇，替編外教師買好五險(xiǎn)，確保幼兒園教師隊(duì)伍穩(wěn)定，師資緊缺問(wèn)題得到了緩解?！表f海溢局長(zhǎng)這樣告訴記者。2013年，田陽(yáng)縣以本級(jí)財(cái)政支付報(bào)酬的方式招聘了69名編外幼兒園教師，全都安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和小學(xué)附屬幼兒園任教；2014年下半年，為達(dá)到幼兒園一個(gè)班級(jí)配備兩名專任教師的要求，田陽(yáng)縣人民政府又批復(fù)同意每年增加180萬(wàn)元資金，計(jì)劃再招聘60名政府購(gòu)買服務(wù)的幼兒園教師，重點(diǎn)充實(shí)到縣南和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

新的幼兒園不斷增加，教師需求更為緊張，政府購(gòu)買服務(wù)的幼兒園教師人數(shù)也將隨之增加。為此，田陽(yáng)縣計(jì)劃在以后幾年每年投入經(jīng)費(fèi)370萬(wàn)元以上，用于以政府購(gòu)買服務(wù)形式聘用幼兒園教師，為全縣20所公辦幼兒園和小學(xué)附設(shè)幼兒園全部配備專職教師，以此解決因受編限制無(wú)法增人的問(wèn)題，為全縣學(xué)前教育注入新的活力，有效填補(bǔ)幼兒園師資的缺口。

田陽(yáng)縣那坡鎮(zhèn)中心幼兒園是在那坡鎮(zhèn)平樸小學(xué)原址上創(chuàng)建起來(lái)的，2011年春季學(xué)期開(kāi)始招生，剛開(kāi)始時(shí)，教師都是從小學(xué)轉(zhuǎn)崗來(lái)的。轉(zhuǎn)崗教師雖然經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后才上崗，但之前教小學(xué)的觀念還是遺留了下來(lái)，教學(xué)中“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。去年9月份，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)形式補(bǔ)充了該園的師資，“專業(yè)的教師給我園注入了新的活力，促使孩子們身心得到了更全面的發(fā)展?！痹搱@園長(zhǎng)黃色梅欣慰地說(shuō)道。

原本在私立幼兒園任教的何玉蘭就是通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式應(yīng)聘來(lái)到那坡鎮(zhèn)中心幼兒園的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》與政府簽訂聘用合同，經(jīng)過(guò)規(guī)范的培訓(xùn)后擔(dān)任該園大（1）班的教師，何玉蘭告訴記者：“來(lái)到中心園，薪資報(bào)酬等方面都很好，政府幫購(gòu)買的五險(xiǎn)等社會(huì)保障讓我們沒(méi)有后顧之憂，在評(píng)職稱、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面也享受編內(nèi)人員同等待遇，學(xué)校人文環(huán)境也很好，自己的能力正在不斷提升?！?/p>

在選拔師資方面，田陽(yáng)縣優(yōu)先招聘本縣籍具有相當(dāng)資質(zhì)的人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍，并安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作，這樣既便于工作又能兼顧家庭，確保招聘對(duì)象能長(zhǎng)久安心地扎根于本縣學(xué)前教育事業(yè)。“如今，全縣到崗一年多的69名由政府購(gòu)買服務(wù)的教師安心于本地的幼教工作，滿腔熱情，無(wú)一流失，無(wú)一調(diào)動(dòng)，達(dá)到100%穩(wěn)定?！痹摽h教育局學(xué)前教育管理辦公室主任羅哲說(shuō)。

除此之外，田陽(yáng)縣教育局積極開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、教學(xué)比賽等教研活動(dòng)，建立多元普惠幼兒園師資扶持機(jī)制，全面促進(jìn)公辦園、民辦園師資質(zhì)量的提升。2014年5月12日，田陽(yáng)縣幼兒園的陳翠萍老師作為田陽(yáng)縣學(xué)前教育中心教研組成員之一到田州鎮(zhèn)開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，周邊的田州鎮(zhèn)、那滿鎮(zhèn)各幼兒園的教師們一起前來(lái)聽(tīng)課。她告訴記者：“我給鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師們上了《大聲唱歌》《抬花轎》兩節(jié)音樂(lè)課，課后還跟當(dāng)?shù)乩蠋焸円黄鹫归_(kāi)研討，與她們分享我們的教育教學(xué)理念，我們自己也在不斷反思和提高。”

目前，田陽(yáng)縣共有學(xué)前教育教職工690人，所有保教人員持證上崗，專科及以上學(xué)歷的教師達(dá)75%以上，師資隊(duì)伍日趨優(yōu)化與穩(wěn)定。

適應(yīng)性教育讓花兒綻放

“老板，要一條烤魚(yú)?！薄昂绵希习迥镎诳局??！痹谀瞧骆?zhèn)中心幼兒園的多功能區(qū)域?qū)嵺`活動(dòng)室的“貝貝美食店”里，“小老板”和“小老板娘”忙得不亦樂(lè)乎。另外還有一些小朋友在“兒童醫(yī)院”“建構(gòu)區(qū)”“益智區(qū)”“超市”等模擬場(chǎng)所忙著“看病”“構(gòu)建火車”……

該園園長(zhǎng)黃色梅說(shuō)：“活動(dòng)室模擬了一個(gè)小社會(huì)，讓幼兒們通過(guò)不同的角色扮演，學(xué)習(xí)不同的交往方式，孩子們你來(lái)我往，情緒愉快，在玩樂(lè)中提高了交流、動(dòng)手、合作的能力，還能逐步認(rèn)識(shí)、理解角色的義務(wù)與職責(zé)，不斷學(xué)習(xí)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和行為準(zhǔn)則，培養(yǎng)同情心、責(zé)任感，并逐步養(yǎng)成互相幫助的優(yōu)良品質(zhì)?！背硕喙δ軈^(qū)域?qū)嵺`活動(dòng)室，那坡鎮(zhèn)中心園的教師們還親自在校園的空地上畫(huà)上迷宮，每一道迷宮關(guān)卡都畫(huà)上鄉(xiāng)村常見(jiàn)的蔬果、小動(dòng)物，黃色梅園長(zhǎng)說(shuō)：“我們（這里）是農(nóng)村學(xué)校，要結(jié)合本地實(shí)際辦園，讓幼兒在走迷宮過(guò)關(guān)卡的益智活動(dòng)中認(rèn)識(shí)一些常見(jiàn)的蔬菜、動(dòng)物，讓孩子們?cè)谕嬷袑W(xué)，學(xué)中樂(lè)，達(dá)到快樂(lè)學(xué)習(xí)的目的?！?/p>

田陽(yáng)縣的許多幼兒園都推行適應(yīng)性教育，根據(jù)五大領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)主題課程，該五大領(lǐng)域包括藝術(shù)、健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言，各主題課程交叉上課，開(kāi)發(fā)幼兒的智力，達(dá)到啟蒙教育的目的。“適應(yīng)性教育的課堂充分體現(xiàn)以“游戲?yàn)橹鳌钡慕虒W(xué)理念，讓幼兒在活動(dòng)中開(kāi)心快樂(lè)地學(xué)習(xí)，而不是以‘小學(xué)化的死板的形式逼孩子去死記硬背，能有效激發(fā)孩子自主參與、自主學(xué)習(xí)的意識(shí)?！蹦瞧骆?zhèn)中心幼兒園副園長(zhǎng)席素梅說(shuō)道。

“孩子很喜歡去上學(xué)，回到家嘴巴好甜，越來(lái)越能說(shuō)會(huì)道了！”一位家長(zhǎng)這樣告訴記者。每個(gè)學(xué)期，田陽(yáng)縣的幼兒園都設(shè)立有家長(zhǎng)開(kāi)放日、親子活動(dòng)，讓家長(zhǎng)們走進(jìn)園內(nèi)，觀察孩子上課，與孩子一起玩游戲，與老師交流育兒方法，感受孩子一天一天在進(jìn)步。

在留守兒童居多的鄉(xiāng)村幼兒園，老師們也時(shí)刻通過(guò)電話、QQ、微信等方式跟外出務(wù)工的家長(zhǎng)保持聯(lián)系和交流。田陽(yáng)縣幼兒園第二分園園長(zhǎng)陳翠萍告訴記者：“平時(shí)我們都會(huì)拍下孩子們活動(dòng)的一些相片，錄下孩子唱歌的視頻，通過(guò)QQ或者微信傳給遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)打工的家長(zhǎng)們?！奔议L(zhǎng)趙麗芳感動(dòng)地說(shuō)：“我收到了小陳老師發(fā)給我的相片，好高興！久不見(jiàn)面的小孩好可愛(ài)，變得更開(kāi)朗了，好想念孩子?！?/p>

短短兩三年時(shí)間，田陽(yáng)縣學(xué)前教育發(fā)展起來(lái)了，明亮寬敞的教室里充滿了孩子們的歡笑聲。展望未來(lái)，韋海溢局長(zhǎng)信心滿滿地說(shuō)：“辦教育需要有前瞻性規(guī)劃，我們的學(xué)前教育規(guī)劃才剛起步，下一步，我們將根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展布局，通過(guò)5年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)‘廣覆蓋、保基本、多元化、保質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)目標(biāo)?！?/p>

（責(zé)編 歐金昌）