何青峰

摘 要：30多年前，鄧小平同志在對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)概括的過(guò)程中提出了社會(huì)主義根本目的是共同富裕的命題。如今，習(xí)近平主席審時(shí)度勢(shì)，提出了偉大的“中國(guó)夢(mèng)”，其深刻內(nèi)涵就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。30多年改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，越是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，越是加快發(fā)展、構(gòu)建和諧，越要注重社會(huì)的公平正義，越要堅(jiān)持走共同富裕之路。實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，就是要在新的歷史條件下，更加注重社會(huì)公平，讓改革發(fā)展的成果更多更公平的惠及人民群眾，歸根結(jié)底，就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕之夢(mèng)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng)；共同富裕；公平正義

中圖分類(lèi)號(hào)：F0-0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）35-0229-02

黨的十八大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持走共同富裕道路。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！边@是對(duì)鄧小平同志共同富裕思想的繼承、豐富和發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)夢(mèng)的提出與共同富裕思想達(dá)到了一個(gè)歷史的契合。在共同富裕之路上應(yīng)該注意哪些問(wèn)題，如何朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化改革的重點(diǎn)，必將成為推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力。

一、中國(guó)夢(mèng)與共同富裕的內(nèi)在統(tǒng)一

共同富裕作為中國(guó)政府和人民一條長(zhǎng)遠(yuǎn)的理想信念和共同追求的目標(biāo)，自鄧小平同志將其提出之日起，就一直貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐之中。鄧小平同志總結(jié)社會(huì)主義革命與建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在回答什么是社會(huì)主義的同時(shí)，就對(duì)共同富裕有過(guò)闡述。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“如果走資本主義道路，可以使中國(guó)百分之幾的人富裕起來(lái)，但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問(wèn)題?！?“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化”，“貧窮不是社會(huì)主義”，“只有社會(huì)主義，才能有凝聚力，才能解決大家的困難，才能避免兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！彼偨Y(jié)出“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！笨傊囆∑酵舅岢龅墓餐辉Ｋ枷刖褪牵涸谪毟F落后的中國(guó)建立起社會(huì)主義制度，通過(guò)解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，極大地增加社會(huì)財(cái)富，普遍提高人民富裕程度，讓先富帶后富，最終達(dá)到共同富裕。

習(xí)近平總書(shū)記提出的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，其深刻內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國(guó)夢(mèng)就是一個(gè)強(qiáng)國(guó)富民夢(mèng)。強(qiáng)國(guó)才能富民，強(qiáng)國(guó)也是為了富民。沒(méi)有人民富裕，發(fā)展就不算成功；沒(méi)有人民幸福，復(fù)興就不算完成。所以，國(guó)家富強(qiáng)、民族振興，就是為了人民幸福，進(jìn)一步說(shuō)，就是要讓中國(guó)人民過(guò)上更加富裕的生活，讓人民能夠“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”。

“中國(guó)夢(mèng)”的深刻含義與其說(shuō)是夢(mèng)想，毋寧說(shuō)是一代又一代中國(guó)人腳踏實(shí)地，艱苦奮斗出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。強(qiáng)國(guó)才能富民，民富是國(guó)強(qiáng)的有效保障。“中國(guó)夢(mèng)”歸根結(jié)底是人民勤勞致富、營(yíng)造美好生活的夢(mèng)想，而不僅僅只是較為抽象的國(guó)家目標(biāo)。一個(gè)人或少數(shù)人的富裕并不是“中國(guó)夢(mèng)”，只有全體人民共同富裕，才是“中國(guó)夢(mèng)”的真正體現(xiàn)。所以“中國(guó)夢(mèng)”承載的本質(zhì)是人民的富裕，更是共同富裕的理論升華，歸根結(jié)底，中國(guó)夢(mèng)就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕之夢(mèng)。

二、走共同富裕之路應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1992年，鄧小平同志在南方視察時(shí)說(shuō)：“走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái)，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕。”他還說(shuō)：“一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn)，帶動(dòng)大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑?！毕雀粠Ш蟾?，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是鄧小平同志審時(shí)度勢(shì)為實(shí)現(xiàn)共同富裕制定的一條發(fā)展策略。改革開(kāi)放30多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明，這一發(fā)展策略改善了人民的生活水平，普遍提高了人民的富裕程度，但總結(jié)30年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，走共同富裕之路，還需要注意以下幾方面的問(wèn)題。

1.收入差距大，兩極分化嚴(yán)重的問(wèn)題。按照鄧小平同志的共同富裕思想：實(shí)現(xiàn)共同富裕，就是要讓一部分人先富，讓先富帶后富，最終來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕。然而，在具體的社會(huì)發(fā)展中，先富和后富之間沒(méi)有形成一種聯(lián)動(dòng)，反而形成了一條巨大的鴻溝。簡(jiǎn)單說(shuō)，較先獲得社會(huì)資源而富裕的人沒(méi)能夠很好地為后富者創(chuàng)造出社會(huì)機(jī)會(huì)和資源，而是把創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富占為己有，從而致使兩者間貧富差距加大，使富者更富，窮者更窮。共同富裕的對(duì)立面是“兩極分化”。無(wú)論是鄧小平同志的美好愿景，還是目前我國(guó)的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，消除兩極分化都將是我國(guó)深化改革的一個(gè)重點(diǎn)。

2.分配不公的問(wèn)題。十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持走共同富裕道路必須“要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度”，換句話說(shuō)，共同富裕的根本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。所以，當(dāng)分配出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，共同富裕的實(shí)現(xiàn)也必將出現(xiàn)問(wèn)題。目前，我國(guó)社會(huì)正從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)過(guò)渡到了城市社會(huì)多元分化結(jié)構(gòu)，造成社會(huì)分化加劇，貧富差距拉大，滋生了很多不公現(xiàn)象。傳統(tǒng)的收入分配不公領(lǐng)域迅猛向“存量不公”、“機(jī)會(huì)不公”、“能力不公”等領(lǐng)域擴(kuò)散，使得社會(huì)分層日益固化。隨著平等與機(jī)會(huì)在階層流動(dòng)中的作用力減弱，階層固化為貧富二元，這樣一來(lái)，不僅使得階層流動(dòng)的可能性減少，更會(huì)因貧富分化而衍生出更多的社會(huì)問(wèn)題。

3.貧困問(wèn)題。從新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，按照鄧小平同志“三步走”的戰(zhàn)略路徑，經(jīng)過(guò)全國(guó)人民長(zhǎng)期的建設(shè)和發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題。同時(shí)，按照“兩個(gè)百年”的發(fā)展目標(biāo)指出：我國(guó)目前正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，要在建黨100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的共同努力，全國(guó)絕大部分人都在穩(wěn)步朝著小康社會(huì)邁進(jìn)，但直至目前依然在事實(shí)上存在貧困問(wèn)題。盡管造成貧困問(wèn)題的原因很多，但一個(gè)直接的原因是收入分配的差距過(guò)大。如果居民平均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)，那么，收入分配差距越大，就越會(huì)有更多的人陷入貧困，所以，貧困問(wèn)題不解決，縮小收入差距就會(huì)落空，共同富裕就不能實(shí)現(xiàn)。endprint

三、合理發(fā)展，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)

首先，堅(jiān)持發(fā)展始終是永恒的主題。黨的十六大就曾提出“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，還是中國(guó)夢(mèng)的偉大理想，其前提和基礎(chǔ)都是需要一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展，都需要物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的高度發(fā)達(dá)作為支撐，貧窮落后實(shí)現(xiàn)不了共同富裕，固步自封成就不了中國(guó)夢(mèng)想。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷發(fā)展生產(chǎn)力，國(guó)民收入穩(wěn)步增加，人民生活水平得到了極大的提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。這不僅得益于全國(guó)人民的艱苦奮斗，更得益于我們始終堅(jiān)持了一個(gè)好的發(fā)展策略。但是，雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)的發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但我們?nèi)匀灰吹?，我們的?jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多的問(wèn)題，還帶來(lái)了很多負(fù)面的影響，在全球第二大經(jīng)濟(jì)體的背后，還有一個(gè)巨大的人口基數(shù)，人均收入仍然很少，貧困人口依然很多。所以，發(fā)展始終是第一要義。

其次，實(shí)現(xiàn)均衡、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。從改革開(kāi)放開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是一種非均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，即讓一部分人、一部分地區(qū)先富，讓先富帶后富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其所堅(jiān)持的就是一種效率優(yōu)先的原則。在這種講究效率的原則下，必將產(chǎn)生不均衡的發(fā)展，比如：區(qū)域發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、政策投入不均衡等等，這就增強(qiáng)了兼顧公平的重要性。黨的十八大報(bào)告提出，到2020年“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。這個(gè)目標(biāo)的提出，一方面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是要從根本上實(shí)現(xiàn)共同富裕，另一方面闡明了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要從非均衡發(fā)展向均衡發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在效率優(yōu)先、兼顧公平的前提下，走一條均衡、持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。

最后，強(qiáng)調(diào)公平正義，逐步縮減貧富差距。共同富裕與中國(guó)夢(mèng)一樣，是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。而公平正義正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。黨的十八大進(jìn)一步明確提出，要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，這“三大公平”是營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，有利于保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，這正是我們黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕和中國(guó)夢(mèng)的前提和基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)共同富裕還必須注重縮減貧富差距。無(wú)論是從世界的橫向還是從歷史的縱向來(lái)看，我國(guó)每年的基尼系數(shù)都遠(yuǎn)超國(guó)際警戒線，可以說(shuō)當(dāng)前我國(guó)的貧富差距是非常嚴(yán)重的。究其原因，一方面這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的負(fù)面影響，但更多的是收入分配之間的差距而導(dǎo)致的兩極分化。所以，縮減貧富差距根本上還是要合理的收入分配，更加注重公平，讓發(fā)展成果更多的惠及全體人民。

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[責(zé)任編輯 仲 琪]endprint