孟凡凱|文

礦產(chǎn)資源是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家安全和經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。但礦產(chǎn)資源的開發(fā)在很多地區(qū)和企業(yè)一直處于傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)，不但造成了資源浪費，而且也加大了企業(yè)生產(chǎn)成本。特別是在行業(yè)競爭激烈的今天，加強礦山管理，提高資源利用率顯得尤為重要。

中國鋁業(yè)中州礦業(yè)公司平頂山礦（以下簡稱“平頂山礦”）是一個僅有一百余名員工的小型礦山。該礦根據(jù)中國鋁業(yè)中州分公司“建立‘四大體系’，實現(xiàn)‘三大目標(biāo)’，盡快形成‘自采為主、外購為輔、低成本運營’的礦石生產(chǎn)供應(yīng)模式”的工作部署，從提高員工思想認(rèn)識入手，通過完善制度、加強管理、強力推進礦山建設(shè)和資源保全、密切與地方政府溝通等一系列措施，連年超額完成供礦任務(wù)，在提升礦山管理方面進行了一系列的探索和實踐，成效顯著。

“三個”結(jié)合凝聚士氣人心

思想是行動的先導(dǎo)。為使礦山管理提升工作深入人心，平頂山礦把礦山管理提升的宣傳教育和與開展各項活動有機結(jié)合起來，通過“三個”結(jié)合，使礦山管理提升工作深入人心。

一是把礦山管理提升與開展的“企業(yè)如何保生存，員工如何保飯碗”大討論相結(jié)合。一方面利用各種宣傳陣地，廣泛宣傳企業(yè)目前嚴(yán)峻的生產(chǎn)形勢和各項降本增效措施所取得的突出成績；另一方面原原本本傳達總部和分公司關(guān)于礦山管理提升的各項工作部署以及礦山生產(chǎn)組織的實際情況，使廣大員工認(rèn)識到，保護好資源，提升礦山管理水平是飯碗所在，是與廣大員工切身利益息息相關(guān)的大事。目前，礦山處在攻艱克難的關(guān)鍵時刻，要清醒地看到加強礦山管理、提升資源保障工作力度的各項科學(xué)戰(zhàn)略部署，從思想上重視管理提升工作。

二是與礦區(qū)實際情況相結(jié)合。由礦技術(shù)資源科牽頭詳細統(tǒng)計平頂山礦16個礦區(qū)的采礦證件辦理情況、資源儲量情況、生產(chǎn)情況、質(zhì)量情況等礦區(qū)基本情況，并認(rèn)真查找分析出目前存在的制約礦區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)提高的瓶頸問題，形成書面材料下發(fā)至全體科級以上人員，使各級管理人員對礦區(qū)資源和生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)，集思廣益。

三是與“提管理、爭先進”活動相結(jié)合。三次組織各階層管理人員深入學(xué)習(xí)中鋁公司提升礦山管理“五十條”內(nèi)容，從資源獲取、生產(chǎn)供礦、人力資源、后勤保障、成本管理等全方面對照總部和分公司要求查找不足，并要求單位負(fù)責(zé)人根據(jù)礦區(qū)實際情況撰寫心得體會，用豐富的理論指導(dǎo)實踐工作，促進了管理人員的綜合素質(zhì)和工作能力的極大提升。

建章立制夯實管理提升的基礎(chǔ)

查找不足、發(fā)現(xiàn)問題是夯實管理水平的基礎(chǔ)。平頂山礦圍繞礦山實際情況，組織各車間、科室對照年度目標(biāo)任務(wù)，發(fā)動各層次人員深入查找礦山在資源獲取、生產(chǎn)組織、工藝流程、費用控制、人力資源管理等各個環(huán)節(jié)存在的問題，重點分析制約生產(chǎn)供礦的瓶頸，將查找出的問題歸納為5大類13個問題，并明確制訂整改措施和落實責(zé)任人員。

根據(jù)查找出的討論成果，組織相關(guān)管理人員根據(jù)機構(gòu)和人員重組、業(yè)務(wù)變化的新情況，先后制訂和完善了《礦勞動紀(jì)律管理規(guī)定》、《車輛管理辦法》等7個規(guī)章制度，并匯編成冊下發(fā)至礦屬各單位。礦綜合辦公室建立跟蹤檢查制度，將各單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況與績效掛鉤，嚴(yán)格考核，先后對制度執(zhí)行情況較好的采礦一車間、采礦二車間和綜合辦公室進行了獎勵，并對執(zhí)行不力的單位進行了績效處罰。

優(yōu)秀的人才隊伍是提升管理水平的關(guān)鍵所在。機構(gòu)改革的東風(fēng)，面向分公司全體員工開展了科級干部的競聘上崗工作。在管理人員整體壓縮20%的情況下，又從外單位引進1人，從礦山內(nèi)部提拔了3名有學(xué)歷、有經(jīng)驗、有能力的年輕人員走上了基層管理崗位，為提高管理水平輸送了新鮮血液。

統(tǒng)籌組織保證生產(chǎn)供礦

提高礦區(qū)生產(chǎn)量和保障供礦是提升礦山管理水平的核心。礦部根據(jù)生產(chǎn)進度，不定時組織副科級以上管理人員召開專題會議，對制約各個礦區(qū)生產(chǎn)問題逐一進行排查分析，根據(jù)“一點一策、逐步解決”的工作思路，制定了不同的解決和生產(chǎn)方案，并集中力量責(zé)成有關(guān)人員重點推進各個瓶頸問題的解決。

強力推進“一點一策”，促進產(chǎn)量提升。采礦一車間具有點多、面廣、線長的工作特點，礦領(lǐng)導(dǎo)成員牢牢樹立“一點一策”的指導(dǎo)思想，根據(jù)不同情況采取不同措施促進生產(chǎn)提高。安溝礦區(qū)具有儲量大、品位高的特點，但采礦手續(xù)不完善、技術(shù)力量薄弱是制約生產(chǎn)的瓶頸問題。礦技術(shù)資源科會同有關(guān)部門強力、優(yōu)先推進各項證照辦理，組織采礦技術(shù)力量根據(jù)地質(zhì)變化情況，對礦區(qū)重點進行科學(xué)的單體采礦設(shè)計和完善，使礦區(qū)用兩年時間取得供礦60萬噸的歷史性突破。采礦二車間根據(jù)永順、石板河?xùn)|礦區(qū)同時進礦和堆場礦石又急需調(diào)運，三項作業(yè)同時進行、秩序混亂的情況，科學(xué)制訂分時作業(yè)政策，采用24小時連續(xù)作業(yè)制保證生產(chǎn)的順利進行。

把握資源動向，推動可持續(xù)發(fā)展。民采礦區(qū)管理水平低下，資源浪費較為嚴(yán)重。平頂山礦各生產(chǎn)車間立足本地，牢牢把握民礦市場動向。平頂山礦先后和寶豐永順、郟縣港鑫和汝州樺林公司達成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議，派出精干力量從現(xiàn)場開采、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢驗和組織發(fā)運等各個環(huán)節(jié)入手，既幫助對方解決實際生產(chǎn)難題，又牢牢掌握和控制了資源，減少了礦石采購的中間環(huán)節(jié)，降低了采購成本，保證了供礦品位。在資源競爭日益激烈的今天，使聯(lián)辦礦區(qū)成為平頂山礦重要的供礦基地。

礦區(qū)嚴(yán)防死守，促進資源保全力度不斷加大。根據(jù)資源保全工作需要，制定了《礦區(qū)資源保全管理辦法》，明確了礦部、車間和員工護礦職責(zé)，建立了24小時坑口值班制度，取得顯著效果。針對非法開采有所抬頭的現(xiàn)象，協(xié)調(diào)上級部門組建了護礦大隊，并會同地方安監(jiān)局、國土局等堅決取締和嚴(yán)厲打擊，杜絕了礦區(qū)私挖亂采現(xiàn)象。

總之，平頂山礦通過開展礦山管理提升活動，實現(xiàn)了生產(chǎn)供礦量的穩(wěn)步提升和礦山的持續(xù)發(fā)展，為進一步提高礦山管理提供了有益的探索和實踐。中