文/張慶平汪小華王顯鳳 王 琴王金友 韓 剛

重慶市永川區(qū)“十三五”經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

文/張慶平1汪小華2王顯鳳2王 琴3王金友4韓 剛2

【導(dǎo)讀】“十三五”時期是重慶市全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是全面深化改革開放的攻堅(jiān)時期。筆者分析永川區(qū)“十二五”經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，提出了“十三五”經(jīng)作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局及建設(shè)內(nèi)容。

永川區(qū)是重慶西部重要的經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，永川秀芽茶、永川食用菌、黃瓜山梨、永川龍眼是當(dāng)?shù)亟?jīng)作產(chǎn)業(yè)的 4個主導(dǎo)產(chǎn)品，在農(nóng)業(yè)進(jìn)步、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕、農(nóng)村生態(tài)優(yōu)良的水平。未來“十三五”期間，永川區(qū)立足于自然稟賦，因地制宜，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、特色水果等產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、“十二五”經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

蔬菜產(chǎn)業(yè)全區(qū)蔬菜播種面積達(dá)到2.53萬 hm2， 食 用 菌 袋 栽 5 000萬 袋 、 地 栽133.33 hm2，總產(chǎn)量達(dá)到58萬t，總產(chǎn)值11億元。其中，商品蔬菜基地面積達(dá)到 0.33萬 hm2，設(shè)施蔬菜面積達(dá)到 0.11萬 hm2，年產(chǎn)量 30萬 t。建成了食用菌、苕尖、水藤菜、蓮藕、瓜菜等特色蔬菜基地，17戶業(yè)主經(jīng)營規(guī)模在 33.33 hm2以上，360余戶種植面積在 0.67 hm2以上。永川蓮藕、松溉鹽白菜、永川兒菜等產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志認(rèn)證，蓮藕、南瓜等產(chǎn)品獲得有機(jī)食品認(rèn)證，苕尖、雙孢蘑菇等產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，苦瓜、茄子、萵筍等十多個產(chǎn)品獲得無公害食品認(rèn)證。

茶葉產(chǎn)業(yè)全區(qū)現(xiàn)有茶園面積達(dá)0.41萬 hm2，茶樹無性系良種化率達(dá) 43.5%，茶葉年產(chǎn)量4 400 t，年產(chǎn)值2.2億元。茶葉生產(chǎn)銷售企業(yè)有云嶺、新勝、玉琳、永榮茶廠、涵晨靈秀、得川、又一春、雅茗、雙英、蕊清、君山、巴山渝水等10余家，其中市級龍頭企業(yè)有云嶺、新勝、玉琳、永榮茶廠等，主要產(chǎn)品類型有綠茶、花茶、紅茶、老蔭茶，銷往全國各地。

水果產(chǎn)業(yè)全區(qū)現(xiàn)有水果總面積1.4 萬hm2，年總產(chǎn)量14萬t，年總產(chǎn)值4.2億元。其中名優(yōu)水果面積 0.53萬 hm2，年總產(chǎn)量 7萬 t，產(chǎn)值2.6億元。先后建成永川龍眼、黃瓜山梨、藍(lán)越藍(lán)莓、鄭清葡萄、石筍山獼猴桃等名優(yōu)果品基地，創(chuàng)建華恩、一炮紅、鳳龍、仙果、渝蓮、清新等品牌。一些產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，如地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品黃瓜山梨、重慶建工新農(nóng)村投資有限公司的有機(jī)食品黃花梨、重慶鄭清生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的綠色食品葡萄、永川梨基地整體認(rèn)證無公害梨水果基地等。

二、存在問題

產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施差產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力弱，生產(chǎn)便道、蓄水池、排灌系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，綜合生產(chǎn)能力差。

勞動力匱乏由于產(chǎn)業(yè)效益低，加之城鎮(zhèn)化、工業(yè)化程度不斷提高，農(nóng)村大量青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，從事經(jīng)作產(chǎn)業(yè)勞動力年齡偏大，文化偏低。

產(chǎn)業(yè)化程度低經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，銷售方式單一。大多數(shù)基地都由一家一戶經(jīng)營管理，小生產(chǎn)難于應(yīng)對大市場。大型經(jīng)營主體和龍頭企業(yè)較少，企業(yè)開創(chuàng)市場的能力弱，銷售方式單一。

農(nóng)業(yè)科技的支撐作用弱生產(chǎn)上，仍以傳統(tǒng)耕作、種植、加工技術(shù)為主，科技服務(wù)體系不健全，新技術(shù)、新品種推廣普及難度較大。

農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難農(nóng)業(yè)投入不但大，而且生產(chǎn)設(shè)施不能辦理產(chǎn)權(quán)證，不能形成有產(chǎn)權(quán)證的固定資產(chǎn)，因而在融資過程中缺乏有效抵押物，農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)、保證金高，企業(yè)融資難。

三、“十三五”經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)

目標(biāo) 新增商品蔬菜基地 0.2萬 hm2，新增食用菌袋栽 1.5億袋、地栽 200 hm2，商品蔬菜基地達(dá)到 0.53萬 hm2，食用菌袋栽 2億袋、地栽333.33 hm2，年產(chǎn)蔬菜 50萬 t、食用菌 10萬 t，年產(chǎn)值達(dá)到 20億元。

區(qū)域布局 按照“兩湖兩河”的總體布局，“十三五”期間，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展以圣水湖、衛(wèi)星湖、來蘇河、九龍河灌區(qū)沿線鎮(zhèn)街為重點(diǎn)，建設(shè)以食用菌、苕尖產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的五間、何埂片，以蓮藕、茄果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的南大街、來蘇片，以大宗綠色蔬菜為主導(dǎo)的金龍、大安片等 3個萬畝商品蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以及青峰、衛(wèi)星湖、臨江、陳食、紅爐、永榮等鎮(zhèn)街特色蔬菜園，建設(shè)衛(wèi)星湖南華村、青峰牌坊壩村等 20個特色蔬菜村，逐步形成“一鎮(zhèn)一品”“一鎮(zhèn)一特”的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

建設(shè)內(nèi)容 一是建設(shè)設(shè)施蔬菜基地，建設(shè)鋼架大棚 133.33 hm2、連棟大棚 53.33 hm2、玻璃溫室 0.67 hm2、溫控車間 33.33 hm2，建設(shè)節(jié)水灌溉和施肥設(shè)施設(shè)備 333.33 hm2；二是建設(shè)一個面積66.67 hm2的蔬菜科技示范園，集試驗(yàn)示范、品種展示、設(shè)施栽培、工廠化育苗、觀摩培訓(xùn)、蔬菜農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光等功能于一體；三是推廣食用菌工廠化栽培、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培、蔬菜設(shè)施栽培、蔬菜嫁接等4項(xiàng)技術(shù)；四是培育新型經(jīng)營主體，包括 500家蔬菜種植大戶、50個蔬菜家庭農(nóng)場、10家蔬菜專業(yè)合作組織、30個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育正百、洪鑫、同申元、上發(fā)、潤色、地龍等蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；五是培育特色品牌，重點(diǎn)培育永川食用菌、永川蓮藕、永川兒菜、永川藤菜、方家苕尖、鹽白菜等區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志品牌，培育 4個重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品、50個無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、10個綠色食品認(rèn)證、兩個有機(jī)食品認(rèn)證；六是培育流通主體，培育和發(fā)展蔬菜流通服務(wù)組織，培育10戶營銷大戶、50人農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。

（二）茶葉產(chǎn)業(yè)

目標(biāo) 新增標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地 0.27萬 hm2，全區(qū)早市名優(yōu)茶基地達(dá)到 0.67萬 hm2，茶葉年產(chǎn)量 1萬 t，年產(chǎn)值 5億元，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總值 10億元，打造重慶最大的早市名優(yōu)茶旅游觀光基地和全國知名的永川秀芽品牌。

區(qū)域布局 重點(diǎn)建設(shè)云霧山、陰山、箕山片區(qū)3個萬畝茶葉基地，以 “巴渝特早”“福鼎大白”“名選 311”“碧香早”等無性系良種為主。在永川云霧山、陰山、箕山山脈配套建設(shè)永川秀芽、特種紅茶、優(yōu)質(zhì)大綜綠茶各 3條連續(xù)機(jī)械化生產(chǎn)線。

建設(shè)內(nèi)容 一是統(tǒng)一規(guī)劃、整村推進(jìn)基地建設(shè)，在永川云霧山、陰山、箕山山脈新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園基地 0.27萬 hm2，在巴岳山、箕山等山脈更新復(fù)壯老茶園 333.33 hm2；二是做大做強(qiáng)“永川秀芽”品牌，重點(diǎn)發(fā)展“云嶺”“金鳳”“云升”“永榮”“又一春”“得川”六大子品牌，打造茶旅游休閑觀光品牌；三是培育新型經(jīng)營主體，引進(jìn)培育一家產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)，培育云嶺、玉琳、新勝、永榮等年產(chǎn)值 5 000萬元以上的龍頭企業(yè)，發(fā)展5個新型農(nóng)民專業(yè)股份合作社，發(fā)展50戶茶葉家庭農(nóng)場，200個種茶大戶；四是強(qiáng)化科技支撐，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級茶葉技術(shù)推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范茶園建設(shè)，搞好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和試驗(yàn)示范工作。

（三）水果產(chǎn)業(yè)

目標(biāo) 全區(qū)名優(yōu)水果總面積達(dá)到 0.67萬hm2，即特色四季水果 0.133萬 hm2，永川龍眼0.2萬 hm2，黃瓜山梨 0.333萬 hm2，品種結(jié)構(gòu)比例 2∶3∶5，年總產(chǎn)量12萬 t，年總產(chǎn)值 8億元。

區(qū)域布局 集中建設(shè)兩大名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)帶，即朱沱、松溉 0.2萬 hm2龍眼產(chǎn)業(yè)帶，南大街、吉安、仙龍、五間、衛(wèi)星湖、來蘇等地黃瓜山梨和特色四季水果產(chǎn)業(yè)帶。

建設(shè)內(nèi)容 一是基地建設(shè)，新建名優(yōu)特色水果基地0.133萬hm2，改造劣雜水果 0.067萬hm2；二是建設(shè)普通鋼架大棚等果園避雨栽培設(shè)施 33.33 hm2；三是建設(shè) 3個科技示范園，每個規(guī)模在 13.33 hm2以上，集新技術(shù)示范、品種展示、設(shè)施栽培、觀摩培訓(xùn)、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光等功能于一體；四是培育新型經(jīng)營主體，培育 5家市級水果龍頭企業(yè)、10家區(qū)級水果龍頭企業(yè)、100戶家庭農(nóng)場、20家股份專業(yè)合作社；五是培育品牌，比如培育地標(biāo)品牌永川龍眼、有機(jī)果品品牌鄭清葡萄、綠色果品品牌藍(lán)越藍(lán)莓和石筍山獼猴桃，兩個無公害水果基地；六是建設(shè)市場流通體系，具體措施包括，新建 3個龍眼產(chǎn)地批發(fā)市場，其中兩個位于朱沱鎮(zhèn)，一個在松溉鎮(zhèn)；聯(lián)合其他產(chǎn)業(yè)，共建共享一個網(wǎng)上信息發(fā)布與果品交易平臺；培育50家營銷大戶及中介組織，設(shè)立 10個果品直銷窗口等。

作者單位：1.重慶市永川區(qū)農(nóng)業(yè)委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（402160）；2.重慶市永川區(qū)經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站；3.重慶市永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；4.重慶市永川區(qū)松溉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

特約編輯：艾 華

張慶平（1977—），男，農(nóng)藝師，主要從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)作物新品種、新技術(shù)引進(jìn)推廣等工作。E-mail:103094941@qq.com。

2015-04-03