張遠成
摘要:目前由于我國行政事業(yè)單位財務管理的制度不夠完善,管理的力度不夠強,在三公經(jīng)費方面的管理存在很大的漏洞,導致我國財政收入的減少。本文主要是對目前行政事業(yè)單位三公經(jīng)費管理中存在的一些問題進行分析,實行內(nèi)控制度,完善行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理制度,切實做好對三公經(jīng)費的管理,提高行政事業(yè)單位的財政收入。
關鍵詞:行政事業(yè)單位財務管理三公經(jīng)費管理措施
目前仍然有很多行政事業(yè)單位人員對三公經(jīng)費不夠了解,所謂的三公經(jīng)費主要是指行政事業(yè)單位因公出國境費用、公務用車的購買以及行駛過程的一些運費、公共的一些接待費用。近幾年來雖然有許多行政管理人員加強了對事業(yè)單位三公經(jīng)費的管理,也制定了相關的管理制度,在一定程度上大大地減少了我國行政事業(yè)單位三公經(jīng)費的支出,但是目前仍有很多的管理人員沒有認識到三公經(jīng)費管理的重要性,再加上國家在三公經(jīng)費方面所制定的制度也不夠完善,監(jiān)管的力度、監(jiān)管的方式都存在很大的漏洞,使行政事業(yè)單位三公經(jīng)費的支出大幅度降低。
1行政事業(yè)單位應該制定內(nèi)部的控制管理制度
結合我國目前行政事業(yè)單位財務管理的特點以及管理的力度來看,要想減少事業(yè)單位三公經(jīng)費的支出,就應該實行內(nèi)部控制、內(nèi)部管理政策,建立完善單位內(nèi)部的管理制度,加強管理力度,減少三公經(jīng)費的支出。
1.1制定相關的公務接待制度對公務接待而言,涉及的方面是比較廣的,上有中央、下有地方,因此在公務接待上制定相關的管理制度是有必要的。目前行政事業(yè)單位公務接待上的制度并是不很健全,而且也不夠科學、一些制度沒有明確的規(guī)定,只有原則性,沒有做到細化,這就導致在執(zhí)行上存在一定的漏洞。因此在制度的制定上要不斷的修訂、完善,做到細化、科學。如:單位減少公務接待隨從的人員、嚴格規(guī)定接待的地方,規(guī)定接待的費用。
1.2合理的分配公務用車在三公經(jīng)費的支出中,公務用車的費用是相當高的。對于這一問題,各個行政事業(yè)單位應該制定嚴格的公務用車分配制度,對公務用車的出行做好記錄,同時對公務車輛的購買要經(jīng)過上層領導的批準。實行公務用車運行費用單車核算制度,要獎罰分明,嚴格的對公務用車的運行費用做好控制,降低公務用車的行車費用。如:在行政單位常有工作人員沒有經(jīng)過領導的批準就私自動用車輛,因此,管理人員要做好監(jiān)管工作,實行獎罰制度。
1.3對財務管理制度要不斷的完善行政事業(yè)單位財務的管理包含各個方面,如:出差、接待、考察、購車、會議、出國境的批準、報銷等等。在費用的結算方面,應該推行公務卡結算制度,避免進行現(xiàn)金結算。同時還應該將公務卡制度推廣到各個行政事業(yè)單位,對三公經(jīng)費結算以公務卡結算為主。在出國境的問題上,出國境的費用首先要經(jīng)過審核,減少出國的費用,同時管理人員應該做好監(jiān)控,防止行政人員拿公款出國旅游。
2行政事業(yè)單位應該加強管理力度
2.1對管理人員進行培訓、提高責任意識要想做好行政事業(yè)單位三公經(jīng)費的管理,首先應該從單位內(nèi)部的工作人員做起,對工作人員進行培訓,提高管理人員的工作意識、增強責任感。因此,行政單位的領導應該做好領導工作,要不定期的對管理人員進行培訓,認識到責任的重要性,讓管理人員明白一旦出現(xiàn)問題后果將是不堪設想的,對單位經(jīng)費如何的運用、都要經(jīng)過領導的批準才能運用。正所謂“其身正,不令而行,其身不正,雖令不行?!彼允聵I(yè)單位的領導應該做好帶頭作用,做好榜樣,以身作則,三公經(jīng)費的管理自然能做好,單位三公經(jīng)費的支出也會大幅度的降低。
2.2嚴格的對三公經(jīng)費進行審核管理在三公經(jīng)費的審核批準上財務管理人員應該做好以下兩個工作。①做好發(fā)票的審核工作,在審核發(fā)票的同時要確定發(fā)票是否真實,發(fā)票上的數(shù)據(jù)是否符合規(guī)格,避免弄虛作假狀況的發(fā)生;如果是公共接待,財務管理人員應該依據(jù)單位的接待制度為主,避免一切的超額現(xiàn)象;同時還要看是否經(jīng)過了單位領導的審核批準以及是否在三公經(jīng)費的開支范圍之內(nèi)。②財務管理人員要做好會計核算工作。在財務的核算上,財務管理人員要嚴格的按照會計科目的指定進行會計核算,避免會計科目使用不當帶來的支出問題。
3總結
總的來說近幾年我國行政事業(yè)單位在三公經(jīng)費管理方面取得了一定的成就,大幅度降低了行政事業(yè)單位三公經(jīng)費的支出,但仍然不能跟上我國行政事業(yè)單位發(fā)展的腳步,在三公經(jīng)費的管理上也出現(xiàn)了很大的問題,對此,行政事業(yè)單位應該加強單位內(nèi)部的管理,不斷修訂和完善管理制度,做好三公經(jīng)費的管理工作,減少三公經(jīng)費的支出,促進我國行政事業(yè)單位進一步的發(fā)展。
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