摘 ?要：加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控效能檢驗(yàn)與分析的研究，對(duì)于全面衡量各高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系的建設(shè)水平、監(jiān)管績(jī)效、機(jī)制完善具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：高校網(wǎng)絡(luò)輿情;監(jiān)控效能;檢驗(yàn)及分析

基金項(xiàng)目：2013年湖南省社科基金立項(xiàng)一般項(xiàng)目《高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制研究》（課題號(hào)：13B24）研究成果;2013年湖南省科技廳重點(diǎn)課題《網(wǎng)絡(luò)輿情安全的協(xié)同治理研究》（課題號(hào)：2013ZK2080） 研究成果。

一、衡量高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控效能的標(biāo)準(zhǔn)

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情收集監(jiān)測(cè)是否全面時(shí)效。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的監(jiān)測(cè)是否做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)是衡量高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控效能高低的首要指標(biāo)。對(duì)輿情內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，包括輿情監(jiān)測(cè)的范圍、類別、總量等各個(gè)方面，只有做到監(jiān)測(cè)的全面性，才能全面把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，不遺漏掉任何一條可能引發(fā)輿情危機(jī)的信息。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)及響應(yīng)具有“黃金4小時(shí)”的要求。只有關(guān)注輿情內(nèi)容監(jiān)測(cè)的時(shí)效性，做到對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”，才能對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處理，而這對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)急處理的效果是至關(guān)重要的。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判是否科學(xué)準(zhǔn)確。輿情信息的分析研判工作是在前期對(duì)輿情信息收集監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上，高校輿情研判團(tuán)隊(duì)采用科學(xué)的分析方法，經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)格的分析研判程序，對(duì)輿情信息進(jìn)行鑒別，最終對(duì)于輿情信息的正負(fù)性質(zhì)、特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)、后果影響進(jìn)行預(yù)判的過程。只有對(duì)輿情信息的科學(xué)研判，才可以從采集的海量信息中篩選、過濾出有效信息，確定重點(diǎn)監(jiān)控領(lǐng)域與追蹤對(duì)象，這樣既可以節(jié)省大量的人力物力，又可以避免因研判失誤出現(xiàn)徒勞無功或者貽誤時(shí)機(jī)的被動(dòng)局面。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判是否科學(xué)、準(zhǔn)確是衡量高校輿情監(jiān)控效能高低的關(guān)鍵指標(biāo)。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情安全預(yù)警是否及時(shí)恰當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)輿情安全預(yù)警就是對(duì)照預(yù)警安全體系指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)、發(fā)展和消亡具有重要影響的因素，對(duì)之連續(xù)不間斷地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合分析，對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情做出等級(jí)預(yù)報(bào)的活動(dòng)。綜合考慮國際慣例及我國相關(guān)管理規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警等級(jí)一般被劃分為：輕警情 （Ⅳ級(jí)，非常態(tài) ）、中度警情 （Ⅲ級(jí)，警示級(jí) ）、重警情 （Ⅱ級(jí)，危險(xiǎn)級(jí) ） 和特重警情 （Ⅰ級(jí)，極度危險(xiǎn)級(jí) ）四個(gè)等級(jí)，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示1。只有做到網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警的及時(shí)、恰當(dāng)，才能為高校決策層針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的情況恰當(dāng)啟動(dòng)不同等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案提供條件，這樣才不至于出現(xiàn)因預(yù)警遲緩造成貽誤戰(zhàn)機(jī)，又不至于因預(yù)警過度造成草木皆兵。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)急是否高效有序。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情因各種主客觀原因演變成輿情危機(jī)時(shí)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案能夠立即啟動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、協(xié)同配合、形成聯(lián)動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)和整合各種力量，緊急、高效、有序的開展工作，布控一系列有效應(yīng)對(duì)措施，在最短時(shí)間內(nèi)化解危機(jī)，把損失減少到最小程度，這是衡量高校輿情監(jiān)控效能高低的基本指標(biāo)。

（五）網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)干預(yù)是否主動(dòng)有效。在網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)管工作中，高校管理者應(yīng)本著以預(yù)防為主、防患為未然的原則通過設(shè)立新聞發(fā)言人、有意識(shí)的培養(yǎng)學(xué)生“意見領(lǐng)袖”等方式，主動(dòng)引導(dǎo)影響高校網(wǎng)絡(luò)輿情走向，倡導(dǎo)符合主流價(jià)值觀念的輿論導(dǎo)向。在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)期，能夠及時(shí)回應(yīng)大學(xué)生的輿情訴求，澄清真相、糾正問題，讓大學(xué)生的合理訴求在短時(shí)間內(nèi)得到解決。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控效能的檢驗(yàn)與分析

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控效能的檢驗(yàn)。（1）日常模擬檢驗(yàn)。在構(gòu)建完成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系之后.高校管理者應(yīng)保持高度臨戰(zhàn)狀態(tài)，注重日常對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系運(yùn)轉(zhuǎn)效能的檢驗(yàn)，最好能夠?qū)崟r(shí)選取國內(nèi)外主流門戶網(wǎng)站的典型網(wǎng)絡(luò)輿情案例進(jìn)行模擬演練，從信息的采集、分析研判、安全預(yù)警、危及應(yīng)急、引導(dǎo)干預(yù)等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效能進(jìn)行全面檢驗(yàn)，以驗(yàn)證體系指標(biāo)選擇的有效性和系統(tǒng)構(gòu)建的可行性，對(duì)演練查找出來的問題及時(shí)查漏補(bǔ)缺，完善改進(jìn)，確保危機(jī)真正來臨時(shí)有效應(yīng)對(duì)。（2）危機(jī)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。盡管平時(shí)的演練能夠有效檢驗(yàn)輿情監(jiān)控系統(tǒng)的效能高低，但是演練的模式畢竟不能完全模擬輿情危機(jī)實(shí)際來臨時(shí)的真實(shí)情景，因此到高校網(wǎng)絡(luò)輿情真正發(fā)生時(shí)，養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)，高校管理者一方面要立即啟動(dòng)輿情監(jiān)控體系有效應(yīng)對(duì)，更應(yīng)該珍惜輿情來臨時(shí)檢驗(yàn)輿情監(jiān)控效能的實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及時(shí)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，以切實(shí)提升高校輿情監(jiān)控系統(tǒng)的效能水平。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控效能的分析。整個(gè)高校輿情監(jiān)控體系的構(gòu)建，一方面充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，另一方面充分依靠先進(jìn)的輿情監(jiān)控技術(shù)，因此對(duì)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控效能的分析，應(yīng)該堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合，人工和智能相結(jié)合，主觀與客觀相結(jié)合，力求分析結(jié)果的全面、準(zhǔn)確、客觀。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 呼 雨，陳新杰等。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)及預(yù)警指標(biāo)體系研究綜述[J]，情報(bào)探索，2012.11

作者簡(jiǎn)介：張奎彥（1977-），男，湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)講師，馬克思主義哲學(xué)碩士，研究重點(diǎn)：馬克思主義理論和思想政治教育。