馬德禮（青海省門源縣青石嘴鎮(zhèn)大灘畜牧獸醫(yī)站 810301）

發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的思考

馬德禮（青海省門源縣青石嘴鎮(zhèn)大灘畜牧獸醫(yī)站 810301）

1 發(fā)展現(xiàn)狀與存在的主要問題

雖然門源高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設取得了一定成績，但在實施過程中也出現(xiàn)了一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是門源年均氣溫低，植物生長期和無霜期短，氣候變化復雜多樣，冰雹、霜凍、干旱等自然災害時有發(fā)生，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)危害較大；二是長期以來由于氣候變化和人為因素的干擾，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，草地退化、草地有害生物危害嚴重等；三是農(nóng)牧民群眾文化水平較低，新型技術(shù)推廣緩慢，甚至部分群眾思想上仍有顧慮，形成規(guī)模優(yōu)勢還有一定的難度；四是合作社建設還缺乏經(jīng)驗，規(guī)章制度尚不完善，利益分配制度不清晰，一定程度上影響群眾入社的積極性；五是發(fā)展資金短缺，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設施仍然薄弱，防災抗災的能力不強；六是缺乏更多的特色產(chǎn)業(yè)，無大中型龍頭企業(yè)支持和帶動，產(chǎn)品加工和精深加工基本為起步階段，附加值低；七是轉(zhuǎn)移勞動力缺乏必要的技能培訓和創(chuàng)業(yè)資金，勞務輸出擴大規(guī)模、提高質(zhì)量還有一定難度。

2 對策和建議

推進高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設，是今后農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和方向，標志著畜牧業(yè)經(jīng)濟從傳統(tǒng)粗放發(fā)展模式向集約生態(tài)模式的重大轉(zhuǎn)變，是順應畜牧業(yè) “高效、生態(tài)、持續(xù)”發(fā)展的必然要求。因此，我們要緊密結(jié)合實際，順應市場，瞄準標靶，創(chuàng)新思路，強化措施，著力推進高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2.1 抓組織領(lǐng)導推動高原生態(tài)畜牧業(yè)向縱深發(fā)展

把建設高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)作為加強和提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變職能，加強宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和服務，充分調(diào)動多方面的主動性和積極性。

2.2 抓宣傳引導提高農(nóng)牧民參與的積極性與主動性

高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設是對傳統(tǒng)畜牧業(yè)的變革和挑戰(zhàn)，在實施過程中沒有可借鑒的模式和樣板，只能邊探索總結(jié)邊推廣實施。開展生態(tài)畜牧業(yè)專題系列報道，向牧區(qū)各級干部和牧民群眾宣傳生態(tài)畜牧業(yè)建設的重要意義。

2.3 抓資金投入夯實高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)

生態(tài)畜牧業(yè)建設涉及面廣，需要整體推進、協(xié)同建設，需要資金量大。

2.4 抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設健康發(fā)展

一是通過組建聯(lián)戶經(jīng)營生產(chǎn)小組和合作社，強化農(nóng)牧民生產(chǎn)組織，鼓勵草場、牲畜、設備等資源適度集中，節(jié)約勞動力；二是通過種養(yǎng)能人、經(jīng)紀人等發(fā)展舍飼半舍飼畜牧業(yè)，做大做強種草養(yǎng)畜的發(fā)展路子，全面提升高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)整體發(fā)展水平；三是重點培育、扶持具有競爭優(yōu)勢和帶動能力強的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)；四是把發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來。依托得天獨厚的草原生態(tài)環(huán)境和民俗文化資源，大力發(fā)展自然風光旅游、牧區(qū)民族風情游、牧區(qū)放牧體驗游、牧區(qū)登山探險游等多種類型的草原生態(tài)旅游業(yè)，促進畜牧業(yè)向多元化發(fā)展；五是在實施好能繁母豬補貼、良種奶牛補貼、農(nóng)作物保險制度和草原生態(tài)保護補助獎勵機制的基礎(chǔ)上，積極探索建立草原畜牧業(yè)保險制度，盡量規(guī)避牧業(yè)風險，將自然災害降到最低程度。

2.5 抓科技推廣和創(chuàng)新提升建設水平

按照群眾的需要、市場的需求、產(chǎn)業(yè)的要求，樹立為產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面推廣與全程服務的新思維觀念，圍繞當?shù)氐闹攸c產(chǎn)業(yè)，搞好相應的科技創(chuàng)新與服務創(chuàng)新。

2.6 抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)增加非牧收入的目標

高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設必將解放一大批富余勞動力，安置好這部分人員是發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的關(guān)鍵，也是增加牧民收入的重要途徑。

我們要切實解決好剩余勞動力的就業(yè)問題，一是結(jié)合“陽光工程”等培訓項目，強化對富余勞動力的技能培訓；二是圍繞畜牧業(yè)這一主導產(chǎn)業(yè)，通過合作經(jīng)濟組織帶動，組織富余勞動力從事牛羊育肥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、運輸?shù)榷?、三產(chǎn)業(yè)，盡可能多的吸納勞動力；三是結(jié)合游牧民定居工程，引導牧民群眾在城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、交通沿線定居，使其在城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加非牧收入。

馬德禮（1976-），青海省門源縣人，大學本科，助理獸醫(yī)師，從事獸醫(yī)臨床工作。