李云龍
(鳳城市畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所,遼寧鳳城 118100)
畜牧業(yè)科技成果的評價方法及研究與應(yīng)用
李云龍
(鳳城市畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所,遼寧鳳城 118100)
科技成果是指在科學(xué)技術(shù)研究活動中取得并被科技管理部門認可,在一定范圍內(nèi)經(jīng)實踐證明先進、成熟、適用,能取得良好經(jīng)濟、社會或生態(tài)效益的創(chuàng)新性成果。
1.1 基礎(chǔ)理論性科技成果
一般以論文、專著、研究報告等形式表現(xiàn)的基礎(chǔ)理論成果、實驗研究成果等。
1.2 軟科學(xué)類科技成果
指為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價、預(yù)測、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果。
例如:①改善生豬市場調(diào)控問題的研究:根據(jù)我國生豬市場處于“數(shù)量少→價格高→利潤高→數(shù)量多→價格低→利潤少→數(shù)量少”的惡性循環(huán)影響了生豬生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展,項目主要分析近些年我國生豬市場、價格波動的特點和規(guī)律,梳理我國當(dāng)前調(diào)控生豬市場的主要政策措施,分析評價生豬市場調(diào)控措施的效果和存在的問題,借鑒其他國家穩(wěn)定生豬市場、防止價格過度波動的經(jīng)驗,提出了改善我國生豬市場調(diào)控的決策和建議。
②現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略與科技對策的研究:通過對新農(nóng)村建設(shè)背景下飼料工業(yè)的戰(zhàn)略地位與作用研究,飼料工業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的國際比較研究,飼料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技支撐戰(zhàn)略研究,中長期飼料資源供需平衡戰(zhàn)略研究以及飼料工業(yè)信用體系建設(shè)研究等,提出中長期飼料資源平衡的戰(zhàn)略措施、我國飼料產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入的貢獻、建設(shè)現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系對科技的需求和促進現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系建設(shè)的科技對策。
1.3 應(yīng)用性技術(shù)科技成果
主要指為提高生產(chǎn)力水平和促進社會公益事業(yè)而進行的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、后續(xù)試驗和應(yīng)用推廣所產(chǎn)生的具有實用價值的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品等,如新獸藥的研發(fā)、新飼料或飼料添加劑的研發(fā)、飼料添加劑生產(chǎn)工藝優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)化示范等。
2.1 推廣年限
指自該科技成果推廣應(yīng)用后至成果鑒定或評審獎勵等級時的所有年份。
2.2 推廣規(guī)模
推廣規(guī)模是應(yīng)小于被取代的對照的年最大規(guī)模,一般不超過80%。
2.3 總推廣費用
總推廣費用包括除生產(chǎn)資料費用之外用于該項農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣的一切費用,包括上級撥付的專項推廣費、地方配比的專項補助費、推廣人員費用及其他費用。
2.4 計算價格
由于農(nóng)業(yè)科技成果從推廣到較大規(guī)模在生產(chǎn)中應(yīng)用一般需3~5年,時間較短,因而在計算經(jīng)濟效益時,不需要考慮資金的時間價值,對已有的投資和收益一律采用現(xiàn)價計算,對未來還可能產(chǎn)生的效益也暫不予考慮。一般來說農(nóng)產(chǎn)品、投入品以及勞動力的計算價格均按實際發(fā)生的近3年價格的平均值計算。
2.5 單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)
與區(qū)域試驗相比,由于存在著自然、技術(shù)、經(jīng)濟管理條件等方面的差異,在成果大面積推廣后,往往造成單位規(guī)模上產(chǎn)生的新增純收益低于區(qū)域試驗中的增益值,為真實地反映科技成果大規(guī)模推廣后的實際增產(chǎn)增收效果,在計算科技成果推廣的經(jīng)濟效益時采用單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)計算,一般定為0.7。
2.6 推廣規(guī)??s值系數(shù)
據(jù)實際調(diào)查,在成果推廣中,有些推廣規(guī)模在某些年份、季節(jié),由于種種原因未發(fā)揮作用,因此應(yīng)對推廣規(guī)模予以修正,一般規(guī)定推廣規(guī)??s值系數(shù)為0.9。
2.7 推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)
推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)是指推廣單位在科技成果新增純收益中所占的份額(比重),它反映了推廣部門在成果的新增純收益中所起作用的大小,一般將推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)規(guī)定為0.2。
對于門類眾多、類型各異的每一個具體科技成果,其經(jīng)濟效益評價方法或指標可能不完全相同,需要評價者在遵守基本原則的前提下,因地制宜,靈活合理地運用,以使評價方法和指標更加完善,應(yīng)用技術(shù)類科技成果經(jīng)濟效益一般應(yīng)設(shè)置單位規(guī)模新增純收益、總經(jīng)濟效益、年經(jīng)濟效益、推廣投資年均純收益率4個經(jīng)濟效益評價指標。
4.1 某新型飼料添加劑推廣應(yīng)用的經(jīng)濟效益評價報告
某飼料企業(yè)研制出的新型飼料添加劑具有增加體重、提高成活率、提高飼料轉(zhuǎn)化率和減少獸藥使用的功效。
4.2 科技成果推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
(1) 肉雞平均增重0.25 kg/只;肉雞成活率平均提高2%;節(jié)省飼料0.5 kg/只;節(jié)省藥費0.3元/只;新增成本為0.6元/只。
(2)推廣規(guī)模為5 000萬只雞。
(3)推廣年限為3年。
(4)總推廣費用為150萬元。
(5)價格。項目推廣3年間,雞肉市場平均價格為7.2元/kg;肉雞的平均利潤為4元/只;肉雞飼料平均價格為2.6元/kg。
4.3 科技成果經(jīng)濟效益評價報告
(1)單位規(guī)模新增純收益:
單位規(guī)模新增純收益=單位規(guī)模新增產(chǎn)值-單位規(guī)模新增成本=平均增重×雞肉市場平均價格+增加成活率×肉雞的平均利潤+節(jié)省飼料×肉雞飼料平均價格+節(jié)省藥費-新增成本=0.25×7.2+2% ×4+0.5×2.6+0.5-0.6=3.08(元/只)
(2)總經(jīng)濟效益:
總經(jīng)濟效益=單位規(guī)模新增純收益×單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)×推廣規(guī)?!镣茝V規(guī)??s值系數(shù)-總推廣費用=3.08×0.7×5000×0.9-150=9552(萬元)
(3)年經(jīng)濟效益:
年經(jīng)濟效益=總經(jīng)濟效益/推廣年限=9552/3=3184(萬元)
(4)推廣投資年均純收益率:
推廣投資年均純收益率=(年經(jīng)濟效益×推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù))/總推廣費用=3 184×0.2/150=4.25(元/元)