歐陽瑞輝

（遂川縣林業(yè)局巾石林業(yè)工作站，江西遂川343924）

改革實踐

林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及對策

歐陽瑞輝

（遂川縣林業(yè)局巾石林業(yè)工作站，江西遂川343924）

隨著我國國民經(jīng)濟水平的提高，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，林業(yè)經(jīng)濟也取得了很大發(fā)展，同時也帶來了很大的環(huán)保效益，但是所面臨的問題也很多。林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)資金不足，林業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不高，林業(yè)資源和經(jīng)濟關(guān)系不清楚、林業(yè)經(jīng)濟政策不完善等，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。針對這些問題，提出有效的解決措施。

林業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展；問題及對策

1　林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的問題

1.1林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)資金不足

林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，需要投入大量的資金，業(yè)內(nèi)人士都清楚，林業(yè)屬于國有制產(chǎn)業(yè)，因此國家和政府需要對發(fā)展資金進(jìn)行投入。但是由于各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況不同，投入的資金也不盡相同，而且大多數(shù)地區(qū)在這方面的投入都不足，滿足不了當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的需求。

1.2林業(yè)發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)落后

進(jìn)行林業(yè)方面的發(fā)展中，必須要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)做基礎(chǔ)，但是我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)方面非常落后，無論是設(shè)備的研發(fā)還是設(shè)備的利用，都沒有達(dá)到外國同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，很多設(shè)備都是采購于外國淘汰的產(chǎn)品，對于我國農(nóng)業(yè)雖然有促進(jìn)作用，但是還達(dá)不到理想狀態(tài)。除此之外，在林業(yè)管理方面也不先進(jìn)，有些林業(yè)引進(jìn)的樹種不適合本地土壤或環(huán)境，樹木基本不能成材，而樹木生長階段，也沒有安排專業(yè)進(jìn)行管理，或者管理人員技能水平有限，造成樹木大面積的死亡，這些問題都制約了林業(yè)的發(fā)展。

1.3林業(yè)資源和經(jīng)濟關(guān)系劃分不清

林業(yè)資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，林業(yè)資源儲量越大，而且分布范圍廣，都對該地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有幫助。林業(yè)資源和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是兩個概念，不能簡單地進(jìn)行分析，林業(yè)資源增加或減少可以在宏觀上看出未來林業(yè)經(jīng)濟的走勢。因此，在以后的工作中，必須協(xié)調(diào)好林業(yè)資源和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。不能只最求林業(yè)資源的數(shù)量，同時也不能只求林業(yè)的經(jīng)濟效益。在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，林業(yè)資源是衡量其水平的重要指標(biāo)，除此之外，木材的開發(fā)，生態(tài)效益，以及經(jīng)濟循環(huán)在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中也有舉足輕重的地位。

1.4林業(yè)經(jīng)濟政策不完善

隨著林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，相關(guān)的政策已經(jīng)不能滿足林業(yè)的發(fā)展了，下面就從政府管理方面，資金投入方面和可持續(xù)發(fā)展方面進(jìn)行分析，要根據(jù)我國的有關(guān)政策，在保護地區(qū)生態(tài)環(huán)境的前提下，合理地發(fā)展地方經(jīng)濟，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。在一些貧困的山區(qū)，林業(yè)資源非常多，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，例如沒有照明，或者材料、取暖資源缺乏，因此出現(xiàn)了大量砍伐樹木進(jìn)行生活和取暖的局面，在很大程度上破壞了林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，同時也背離了可持續(xù)發(fā)展的方針政策。

2　加快林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略

2.1優(yōu)化發(fā)展策略多渠道引入資金

林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前期需要投入大量的資金，雖然屬于政府管轄，但是政府投入的資金畢竟有限，因此應(yīng)該在政府部門的主導(dǎo)下，積極地優(yōu)化林業(yè)發(fā)展政策，通過多渠道進(jìn)行資金的引入。針對一些投資力度比較大的企業(yè)，或者是林業(yè)經(jīng)營比較好的企業(yè)，一定要做重點扶植，同時利用職能便利進(jìn)行大力的宣傳，讓其作為林業(yè)發(fā)展的典范，促進(jìn)地區(qū)其他中小林業(yè)的發(fā)展。對國家而言，可以提供低利率信用貸款，這種方法可以有效提高企業(yè)和個人對發(fā)展林業(yè)的熱情，同時把民間的資金都利用到了林業(yè)發(fā)展中，不僅有效發(fā)展了地方的林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，同時人們的生活水平也會提高。

2.2提高林業(yè)經(jīng)營技術(shù)和管理水平

隨著市場為導(dǎo)向的競爭格局出現(xiàn)，林業(yè)要想有很好的發(fā)展前景，就必須提高自身的整體實力，例如提高經(jīng)營技術(shù)，避免使用國外淘汰的技術(shù)設(shè)備，研發(fā)我國自主的經(jīng)營設(shè)備，提高現(xiàn)代化水平，同時也可以和有關(guān)的大企業(yè)進(jìn)行合作，一同研發(fā)有關(guān)的技術(shù)，然后使用到我國的林業(yè)生產(chǎn)中。除此之外，應(yīng)該加強林業(yè)技術(shù)人員的管理水平，有條件的可以經(jīng)常性的培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)營的實際情況，同時引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)而總結(jié)出符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)實際發(fā)展情況的管理技術(shù)，加強對幼林的培養(yǎng)，提高整體的成活率，及時進(jìn)行防蟲防害處理。

2.3處理好林業(yè)經(jīng)濟和林業(yè)資源的關(guān)系

林業(yè)資源在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中非常重要，其不僅是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是未來林業(yè)發(fā)展的儲能源，如果林業(yè)資源不充足，那么將會嚴(yán)重制約林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。首先要改革經(jīng)營體制，處理好林業(yè)發(fā)展和林業(yè)資源的關(guān)系，多方面吸引資金，為林業(yè)有更大的發(fā)展打下基礎(chǔ)。其次，如果只有林業(yè)資源，但是投入到林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的資金十分有限，那么林業(yè)也很難有大的發(fā)展。只有正確認(rèn)識到二者之間互存的關(guān)系，才可以達(dá)到林業(yè)增長和經(jīng)濟增長的雙重目的。通過發(fā)展以林業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建農(nóng)林名優(yōu)產(chǎn)品品牌，增強商業(yè)價值，爭加外來資金投入，提高林業(yè)的整體經(jīng)濟實力。

2.4堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

林業(yè)不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，同時也要對當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的生態(tài)進(jìn)行保護，如果還是使用傳統(tǒng)粗放式發(fā)展，應(yīng)用掠奪式的經(jīng)營生產(chǎn)模式，不僅不能實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長，還會破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，如果惡性循環(huán)下去，經(jīng)營者就會得不償失，經(jīng)濟利益和生態(tài)環(huán)境都會遭到損害。因此有關(guān)的林業(yè)經(jīng)營者必須把生態(tài)環(huán)保護和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合到一起進(jìn)行考慮，例如對林業(yè)的整體經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，積極發(fā)展有關(guān)林業(yè)的科學(xué)技術(shù)，提高自身的經(jīng)營管理技術(shù)。當(dāng)有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為林業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)，在加上合理的管理經(jīng)營，林業(yè)資源的增長速度會非?？?，林業(yè)資源總量的提升，不僅保證了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，同時還提升了整體的綠化效果，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。除此之外，高科技的大規(guī)模使用，完全摒棄了粗放、掠奪式的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，長期經(jīng)營后發(fā)現(xiàn)投入的人力物力減少了，整體的經(jīng)營成本減少了，但是林業(yè)的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量卻一步步提升。另一方面，也可以加大和各個高校的合作，同時可以把各個高校有關(guān)的理論知識，科研成果在符合的林業(yè)經(jīng)營地點進(jìn)行利用，林業(yè)方面得到了先進(jìn)的技術(shù)，而學(xué)員掌握了學(xué)校得不到的實踐經(jīng)驗，二者可以說是相得益彰，而這些學(xué)生在未來可能會給林業(yè)經(jīng)營帶來更多不可預(yù)測的能量。

發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟必須有足夠的技術(shù)實力，投入足夠的資金固然重要，但是只有先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營理念才是根本，因此有關(guān)人員必須把技術(shù)做精，形成當(dāng)?shù)氐貐^(qū)獨有的經(jīng)營管理模式，為林業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

［1］于爽.淺談林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及解決對策［J］.河北林果研究，2009（4）：413-415.

［2］羅玉梅，克選.試論林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及對策分析［J］.甘肅科技，2015（1）：7-8.

［3］鳳鴻強.淺談林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及解決對策［J］.現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2015（6）：10-11.

［責(zé)任編輯：路實］

M ain Problem sand Countermeasuresof Forestry Econom ic Developm ent

OUYANGRui-hui
（JinshiForestryWorkstation of Suichuan County Forestry Bureau，Suichuan Jiangxi343924，China）

With the improvementof China’s national economy，the progress of science and technology，also made great development of forestry economy，simultaneously has also brought the big environmental protection benefit，but there are also many problems.For example，lack of funds for forestry economic construction，the forestry production technologies are not high，the relations of forestry resources and economic are not clear，and the forestry economic policy are not perfect，these problems have seriously hindered the further developmentof forestry economy.In view of these problems，the following solutions are put forward.

forestry；economic development；problemsand countermeasures

F326.23

A

1673-5919（2015）06-0029-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2015.06.012

2015-11-03

歐陽瑞輝（1979-），男，江西遂川人，大專，助理工程師，從事林政管理與營造林工作。