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水利部擬定義綠色小水電評價標準
水利部近日發(fā)布了 《綠色小水電評價標準 (征求意見稿)》,規(guī)定了綠色小水電評價的基本條件、評價內(nèi)容和評價方法,標準適用于單站裝機容量50MW及以下以發(fā)電為主的,已投產(chǎn)運行三年及以上的小型水電站 (不包括抽水蓄能電站和潮汐電站)。
該征求意見稿提出,申請綠色小水電評價的電站應已通過竣工驗收,并在評價期內(nèi)減水河段、庫區(qū)等工程影響區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大及以上環(huán)境事件或水事糾紛,且未引發(fā)重大移民安置糾紛,未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。標準的評價期是指不含評價當年的前三年,改造電站應扣除施工期。
綠色小水電評價的內(nèi)容包括環(huán)境、社會、管理和經(jīng)濟4個類別的評價內(nèi)容,共有15個評價要素,20個評價指標。
其中,環(huán)境評價應包括水文情勢、河流形態(tài)、水質(zhì)、水生生態(tài)、陸生生態(tài)、景觀和節(jié)能減排等評價要素。各評價要素包括如下評價指標:水文情勢包括最小下泄流量滿足度;河流形態(tài)包括庫沙比;水質(zhì)包括水質(zhì)變化程度;水生生態(tài)包括水生保護物種影響情況;陸生生態(tài)包括陸生生物生境影響情況;景觀包括景觀協(xié)調(diào)性和景觀恢復度;節(jié)能減排包括替代效應和減排效率。
社會評價應包括移民、利益共享和水資源綜合利用等評價要素。各評價要素包括如下評價指標:移民包括移民安置落實情況;利益共享包括公共設施改善項目數(shù)和民生保障項目數(shù);水資源綜合利用包括綜合利用情況。
管理評價應包括生產(chǎn)及運行管理、綠色水電建設管理和技術(shù)進步等評價要素。各評價要素包括如下評價指標:生產(chǎn)及運行管理包括安全生產(chǎn)標準化等級;綠色水電建設管理包括制度建設及執(zhí)行情況和監(jiān)測設施投運情況;技術(shù)進步包括自動化程度。 經(jīng)濟評價應包括財務穩(wěn)定性以及區(qū)域經(jīng)濟貢獻等評價要素。各評價要素包括如下評價指標:財務穩(wěn)定性包括盈利能力和償債能力;區(qū)域經(jīng)濟貢獻包括社會貢獻率。
綠色小水電評價的賦分以總分為100分計。各項評價類別賦分值分別為:環(huán)境評價55分、社會評價17分、管理評價18分、經(jīng)濟評價10分。滿足評價的基本條件,依據(jù)評審得分,綠色小水電等級可分為一級、二級和三級。其中,一級為總體評價分大于等于80分,且水文情勢評分不少于15分;二級為總體評價分大于等于70分,且水文情勢評分不少于9分;三級為總體評價分大于等于60分,且水文情勢評分不少于3分;總體評價分小于60分或水文情勢評分少于3分的,為不達標。
來源:中國能源報 2015年7月16日
http://shp.mwr.gov.cn/xyywgzdt/201507/t20150716_714615.htm l