今年2月,習(xí)近平總書記將京津冀協(xié)同發(fā)展提升到重大國家戰(zhàn)略。這是三省市一直在等的“東風(fēng)”。
京津冀三省市,地緣相接、人緣相親、歷史淵源深厚,具備相互融合、協(xié)同發(fā)展的良好條件。然而,長期以來,三地在行政壁壘下各自為政,經(jīng)濟聯(lián)系松散,在區(qū)域合作上成了“最熟悉的陌生人”。
作為京畿重地、北方腹地,京津冀被寄望能夠帶動北方經(jīng)濟、連接南北發(fā)展,成為我國新的經(jīng)濟增長極。然而長期以來,三地發(fā)展極不平衡,河北省人均財政收入僅為北京、天津的1/5左右,單位面積年產(chǎn)出不足北京的1/10,存在著巨大的“經(jīng)濟斷崖”;此外,京津冀總?cè)丝谝殉^1億人,面臨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、城鎮(zhèn)體系發(fā)展失衡等突出問題。
京津冀的長遠發(fā)展需要更高層次的統(tǒng)籌,需要用“一盤棋”的思路來考慮。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)運而生。
今年8月,官方消息披露,國務(wù)院成立京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,副總理張高麗任組長。作為頂層設(shè)計的“京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃”也正在緊鑼密鼓地編制中。
京津冀迎來嶄新的發(fā)展階段。三省市面臨的關(guān)鍵問題是如何“各就各位”,找到差異化的定位,融入?yún)f(xié)同發(fā)展,尋求合作共贏。目前,三省市就生態(tài)環(huán)境合作、教育協(xié)同發(fā)展、交通一體化等簽署了多項合作協(xié)議。協(xié)同發(fā)展帶來的政策紅利已初步顯現(xiàn)。