白燕哈爾濱市人民防空辦公室

人防通信信息化建設(shè)的意義淺析

白燕
哈爾濱市人民防空辦公室

人民防空系統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展直接影響了我國的國防建設(shè)與日常防災(zāi)預(yù)警質(zhì)量，信息化技術(shù)在人防通信建設(shè)中的應(yīng)用，符合新時代戰(zhàn)爭對防空襲斗爭進行預(yù)警的要求，是現(xiàn)代化人防建設(shè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。本文就人防通信信息化建設(shè)的意義進行淺析。

人防通信；信息化建設(shè)；意義

科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的每一次變革，都會給社會各個領(lǐng)域帶來更新，走在國家發(fā)展前端并且具有重大戰(zhàn)略意義的國防和軍隊建設(shè)尤其如此。信息化技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個行業(yè)，為了適應(yīng)世界競爭、維護我國的穩(wěn)定與安全，必須加強軍隊的信息化建設(shè)，作為軍隊喉舌與眼、耳的通信建設(shè)更應(yīng)該把握時代脈搏，及時進行通信設(shè)施與手段的信息化改造，增強我國軍隊的整體實力，建設(shè)現(xiàn)代化軍事強國。

一、什么是人防通信信息化建設(shè)

人防通信信息化建設(shè)指的是在人防指揮體系中建立和運用指揮信息系統(tǒng)，輔助指揮員和指揮機關(guān)實現(xiàn)科學(xué)、高效的指揮控制與管理的活動，人防指揮體系的信息化建設(shè)是以信息技術(shù)及其成果應(yīng)用為動力，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以指揮自動化為核心，然后著眼信息化戰(zhàn)爭條件下人民防空斗爭的需要，通過對人民防空和防災(zāi)信息資源的開發(fā)和利用，對人民防空斗爭組織指揮的各個環(huán)節(jié)進行全面系統(tǒng)改造，其目標就是能夠最終實現(xiàn)人民防空信息化。人防通信職能在城市應(yīng)急管理中的作用得到進一步的鞏固和加強，人防部門參與城市危機管理水平的是通過人防通信信息化建設(shè)程度得到反應(yīng)的。

二、人防通信信息化建設(shè)過程的基本要求

國防的重要組成部分以及我國加速作好軍事斗爭準備的重要方面是人民防空，人民防空所涉及的范圍已經(jīng)愈加的廣泛，人防通信的信息化建設(shè)將會有更長的周期，人防通信工作關(guān)系到的已不僅僅是戰(zhàn)略目標，戰(zhàn)爭的策略等方面的問題，而且它是與一個國家的安全和根本利益息息相關(guān)的。對此，必須嚴防人防工作中的信息泄露出去，當(dāng)今的世界是一個高技術(shù)的世界，竊密工作似乎已經(jīng)無孔不入。所以，我們更應(yīng)該認識到問題的嚴重性，加大力度對人防通信的信息安全進行保密管理工作，防范措施要積極地落實到位。如今我們所處的是一個信息時代帶來便利的同時也隨之帶來了更大的隱患的環(huán)境，人防通信的信息保密工作變得越來越為復(fù)雜和艱巨，極有可能一個小小的疏漏將會導(dǎo)致慘痛的代價。隨著社會信息化程度的不斷提高，信息時代最突出的特征就是將電磁作為記錄和傳遞信息的主要載體。隨著電磁空間逐漸成為事關(guān)國家利益的重要領(lǐng)域，人防通信信息的保密工作也越來也難以保證了，強烈的國家信息安全意識和必要的保密防范措施都是極其必需的，這是與國家的長遠發(fā)展密切相關(guān)的人防通信信息化的保密工作不容忽視，必須得到高度的重視。

三、人防通信信息化建設(shè)存在的問題

1、信息化建設(shè)發(fā)展不平衡

我國的人防信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在省市級人防機構(gòu)工作水平較高，能符合國家關(guān)于訓(xùn)練和信息傳遞的各項規(guī)定，縣級人防機構(gòu)因為受財政能力及辦事人員數(shù)量限制，信息化建設(shè)水平亟待加強，有的地方?jīng)]有專職負責(zé)人員，完成業(yè)務(wù)訓(xùn)練情況不佳。部分地方縣市缺乏重視人防的理念，對信息化建設(shè)的資金、物力投入不夠，有的只是為了完成檢查和考核，工作出現(xiàn)形式主義傾向，阻礙了人防通信的信息化步伐。

2、人防通信信息化專業(yè)人才力量不足

人防通信信息化建設(shè)是綜合的系統(tǒng)工程，操作人員應(yīng)該具備相關(guān)的運用、維護、管理等技能。但是當(dāng)前我國許多人防通信領(lǐng)域的工作人員不具有復(fù)合型能力，知識和技能比較單一。例如部分工作人員缺乏技術(shù)水平，當(dāng)操作不善時只能求助于設(shè)備供應(yīng)商，影響了信息化人防通信工作的效率。在職的人防通信信息化工作人員雖然經(jīng)過一些培訓(xùn)提升了能力，但是仍不能與信息化建設(shè)水平相匹配，人防通信信息化人才的培養(yǎng)、引進工作還不到位，亟需提高整個行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)。

3、實現(xiàn)資源共享，優(yōu)化整合方面存在一定差距

人防機構(gòu)的技術(shù)規(guī)范和標準不統(tǒng)一，與其他公共安全應(yīng)急系統(tǒng)沒有良好對接，如果發(fā)生應(yīng)急重大事件，缺乏與城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)進行協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了人防指揮體現(xiàn)與其他公共安全系統(tǒng)無法進行優(yōu)勢互補，資源共享，應(yīng)該對人防通信信息化的網(wǎng)絡(luò)通道進行構(gòu)建，提高公共安全防范與應(yīng)急資源的整合效率。

四、人防通信信息化建設(shè)的意義

國家安全的含義在逐步延伸，因為人類科技和軍事的腳步已經(jīng)從傳統(tǒng)的實體空間層面發(fā)展到虛擬空間領(lǐng)域，例如電磁、網(wǎng)絡(luò)等空間的涉足，而且全球都加緊了對外層空間探測的進度。在世界開始廣泛采取信息化作戰(zhàn)方法的形勢下，國家的軍事安全和競爭都面臨著前所未有挑戰(zhàn)。信息化戰(zhàn)斗模式是應(yīng)付空襲作戰(zhàn)的最有效和基本的途徑，人防工作需要統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的指揮，信息化能將各方面、各層次的力量集合在一起，發(fā)揮城市團體的凝聚力共同對抗提敵方的空襲。我們當(dāng)代人處于信息化的包圍中，應(yīng)該充分把握主動權(quán)，將信息化的作用發(fā)揮到最大。

五、人防通信信息化建設(shè)的人才培養(yǎng)的重要性

人防通信信息化建設(shè)相對于傳統(tǒng)的工作手段和方式，更加復(fù)雜和艱巨，必須提高人防人員的專業(yè)素質(zhì)，才能在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中掌握主動權(quán)。一切的先進理念和設(shè)備都是人來控制和操作，因此現(xiàn)代競爭的實質(zhì)是人才的競爭。國家有關(guān)部門應(yīng)該加大對人防通信技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，對他們的薪金和待遇給予改善，增加他們對本職工作的熱情，使他們自覺鉆研人防信息化知識，提高自身的專業(yè)技能。有關(guān)部門要定期組織人防通信行業(yè)的專家講座和業(yè)務(wù)考核，開展業(yè)務(wù)交流和專業(yè)技能比拼等活動，使信息化水平和人防專業(yè)更好的結(jié)合，讓先進的理念和技術(shù)不斷流動、及時更新，促進我國人防通信信息化建設(shè)的整體素質(zhì)提升。

綜上所述，人防通信信息化建設(shè)符合社會發(fā)展的規(guī)律，對我國的國家安全、社會發(fā)展等各方面建設(shè)都起到重要作用。要提高信息化技術(shù)水平，將信息化與我國的人防指揮防控系統(tǒng)、應(yīng)急機制等高效結(jié)合在一起，提高工作人員的專業(yè)能力，不斷汲取國內(nèi)外先進的信息化通信人防建設(shè)理念與方法，將實踐與先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)有機統(tǒng)一，切實提高我國人防建設(shè)整體水平，更好的服務(wù)于國防事業(yè)和社會大眾，促進我國人防的綜合防護能力，為經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。

[1]李洪亮.關(guān)于做好人防通信工作的對策[J].黑龍江科技信息.2012(15)

[2]臧飛.關(guān)于做好人防通信工作的對策[J].科學(xué)中國人.2014 (08)