政策要聞

國家發(fā)展改革委關(guān)于降低國內(nèi)成品油價(jià)格的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司：

根據(jù)近期國際市場油價(jià)變化情況，按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，決定降低成品油價(jià)格?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國家儲(chǔ)備用汽、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品，下同）供應(yīng)價(jià)格每噸分別降低95元和90元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸7140元和6165元。其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。

二、供交通、民航等專項(xiàng)用戶汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格等額調(diào)整。調(diào)整后的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格每噸分別為7540元和6565元。其中，供漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格暫按供軍隊(duì)用油價(jià)格執(zhí)行。

三、各地汽、柴油最高零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格等額調(diào)整。

四、其他相關(guān)價(jià)格政策按《石油價(jià)格管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

五、液化氣最高出廠價(jià)格按照與供軍隊(duì)等部門用90號(hào)汽油供應(yīng)價(jià)格保持0.89：1的比價(jià)關(guān)系確定，供需雙方可在不超過最高出廠價(jià)格的前提下協(xié)商確定具體價(jià)格。

六、調(diào)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為2015年7月7日24時(shí)。

七、相關(guān)價(jià)格聯(lián)動(dòng)及補(bǔ)貼政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

八、中石油、中石化、中海油公司要組織好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，確保市場穩(wěn)定供應(yīng)；并督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策，自覺維護(hù)市場價(jià)格秩序。

九、各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)成品油市場的穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)成品油市場動(dòng)態(tài)和價(jià)格監(jiān)測，出現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并配合有關(guān)部門采取應(yīng)對(duì)措施。

《測土配方施肥-配肥服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

2015年7月3日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《測土配方施肥-配肥服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)自2015年11月2日起實(shí)施，成為中國第一個(gè)規(guī)范測土配方施肥配肥服務(wù)點(diǎn)的建立、配肥及提供施肥指導(dǎo)服務(wù)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2004年以后，在上世紀(jì)平衡施肥的基礎(chǔ)上，中國農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)的測土配方施肥工作又有了進(jìn)一步的發(fā)展。2004年6月，溫總理視察湖北省枝江市時(shí)遇到農(nóng)民請(qǐng)求政府為他們化驗(yàn)土壤并對(duì)癥施肥，總理當(dāng)即指示農(nóng)業(yè)部門要抓好落實(shí)。2005年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部啟動(dòng)測土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，我國新一輪測土配方施肥工作正式啟動(dòng)。測土配方施肥最后一個(gè)環(huán)節(jié)的“配方肥”有兩個(gè)解決方案：一種是大配方形式的復(fù)合肥，另一種是“現(xiàn)配現(xiàn)用”的配方肥料。編號(hào)為GB/T31732-2015的《測土配方施肥-配肥服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的就是“現(xiàn)配現(xiàn)用”的配方肥料領(lǐng)域，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了配肥服務(wù)點(diǎn)的場地與區(qū)域要求、設(shè)備及其配套設(shè)施、物料控制與管理、配肥過程控制、質(zhì)量管理要求和服務(wù)要求。

符合規(guī)定的配肥服務(wù)點(diǎn)不需要辦理肥料登記許可和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。根據(jù)國務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》規(guī)定，配方肥料的生產(chǎn)經(jīng)營需要辦理復(fù)混肥料生產(chǎn)許可證和省級(jí)肥料登記證。但是，為了支持和鼓勵(lì)企業(yè)參與到“現(xiàn)混現(xiàn)用”型配方肥料的生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2013年印發(fā)的《關(guān)于加快配方肥推廣應(yīng)用的意見》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2013〕1號(hào)）規(guī)定，針對(duì)年配肥服務(wù)能力在2萬噸以下或每小時(shí)2.8噸以下的基層小型智能化配肥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以農(nóng)民購買的原料肥為基礎(chǔ)肥料，按照農(nóng)民施肥配方進(jìn)行智能化摻混，摻混后不進(jìn)入市場流通，不納入復(fù)混肥料生產(chǎn)許可和肥料登記范疇。

在產(chǎn)品形態(tài)方面，GB/T31732-2015《測土配方施肥-配肥服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范》擴(kuò)大了現(xiàn)行GB 15063-2009《復(fù)混肥料（復(fù)合肥料）》和NY/T 1112-2006《配方肥料》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍。新標(biāo)準(zhǔn)不僅包括干混法顆粒狀肥料，而且允許提供不造粒的晶體狀肥料和膏液狀的水溶性肥料產(chǎn)品形態(tài)。執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31732-2015并達(dá)到“農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2013〕1號(hào)”文件規(guī)定要求的“加肥站”提供膏液狀液體配方肥料也可以不用辦理生產(chǎn)許可證和肥料登記證。

（李昊鋒）