趙國亮

（中海油節(jié)能環(huán)保服務(wù)有限公司 天津 300452）

合同能源管理項(xiàng)目安全管理探討

趙國亮

（中海油節(jié)能環(huán)保服務(wù)有限公司 天津 300452）

近年來，合同能源管理項(xiàng)目逐步興起，而該類項(xiàng)目的安全管理工作不同于以往的建設(shè)投資或者改造項(xiàng)目的安全管理，本文就合同能源管理項(xiàng)目的安全管理工作做簡要探討。

合同能源管理項(xiàng)目；安全管理

1 概述

合同能源管理是近年來出現(xiàn)的新型節(jié)能環(huán)保模式，伴隨著合同能源管理項(xiàng)目的全面開展，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全管理提出了新的要求。結(jié)合我公司合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際情況，現(xiàn)就“節(jié)能效益分享型”合同能源管理項(xiàng)目的安全管理工作進(jìn)行探討。

2 重塑安全管理流程

目前，我公司合同能源管理項(xiàng)目大多采取我方投資、節(jié)能效益雙方共同分享的方式。該類項(xiàng)目對我公司來說屬于投資型項(xiàng)目，項(xiàng)目的安全管理工作要滿足我公司的安全管理要求；對業(yè)主來說雖然有別于改造項(xiàng)目，但是按照安全工作的屬地管理原則，又要滿足業(yè)主方的安全管理要求。而各公司的安全管理體系和管理要求既有重合又有不同，這就為合同能源管理項(xiàng)目的安全管理提出了新的要求。

為確項(xiàng)目合作雙方安全工作符合各自公司的安全管理要求，合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)成立專門的項(xiàng)目組，參照合作雙方各自的安全管理要求，對合同能源管理項(xiàng)目的管理流程進(jìn)行梳理，對雙方都相同的流程進(jìn)行合并管理，對有分歧的流程按照各自公司的流程管理。這樣不僅滿足了各自的安全管理要求，也節(jié)約了人力資源，更促進(jìn)了安全管理的效率和水平。

3 明確安全管理要求

安全管理作為現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)必備的條件之一，在任何一個(gè)企業(yè)中都越來越發(fā)揮著重大的作用。從一定程度上來說，安全管理水平的高低，決定了企業(yè)發(fā)展的高度；安全管理的成敗，決定了企業(yè)能否生存和發(fā)展。

合同能源管理項(xiàng)目的安全管理要求，不僅關(guān)系到項(xiàng)目本身的進(jìn)度、質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系到合作雙方公司的安全績效以及社會效益。因此，在合同能源管理項(xiàng)目這種新的模式下，明確安全管理要求，就顯得更加尤為重要。

安全管理要求對項(xiàng)目合作雙方來說都是一次全新的安全知識梳理和學(xué)習(xí)的過程，也是現(xiàn)有安全管理要求和舊的管理要求的碰撞和融合。合作雙方必須逐步適應(yīng)新的管理要求，將安全管理工作落實(shí)到實(shí)際工作中，才能確保合同能源管理項(xiàng)目的順利實(shí)施。

4 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全管理職責(zé)

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度即能充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參與各方在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性，確保安全生產(chǎn)；也能增強(qiáng)項(xiàng)目參與各方生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

安全生產(chǎn)責(zé)任制將項(xiàng)目參與各方的人員在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行了明確界定，避免了推諉扯皮情況的發(fā)生，將安全管理職責(zé)落實(shí)到了實(shí)處。這樣，也為各級人員在項(xiàng)目管理時(shí)提供了管理依據(jù)，對所管理的工作做到“事出有名”。

同時(shí)為更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全管理工作“橫向到邊，縱向到底”的覆蓋范圍，我們必須做到如下幾點(diǎn)：

（1）層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；（2）明確安全職責(zé)；（3）加強(qiáng)安全考核和責(zé)任追究。

5 加強(qiáng)人員教育

高效安全培訓(xùn)是提高作業(yè)人員對安全認(rèn)識和規(guī)章制度的執(zhí)行情況的最好“催化劑”。定期的對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并嚴(yán)格要求培訓(xùn)人員按章操作，注重施工安全。從員工的本質(zhì)上建立起安全意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識和安全管理能力，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的宗旨。

5.1 施工技術(shù)及安全交底，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

施工前組織施工人員參加施工前的相關(guān)專業(yè)交底，對方案中每個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)和施工安全應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行告知講解，對不清晰的施工步驟進(jìn)行答疑。對“重大危險(xiǎn)作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)”的每個(gè)步驟都要有針對性的風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防措施，安全責(zé)任人要落實(shí)到每一個(gè)人，要求達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍。

5.2 施工中實(shí)現(xiàn)每日“班前會”

開工前的會議，對現(xiàn)場施工的安全管理尤為重要，根據(jù)當(dāng)天的工作內(nèi)容及工作現(xiàn)場，對施工人員傳達(dá)所要注意的安全事項(xiàng)，工作中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。通過“班前會”即可將防范措施落實(shí)到工作中。

6 結(jié)語

安全工作是對他人的一種責(zé)任，事關(guān)他人的生命健康、公司的穩(wěn)定發(fā)展。為了保障員工的安全，也確保企業(yè)飛躍的發(fā)展，必須將安全工作落實(shí)到實(shí)處，讓現(xiàn)場的每一位員工都意識到安全的重要性，提高所有人員的安全素質(zhì)，同心協(xié)力的將安全事故拒千里之外。

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[3]張然,戴鈞,何涪.長輸管道安全管理辦法和技術(shù)發(fā)展簡述[J].化學(xué)工程與裝備,2010:6.