文 / 團杭州上城區(qū)委

“青春黨建”實現(xiàn)黨建帶團建雙向促進

文 / 團杭州上城區(qū)委

共青團是黨領(lǐng)導下的先進青年群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。黨建帶團建既是我們黨長期以來堅持的一條重要工作原則，更是共青團事業(yè)不斷發(fā)展的重要政治保障。近年來，團區(qū)委在區(qū)委區(qū)政府“黨建帶團建”工作方針的指引下，以“青春黨建”為破題，密切加強黨團共建工作，形成黨建帶團建的良好局面。

完善制度，黨建為團建提供有力支持

1、健全完善工作機制

一是落實團委書記列席區(qū)委常委會制度。團區(qū)委書記作為黨員，列席區(qū)委常委會，同時區(qū)各直屬團委書記中，是黨員的都列席本級黨委的重要會議,確保團的工作更加貼近中心、貼近大局,使共青團組織有為、有位。二是建立常委會定期聽取團委匯報制度。區(qū)委從戰(zhàn)略高度去認識共青團的地位和作用，區(qū)委常委會每年專題聽取團委匯報黨建帶團建工作一次以上，區(qū)委書記專題調(diào)研團委工作一次以上。三是建立黨建、團建同步考核評比制度。在黨建目標責任制考核以及和諧社區(qū)考核中列入團區(qū)委的考核分值，并把團的基層組織建設(shè)和團干部隊伍配備情況也納入考核范圍。四是建立黨、團建設(shè)聯(lián)席會議制度。對團建工作中存在的各種問題和實際困難，諸如開展團的活動涉及到的經(jīng)費、場地、時間等，由黨委相關(guān)領(lǐng)導召集相關(guān)政府職能部門召開協(xié)調(diào)會，責成有關(guān)部門解決或給予支持，從而為共青團組織有所作為鋪路搭橋。

2、切實加強團干部隊伍建設(shè)

一是落實團干部配備及待遇。與區(qū)委組織部聯(lián)合出臺《關(guān)于全區(qū)直屬團組織干部配備和享受相關(guān)待遇的實施意見》，明確直屬團干部特別是街道團干部任職的基本條件、產(chǎn)生方式、調(diào)整時間以及相關(guān)待遇等，為進一步優(yōu)化我區(qū)團干隊伍結(jié)構(gòu)、增強活力和戰(zhàn)斗力提供堅實保障。2013年，開展一個街道團工委書記的公開選拔和五個街道團工委副書記（主持工作）的公開選調(diào)工作，六名街道團干部任職時平均年齡25.5歲，其中兩人為研究生學歷。二是關(guān)注青年干部后備力量建設(shè)。各級黨、團組織進一步加大“推優(yōu)”入黨力度,真正使“推優(yōu)”成為基層組織發(fā)展青年黨員的重要渠道，2008年以來，已有100余名28周歲以下青年通過此渠道加入黨組織。經(jīng)過團的崗位鍛煉后，2012年以來，已有2名團區(qū)委班子成員走上了處級領(lǐng)導崗位，1名科級干部調(diào)任至組織部。此外，區(qū)直各黨委、工委認真落實團干部協(xié)管制度,在調(diào)配團干部時都能征求上級團委的意見。

務(wù)實創(chuàng)新，團建為黨建拓寬工作路徑

1、打造“上城青年”新媒體集群，團結(jié)引領(lǐng)攻心為上

團區(qū)委主動適應青年新常態(tài)，通過構(gòu)建“一店一站雙微”的新媒體集群，對青年進行理想信念教育，用黨的創(chuàng)新理論指導青年實踐?！耙坏辍笔桥c區(qū)委組織部共同創(chuàng)辦“紅淘”志愿服務(wù)站，作為全國首個“供群眾在線點單的志愿服務(wù)網(wǎng)店”，整合了區(qū)域內(nèi)黨、團員可提供的各項民生服務(wù)，開放式的接受群眾在線點單，并在第三方評價機制的作用下，實時跟蹤服務(wù)質(zhì)量，成為廣大黨、團員踐行“全心全意為人民服務(wù)”的典型案例。截止目前，紅淘站在線售出服務(wù)4045筆，獲得好評409個，保持100%的好評率。下一步，將增加開通“紅淘快遞站”，設(shè)立專項資金購買社會組織服務(wù)，服務(wù)項目作為商品放入“紅淘”供轄區(qū)居民在線點單享受服務(wù)?！耙徽尽笔恰靶∶鄯渫枪妗本W(wǎng)站，通過政府購買社會公益組織服務(wù)方式，即達到了幫扶社會公益組織發(fā)展、促進青年參與社會服務(wù)與社會治理的目的，又在活動中成功植入團的工作品牌資源，實現(xiàn)黨建工作格局和工作成果的社會化推廣。截至目前，網(wǎng)站有注冊社會組織42家，線上發(fā)布項目98場次，線下對接46場次，參與志愿者1500人次。“雙微”是“上城共青團”微博及“上城青年”微信，兩者以“悅青春，悅上城”為主題，敢發(fā)聲、發(fā)好聲，著重引領(lǐng)團員青年學習實踐“社會主義核心價值觀”、十八屆三、四中全會精神，開展“中國夢·我的夢”、“我的社會主義核心價值觀”大討論，現(xiàn)微博微信粉絲共計5000余人，主持的話題頻繁引起青年的廣泛關(guān)注及討論。

2、施行“上城青干線”人才計劃，爭先創(chuàng)優(yōu)培養(yǎng)為先

團區(qū)委深入了解區(qū)域內(nèi)青年的成長成才需求，推出資源整合到位、覆蓋人群廣闊的“一體兩域三聯(lián)合”的“上城青干線”人才計劃，為青年爭先創(chuàng)優(yōu)提供養(yǎng)分?！耙惑w”是指關(guān)注體制內(nèi)青年成才為主體。與區(qū)委組織部聯(lián)合開展“上城青干線”青年干部培訓班，首批錄取學員26人，已邀請7名區(qū)黨政一把手為學員授課，課程內(nèi)容包含區(qū)委區(qū)政府重點工作項目，實地參觀并學習了解山南創(chuàng)意園、莫言文化村、思科（中國）總部等地，通過系統(tǒng)性的青年人才培養(yǎng)工程積極提升年輕干部能力素質(zhì)，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展儲備優(yōu)秀的青年后備力量?！皟捎颉笔顷P(guān)注非公及兩新領(lǐng)域內(nèi)青年成長為輻射。以“青春黨建”為引領(lǐng)，完成非公企業(yè)建團工作300余例，其中華日、廣宇、娃哈哈三家規(guī)上非公企業(yè)被納入?yún)^(qū)直屬團組織，累計新建兩新團組織242個。通過豐富多彩、形式各異的組織生活讓青年對黨團組織產(chǎn)生歸屬感及認同感，激勵青年成為各行各業(yè)的中堅力量?！叭?lián)合”是指由大創(chuàng)聯(lián)盟提供青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導師、資金、培訓、服務(wù)等各方面支持，由區(qū)級青聯(lián)提供市場、需求、人脈等各方面的幫助，再由“尚小創(chuàng)”提供線上的品牌推廣及公益形象打造，共同為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年合力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好環(huán)境。

3、依托“雙網(wǎng)互動”模式，管理服務(wù)左右開弓

團區(qū)委在黨組織“網(wǎng)組片”工作全面深化的格局下，積極探索“雙網(wǎng)互動”基層團建工作模式，大力推進“網(wǎng)上+網(wǎng)下”、“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”基層團建創(chuàng)新，實現(xiàn)管理域服務(wù)的兩手抓、兩手硬。經(jīng)過“團情地圖”的繪制，全區(qū)共劃分159個團的網(wǎng)格，組建服務(wù)團隊183支，“一手”以網(wǎng)格為單位實現(xiàn)對閑散青少年群體、有不良行為或嚴重不良行為的青少年群體、流浪乞討未成年人群體、服刑在教人員未成年子女群體、留守兒童群體等五類重點青少年的動態(tài)排查、常態(tài)聯(lián)系、分類化服務(wù)，提高重點管理及幫扶救助能力。另“一手”以加強青年線下活動的陣地建設(shè)為導向，在全區(qū)建立6個青年空間，54個社區(qū)青少年俱樂部和87個共建陣地，分布在各個青年網(wǎng)格，通過資源共享的形式，全面融入青年元素，為團員青年提供活動空間?！靶∑压ⅰ笨鞓贩弧ⅰ傲糇∴l(xiāng)音”杭州方言普及公益培訓班、青年婚戀交友等遍布各個網(wǎng)格、惠及不同人群的活動有效的吸引、凝聚、服務(wù)了青年。