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折射中國(guó)特色民主的“豆選”

2015-01-29 23:54張寶硯
中國(guó)民政 2015年16期
關(guān)鍵詞:民主選舉豆豆豆子

張寶硯

“豆選”是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層政權(quán)實(shí)行民主選舉的方式。作家趙樹理創(chuàng)作的《李有才板話》中有一段描寫晉冀魯豫根據(jù)地農(nóng)村選舉的情形:“抗戰(zhàn)時(shí)期,閻家山村改選村長(zhǎng),大家先提出三個(gè)候選人,然后用投票的法子從三個(gè)人中選一個(gè)。投票的辦法,因?yàn)椴蛔R(shí)字的人很多,可以用三個(gè)碗,上邊畫上記號(hào),放到人看不見的地方,每人發(fā)一顆豆,愿意選誰就把豆放到誰的碗里去。”這種表達(dá)選民政治意愿的特殊選舉方式——“豆選”, 在上世紀(jì)三四十年代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村根據(jù)地逐漸發(fā)揚(yáng)光大。

中國(guó)的特色

中國(guó)共產(chǎn)黨在革命斗爭(zhēng)中建立的紅色政權(quán),從一開始就把群眾選舉作為民主的主要內(nèi)容。起初,舉手是最主要的方式;到陜北后,“豆選”才多起來。有一種說法,1936年,中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立西北辦事處,擔(dān)任辦事處內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)的謝覺哉在延安三臺(tái)區(qū)麻子溝鄉(xiāng)試驗(yàn)鄉(xiāng)選。當(dāng)時(shí),僅規(guī)定采用無記名票選,但由于許多村民目不識(shí)丁,雙手劃不了“八”字,無法填寫選票。謝覺哉便與群眾想出了一個(gè)簡(jiǎn)便易行的好辦法,給每一個(gè)候選人姓名旁邊放一個(gè)粗瓷碗,由監(jiān)票人念名字,村民同意誰選就在誰的碗里投顆豆子,以頂替投票?!岸惯x”的應(yīng)運(yùn)而生,既適應(yīng)了當(dāng)時(shí)農(nóng)村文化水平低的現(xiàn)實(shí),又具備了一人一票、不記名投票等選舉的基本特征,可以說是中國(guó)特色的民主。

民主的真諦

在農(nóng)村相對(duì)狹小的范圍內(nèi),在眾目睽睽之下,投誰不投誰都難免受影響。雖然候選人一般是背對(duì)著自己的碗,很難知道投票人是誰,但旁邊的人看在眼里可能就會(huì)告訴候選人。為了讓農(nóng)民在投票時(shí)能夠自由無慮地表達(dá)自己的意愿,各種解決影響投票因素的秘密投票方式誕生了:有的投票人作勢(shì)把每個(gè)人的碗都掀一掀或向里伸伸手,擾亂視線;有的地方在碗里加上水,投票時(shí)很難被人聽出或看出是否投豆;還有的地方發(fā)給選民的豆子與候選人數(shù)相同,只以顏色區(qū)分贊成或反對(duì),別人只能看見給每位候選人投了豆,卻難以辨清顏色。此時(shí),投票人的心理因素又成了問題:由于碗口朝上,哪個(gè)碗里豆多哪個(gè)碗里豆少的情況一目了然,投票人出于隨大流心理可能就“錦上添花”了。為解決“看豆下豆”的問題,有的地方把碗上蓋一層紙,從碗邊投豆或在紙上開豆大的洞。在群眾智慧的光芒下,“豆選” 越發(fā)閃亮著民主的真諦。

公正的較量

民主選舉既要保證過程的公開公平公正,更要保證結(jié)果的公正。這就需要不斷完善制度和方法,防止作弊。作弊有幾種情形,比如由于事先考慮不周,碗放得太近,沒有指派人監(jiān)選,投票人悄悄從甲的碗里拿豆子到乙的碗里;或者有人私帶豆子,給屬意的人多投等。針對(duì)這些突出的作假現(xiàn)象,選委會(huì)懂得如何對(duì)付:有些地方在開選前換豆子;有些地方把用于選舉的豆子涂上顏色;有的地方選舉前把碗口朝向大家,證明碗是空的,再當(dāng)眾用紅紙糊嚴(yán),中間挖個(gè)豆大的洞,豆子從洞口投進(jìn)去,多投耗時(shí)過長(zhǎng),把豆子取出亦不可能。此外,選出監(jiān)票員、計(jì)票員負(fù)責(zé)監(jiān)督領(lǐng)票、發(fā)票、投票、計(jì)票,全程監(jiān)控,再想作弊就難了。

不朽的光輝

新中國(guó)成立后,“豆選”不僅沒有消失,反而更加普遍。在成立農(nóng)會(huì)、進(jìn)行土地改革、建立人民政府等過程中,很多地方都用豆選處理這些涉及人民切身利益的問題,以達(dá)成少數(shù)服從多數(shù)的公決,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。時(shí)至今日,“豆選”的原則與精神:普選、表達(dá)個(gè)人意愿、防止舞弊等,仍然是民主追求的目標(biāo)。

“金豆豆,銀豆豆,豆豆不能隨便投。選好人,辦好事,投在好人碗里頭?!碑?dāng)普通的黃豆和白豆被賦予政治內(nèi)涵時(shí),不僅閃現(xiàn)著人類智慧的光芒,而且凝聚著生存與興盛的力量?!岸惯x”讓當(dāng)時(shí)占人口大多數(shù)的不識(shí)字的人也能參與民主選舉,表達(dá)自己的意愿。中國(guó)共產(chǎn)黨用最接地氣的民主給莊稼漢蛻去了心靈上的老繭,為他們尋回了幾乎忘卻的自尊,也為社會(huì)主義民主的建立和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

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