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萬(wàn)慶良的地產(chǎn)仕途

2015-01-29 07:53
博客天下 2014年19期
關(guān)鍵詞:萬(wàn)慶揭陽(yáng)梅州

廣東政壇炙手可熱的少壯派折戟沉沙。

6月27日下午3點(diǎn)55分,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,廣東省委常委、廣州市委書記萬(wàn)慶良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受組織調(diào)查。

今年剛滿50歲的萬(wàn)慶良,曾是仕途順暢的政治明星,卻成為十八大后廣東省第一位落馬的省部級(jí)高官。

沒(méi)人預(yù)料到萬(wàn)慶良的官場(chǎng)生涯這般作結(jié),然而回望其人生軌跡,他的結(jié)局其實(shí)早有伏筆:少年苦讀,留校任教,迷戀權(quán)勢(shì),轉(zhuǎn)投官場(chǎng),得遇“貴人”后,其仕途一路扶搖直上,主政揭陽(yáng),牽涉窩案,升職廣州,他繼續(xù)與地產(chǎn)商糾結(jié)不清,最終涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

在不少與萬(wàn)慶良接觸過(guò)的人看來(lái),他是個(gè)不折不扣的“文藝青年”,講話喜歡引經(jīng)據(jù)典,尤其喜歡引用詩(shī)詞。“南海蒼茫南嶺嬌,東風(fēng)怒卷穹江潮。百年多少英雄血,濺上紅棉照碧霄?!笔侨f(wàn)慶良最喜愛的一首詩(shī)。

“文藝青年”出身普通。1964年,萬(wàn)慶良出生在廣東梅州五華縣一個(gè)村莊的圍屋里。梅州素以“世界客都”聞名。

少年時(shí)的萬(wàn)慶良勤奮好學(xué)。1981年,在經(jīng)歷兩次高考后,萬(wàn)慶良考取嘉應(yīng)師范??茖W(xué)院(現(xiàn)已更名為嘉應(yīng)學(xué)院)。畢業(yè)留校任職一年多后,萬(wàn)慶良靠著一手好文筆,于1985年12月進(jìn)入梅縣地委(1988年1月改組為梅州市委)宣傳部。從一名普通的講師團(tuán)教員起步,萬(wàn)慶良步步高升,46歲便登上省部級(jí)高官之位,仕途可謂一飛沖天。

高速升遷的背后,是一位已故廣東高官劉某對(duì)萬(wàn)的賞識(shí)。

1993年,51歲的劉某調(diào)任梅州市委書記。同年,萬(wàn)慶良升職梅州市委宣傳部副部長(zhǎng)。作為梅州市委宣傳部門里的“頭號(hào)文人”,萬(wàn)慶良開始負(fù)責(zé)市委書記劉某的對(duì)外形象和講話稿。此后10年間,萬(wàn)慶良的政治人生與劉某一直有著密切關(guān)聯(lián)。

劉某對(duì)萬(wàn)非常欣賞,曾多次當(dāng)眾夸他有才學(xué)、有水平、有上進(jìn)心,并稱贊萬(wàn)慶良為自己準(zhǔn)備的講話稿“簡(jiǎn)短有力、廢話少”。萬(wàn)慶良也成為少數(shù)能夠經(jīng)常到劉某家做客的梅州市政府干部。

1995年,劉某調(diào)離梅州,任廣東省委常委、組織部長(zhǎng),成為省里的實(shí)權(quán)官員。1997年,萬(wàn)慶良結(jié)束了中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)在職研究生班學(xué)習(xí),在劉某的舉薦下,調(diào)任蕉嶺縣委副書記,次年升為蕉嶺縣委書記,首次得到主政一方的機(jī)會(huì)。

2000年,劉某升任廣東省委副書記。同年,萬(wàn)慶良任團(tuán)省委書記、黨組書記。他的到任打破了團(tuán)省委書記連續(xù)15年的選拔規(guī)律—1985年至2000年,團(tuán)省委書記都是從團(tuán)省委副書記中提拔的。2003年1月,劉某當(dāng)選為省政協(xié)主席,并任省政協(xié)黨組書記。同年4月,萬(wàn)慶良調(diào)任揭陽(yáng)市委副書記。據(jù)接近萬(wàn)慶良的核心人士透露,這些都離不開劉某對(duì)萬(wàn)慶良的舉薦和提拔。

1993年劉某擔(dān)任梅州市委書記后,力推“梅江一河兩岸改造建設(shè)”工程。1998年主政蕉嶺縣后,萬(wàn)慶良同樣把發(fā)力點(diǎn)放在治河上。蕉嶺縣內(nèi)有一條石窟河,污染嚴(yán)重、臭氣熏天,每逢雨季,年久失修的堤圍便會(huì)發(fā)生坍塌,經(jīng)常沖毀河岸兩側(cè)的田地。在萬(wàn)慶良的大力推動(dòng)下,石窟河治理取得成效,這也讓他在當(dāng)?shù)孬@得很好的官聲。

此后,萬(wàn)慶良履任多地,無(wú)論政績(jī)還是民間名聲,一向不錯(cuò)。這種“幸福生活”直到2003年5月結(jié)束。當(dāng)時(shí),他剛剛調(diào)任揭陽(yáng)市委副書記一個(gè)月,他的“官場(chǎng)教父”劉某就逝世了。

知情人士分析,2003年5月,萬(wàn)慶良突然變成了政治孤兒,失去了指路明燈。如果劉某在世,受其清正官風(fēng)影響,萬(wàn)慶良可能不會(huì)走歪路,“這個(gè)時(shí)候的萬(wàn)慶良,最需要同盟和靠山,也最容易被人攻破?!倍嗝獣詢?nèi)情的退休老干部都用同一句話評(píng)價(jià)這個(gè)時(shí)期的萬(wàn)慶良:“他失去了信仰,開始沉淪?!?/p>

萬(wàn)慶良落馬的導(dǎo)火索,即被認(rèn)為與其在揭陽(yáng)的經(jīng)歷有關(guān),尤其是與陳弘平密切相關(guān)。

2003年,萬(wàn)慶良和陳弘平同為揭陽(yáng)市委副書記。2004年后,萬(wàn)慶良升任揭陽(yáng)市委書記,陳弘平則仍繼續(xù)擔(dān)任揭陽(yáng)市委副書記。2008年,萬(wàn)慶良從揭陽(yáng)被調(diào)往省城升任副省長(zhǎng)后,陳弘平接替揭陽(yáng)市委書記一職。

萬(wàn)慶良在揭陽(yáng)主政五年期間,鋒芒開始顯露。一位與其有過(guò)接觸的香港官員認(rèn)為,萬(wàn)慶良工作非常有想法,很看好他的仕途。

事實(shí)上,這段期間揭陽(yáng)GDP增速?gòu)?.3%逐年飆升至22.1%。2006年,揭陽(yáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅首次超過(guò)全省平均水平。有說(shuō)法稱,萬(wàn)慶良在揭陽(yáng)創(chuàng)造了“欠發(fā)達(dá)地區(qū)突破重圍”的“揭陽(yáng)模式”。

其中最常被人提及的是萬(wàn)慶良招商引資和引進(jìn)重大項(xiàng)目的魄力,例如原本希望不大的揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)和中石油廣東石化煉油項(xiàng)目都在他的親自帶隊(duì)下爭(zhēng)取下來(lái)。2005年以來(lái),揭陽(yáng)新引進(jìn)項(xiàng)目290個(gè),惠來(lái)電廠、核電項(xiàng)目、液化天然氣項(xiàng)目、大南海石化工業(yè)園等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。

隨后陳弘平接替萬(wàn)慶良的職位,同樣以實(shí)干、敢干著稱。舊城改造、高速公路建設(shè),都在陳弘平的任期內(nèi)如火如荼地開展起來(lái)。

大拆大建容易出政績(jī),但也容易出問(wèn)題。去年6月,揭陽(yáng)原市委書記、廣東省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任委員陳弘平因涉嫌受賄罪被廣東省人民檢察院依法逮捕。7月,陳弘平被開除黨籍和公職。據(jù)披露,陳弘平在揭陽(yáng)市任職期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,先后多次收受他人賄賂,數(shù)額特別巨大。五個(gè)月后,揭陽(yáng)創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃鴻明被廣東省檢察院刑事拘留,原因是涉嫌行賄陳弘平。

創(chuàng)鴻集團(tuán)成立于1998年,是一家以房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的民營(yíng)企業(yè),凈資產(chǎn)超過(guò)100億元人民幣,房地產(chǎn)年銷售額達(dá)80億元人民幣。

陳和黃被刑拘,揭開了揭陽(yáng)官場(chǎng)利益輸送的一角。接近廣東省紀(jì)委的人士透露,黃鴻明對(duì)陳弘平行賄金額過(guò)億,單筆金額在千萬(wàn)元級(jí)別,主要用于獲取土地。endprint

值得注意的是,接近創(chuàng)鴻地產(chǎn)的人士稱,“黃鴻明的錢主要是給陳弘平的情婦,并不是直接給到陳弘平?!标惖那閶D多次以做生意為由向黃要錢。萬(wàn)慶良被調(diào)查后,外界一度傳出陳的情婦也曾為萬(wàn)慶良謀取利益,不過(guò)這一說(shuō)法尚未得到官方證實(shí)。但多名資深地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士稱,創(chuàng)鴻集團(tuán)的發(fā)家史與萬(wàn)、陳兩人的升遷軌跡一致。

在2009年之前,創(chuàng)鴻的發(fā)展只限于揭陽(yáng),但在當(dāng)?shù)貛缀酹?dú)攬舊改項(xiàng)目。兩年后,隨著萬(wàn)慶良主政廣州,創(chuàng)鴻把總部遷往廣州珠江新城。雖然進(jìn)入廣州的時(shí)間尚短,但其內(nèi)部人士總會(huì)糾正外人將其稱為“揭陽(yáng)地產(chǎn)企業(yè)”的說(shuō)法,強(qiáng)調(diào)他們是廣州的地產(chǎn)商。萬(wàn)慶良在廣州提出開發(fā)南沙新區(qū),創(chuàng)鴻亦高價(jià)拿下南沙優(yōu)質(zhì)地塊。

除了陳弘平,揭陽(yáng)原市長(zhǎng)鄭松標(biāo)也是另一關(guān)鍵人物。接近廣東紀(jì)委的知情人士表示,廣東省紀(jì)委基本確認(rèn)鄭松標(biāo)在揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)建設(shè)中謀取巨額私利,具體數(shù)額不詳。

眾所周知,揭陽(yáng)機(jī)場(chǎng)是萬(wàn)慶良一手促成的項(xiàng)目。2005年,揭陽(yáng)召開廣東潮汕民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。時(shí)任揭陽(yáng)市委書記的萬(wàn)慶良任組長(zhǎng)。同時(shí)成立潮汕民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鄭松標(biāo)(領(lǐng)導(dǎo)小組成員)兼任辦公室主任。

揭陽(yáng)之后,萬(wàn)慶良的仕途繼續(xù)上揚(yáng)。知情人士透露,這是因?yàn)?,萬(wàn)慶良又找到了新的官場(chǎng)引路人。2008年1月,萬(wàn)慶良擔(dān)任廣東省副省長(zhǎng)。2010年,他轉(zhuǎn)任廣州市市長(zhǎng)。2011年底,他又接替張廣寧擔(dān)任廣州市委書記,正式成為這座改革開放重鎮(zhèn)的主政者。

萬(wàn)慶良主政廣州的思路,與揭陽(yáng)期間如出一撤:招徠大型項(xiàng)目和房地產(chǎn)建設(shè),短期內(nèi)快速拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。萬(wàn)慶良在廣州提出“建設(shè)世界先進(jìn)城市”,“三舊”改造等政策。其中最遭人詬病的,是風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng)—2012年,廣州提出新建六大人工湖,而且一個(gè)比一個(gè)大。號(hào)稱投資60億的蘿崗九龍海,建成后將“比西湖還大”。因?yàn)樵旌牡刂愤x在一處山崗上,這個(gè)工程不斷地受到媒體質(zhì)疑。

在廣東官場(chǎng),萬(wàn)慶良的地產(chǎn)商朋友多是出了名的。知情人士分析,萬(wàn)慶良在廣州的腐敗問(wèn)題,最大可能就是和房地產(chǎn)開發(fā)商交往過(guò)密,從而牽涉到房地產(chǎn)腐敗。

萬(wàn)慶良落馬之后,廣東省后續(xù)的官場(chǎng)地震佐證了這一點(diǎn)—7月4日,廣州紀(jì)委官方通告稱,廣州市國(guó)土資源和房屋管理局局長(zhǎng)、黨委書記李俊夫涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正在接受組織調(diào)查。

李俊夫是萬(wàn)慶良一手提拔起來(lái)的“自己人”,這在廣州政界早已是一個(gè)公開秘密。2010年上升后,李俊夫主抓的土地出讓、“三舊”改造,都是萬(wàn)慶良重視的地產(chǎn)政策。

萬(wàn)慶良的落馬,其實(shí)早有先兆。2013年,萬(wàn)慶良曾對(duì)廣州多家媒體下達(dá)指示,要求今后有關(guān)他的報(bào)道中注意兩點(diǎn):盡量不使用他本人近照;在寫其名字時(shí),略去“省委常委”的稱謂。

2013年10月29日至12月29日,中央第八巡視組對(duì)廣東省進(jìn)行了巡視。巡視組的反饋報(bào)告中寫道:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在權(quán)錢交易、插手土地轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目,謀取不正當(dāng)利益;以收受紅包形式受賄……

2013年12月19日,廣東省紀(jì)委宣布對(duì)原廣州市副市長(zhǎng)、增城市委書記曹鑒燎涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。據(jù)接近萬(wàn)慶良的人士透露,曹鑒燎供出了萬(wàn)慶良的違紀(jì)問(wèn)題。廣州政界人士還證實(shí),2014年初,萬(wàn)慶良曾多次被省紀(jì)委叫去談話。

刻意的低調(diào)并不能降低萬(wàn)慶良的曝光率。2014年6月7日,就在落馬20天前,萬(wàn)慶良再一次登上媒體的頭條—廣州國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽剛剛結(jié)束,此前3年,由萬(wàn)慶良和市長(zhǎng)陳建華領(lǐng)銜的“一哥隊(duì)”連奪三冠。然而這一次,“不懂規(guī)矩”的外國(guó)友人隊(duì)打破了“領(lǐng)導(dǎo)第一”的慣例。

20天后,萬(wàn)慶良被調(diào)查的消息公布。這位廣東政壇的“龍舟手”,沒(méi)能繼續(xù)中流擊水,而是墜入激流。endprint

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