□ 中共祁縣縣委常委、組織部長 李軍榮
從嚴治部從講規(guī)矩開始
□ 中共祁縣縣委常委、組織部長 李軍榮
沒有規(guī)矩,不成方圓。
習近平總書記在黨的十八屆四中全會上提出,治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。在中央紀委五次全會上再次強調,要加強紀律建設,把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。這不僅為推進國家治理體系和治理能力現代化明確了方向任務,也為各級黨組織和廣大黨員干部從政干事提出了重要遵循。
在全面依法治國、全面從嚴治黨的新常態(tài)下,組織部門作為黨委的重要職能部門,要突出抓好從嚴治部,就要從講規(guī)矩開始。要以法治思維和法治方式,以最講認真的態(tài)度,學規(guī)矩、立規(guī)矩、守規(guī)矩,切實做到自身正、自身凈、自身硬,努力建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,讓“從嚴”成為自身建設和組織工作新常態(tài)。
司馬遷說:“人道經緯萬端,規(guī)矩無所不貫?!薄耙?guī)矩”內涵非常廣泛,包括黨紀國法、行為準則、道德操守、文明禮儀、民俗習慣以及待人處世的規(guī)則和標準等。心中有規(guī)矩,行為定方圓。要想講規(guī)矩,先要學規(guī)矩、懂規(guī)矩。
一是加強理論武裝,增強守紀律講規(guī)矩的思想自覺和政治自覺。通過集中學習、研討交流等形式,組織組工干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神,做到學懂學通,用中央精神統(tǒng)一思想,把學習貫徹落實體現到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當上來。要加強黨規(guī)黨紀學習,從黨的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取守紀律講規(guī)矩的思想源泉和精神動力,以清廉正直的先進典型為鏡,用破壞規(guī)矩的反面教材為戒,知曉規(guī)矩,認同規(guī)矩,敬畏規(guī)矩,讓規(guī)矩意識深入骨髓、融入血液。
二是加強學法、尊法、守法教育培養(yǎng),提高組工干部法治思維和依法辦事能力。在全面推進依法治國的今天,法律是最大最重要的規(guī)矩。要把法治教育納入組工講壇和干部教育培訓的必修課程,切實加強組工干部法律法規(guī)教育培訓,著力培樹法治思維。持續(xù)實行選派干部到“三個一線”鍛煉、旁聽法院庭審等做法,不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾、解決問題的能力,提高守法、尊法自覺性。
三是加強道德品行教育,開展干部選拔任用等相關規(guī)矩的學習,確保明白做事、干凈干事。教育組工干部繼承和發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德,積極踐行社會主義核心價值觀,同時立足崗位實際,自覺學習干部選拔任用、黨員監(jiān)督管理、人才引進培養(yǎng)等相關規(guī)定,做到既要深諳黨內法規(guī)體系,又要熟悉“約定俗成”的規(guī)矩;既要掌握處理業(yè)務的規(guī)矩,又要熟悉待人處事的規(guī)矩。把學習規(guī)矩、掌握規(guī)矩當成一種習慣和自覺,將規(guī)矩意識烙在心中,使各種規(guī)矩了然于胸,真正成為規(guī)矩上的“明白人”“活字典”。
人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則殆,國不以規(guī)矩則衰。規(guī)矩本質是一種約束、一種準則,一種標準、一種尺度,也是做人的一種責任、一種境界。立規(guī)矩、正規(guī)矩,是立身立業(yè)之根本,是治國理政的最基本方式,也是從嚴治部的“定盤星”。
一是加強制度建設,以法治思維管權治部。結合全面深化改革和“六權治本”要求,完善從嚴治部制度體系。建立“權力清單”制度,使組工干部明確法律授予了什么權力,權力邊界在哪里,權力行使的原則、程序是什么,不按照這樣的規(guī)定辦會受到什么樣的懲罰。組織全員崗位風險防范排查,建立依法辦事責任制和層層負責制,落實崗位責任制,規(guī)范機關辦事流程,細化組織工作各項規(guī)章制度,使各項工作有章可循、有據可依。
二是堅持依法行政,嚴格依法辦事。要以憲法和法律為行為準則,依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。在法律法規(guī)允許的范圍內,把相關政策文件、工作進展情況、公開承諾等內容,通過黨建網、黨務公開欄等平臺及時公開,方便群眾查詢監(jiān)督。加強檢查監(jiān)督,聘請組織觀察員、群眾代表定期對組織部門和組工干部依法執(zhí)政情況進行跟蹤評議,堅持有錯必改、違紀必糾,切實維護制度法規(guī)的嚴肅性、權威性。
三是加強黨性修養(yǎng),堅持公道正派。開展經常性的組織活動,增強黨內生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。開展于成龍廉政文化學習討論,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,強化政治規(guī)矩意識,真正做到講黨性、講政治、講大局、講紀律。開展祁奚薦賢學習討論,教育組工干部帶頭維護健康的黨內關系,遠離“小圈子”“小集團”,永不用關系代替原則、用感情代替黨性。持續(xù)學習涂紅剛等先進典型,開展組工干部堅持“公道正派”承諾踐諾,教育組工干部大力弘揚“安專迷”精神,保持公道正派、甘為人梯的過硬操守。
“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗?!绷暯娇倳浽谇安痪谜匍_的十八屆中央紀委五次全會上,一語中的說出了黨員干部講規(guī)矩的重要性。組工干部作為管干部的干部、管黨員的黨員,更要堅持以身作則,嚴字當頭守規(guī)矩,一視同仁用規(guī)矩,努力做講規(guī)矩的表率。
一是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。自覺把黨的規(guī)矩作為懸在頭頂的“達摩克利斯之劍”,嚴格按照黨章、黨的紀律、國家法律、黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例辦事,堅持做到“五個必須”,即必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員,以實際行動接受組織的考驗和實踐的檢驗。
二是嚴守工作紀律和生活規(guī)矩。始終把遵守組織人事紀律放在重要位置,無論說話做事都不能違反組織紀律,對于涉及工作機密的事情要守口如瓶。在保持最基本道德準則的同時,按照程序規(guī)則辦事,不能因為事情比較急而忘了程序,也不能自認為事情比較小而忽視規(guī)矩,更不能因為事情比較忙而胡亂非為。要全面貫徹落實《條例》精神,把好民主推薦、初始提名、考察、醞釀、討論決定等選用人重要關口,從源頭預防“違規(guī)用人”“帶病提拔”。嚴守生活規(guī)矩,即使在工作之余也要心存底線、手握戒尺,自覺凈化朋友圈,保持健康的生活情趣,抵制各種誘惑,做規(guī)矩人、說規(guī)矩話、辦規(guī)矩事,成為“生活圈”中恪守規(guī)矩的典范。
三是一視同仁用規(guī)矩。堅持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外,在干部選拔任用、監(jiān)督管理時,既不開“天窗”、留“后門”,也不搞“見人下菜碟”的特殊化,切實維護規(guī)矩的公正性和公信力。同時,切實加強紀律建設,一把戒尺量到底,對破壞規(guī)矩的人零容忍,堅持犯規(guī)必懲、違規(guī)必究,絕不手軟,維護規(guī)矩權威、守住干凈底線,讓規(guī)定、制度、紀律真正成為帶電的高壓線,形成規(guī)矩的震懾力。
(責編:張靈霞)