丁元竹

2015年初夏，小女在美國(guó)維克森林大學(xué)（Wake Forest University）學(xué)習(xí)四年后畢業(yè)，按照預(yù)先的安排，我與妻子赴美參加女兒的畢業(yè)典禮。經(jīng)過(guò)22個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途跋涉，在底特律轉(zhuǎn)機(jī)，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月15日晚，我們抵達(dá)維克森林大學(xué)。也有人將這所學(xué)校翻譯成“維克弗里斯特大學(xué)”，女兒調(diào)侃說(shuō)它是“美國(guó)林業(yè)大學(xué)”。從畢業(yè)典禮會(huì)場(chǎng)?；丈峡吹竭@所大學(xué)創(chuàng)辦于1834年。在美國(guó)，它是一所極富盛名的綜合性大學(xué)，與南部的范德堡大學(xué)、杜克大學(xué)和埃默里大學(xué)一道共同享有“南哈佛”的美譽(yù)，同時(shí)因其小班精英教學(xué)體制，該校連續(xù)18年排名美國(guó)綜合大學(xué)前25名之列。

此次訪美時(shí)間不長(zhǎng)，走馬觀花居多。但拿在美期間親行親歷的事情與國(guó)內(nèi)經(jīng)常面對(duì)的困惑對(duì)比，啟發(fā)自己跳出原有思路考慮發(fā)展政策，還是頗有價(jià)值的。

做好海外人才這個(gè)局

美國(guó)的教育吸引了大量的海外學(xué)生赴美留學(xué)。美國(guó)建國(guó)初期，托馬斯·杰佛遜就積極倡導(dǎo)創(chuàng)立一種大規(guī)模的學(xué)校體系，并為建立這種學(xué)校體系采取了一系列措施。杰佛遜在推動(dòng)美國(guó)教育最初的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，一個(gè)全民的、自主的、全面的、專業(yè)的教育體系是長(zhǎng)期爭(zhēng)論和創(chuàng)新的結(jié)果。

維克森林大學(xué)位于北卡萊羅納州的溫莎塞倫（Winston Salem）,一個(gè)大約有235527（2013年數(shù)據(jù)）人口的城市，在北卡羅萊納州是排名第五的大城市。溫莎塞倫城市中心非常小，不過(guò)七八個(gè)街區(qū)，五六座高層建筑，其中一座在當(dāng)?shù)厥亲罡叩摹?913年，溫莎市與塞倫市合并，組成現(xiàn)在的溫莎塞倫市。市區(qū)到維克森林大學(xué)大約8公里的里程。

進(jìn)入維克森立大學(xué)的校園，感到學(xué)校就在一片大森林里，茂密的樹(shù)林把整個(gè)學(xué)校都覆蓋了，所謂稱其為“維克森林”并不過(guò)分。我原先認(rèn)為這里就是一座孤零零的大學(xué)，慢慢發(fā)現(xiàn)不是這樣，大學(xué)遠(yuǎn)處有研究機(jī)構(gòu)、大企業(yè)和購(gòu)物中心，它們分布在大學(xué)周圍，如果徒步，肯定不會(huì)發(fā)現(xiàn)這些，若是駕車便會(huì)對(duì)大學(xué)周邊逐步形成一個(gè)整體性認(rèn)識(shí)。大學(xué)的馬路對(duì)面是學(xué)校的納米實(shí)驗(yàn)室和體育館，接下來(lái)就是維克森林大學(xué)與百事可樂(lè)公司合辦的研究中心。

改革開(kāi)放近40年，到2013年底，我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)305.86萬(wàn)人，學(xué)成回國(guó)人員總數(shù)達(dá)144.42萬(wàn)，72.38%的海外留學(xué)人員有回國(guó)發(fā)展的愿望。如何發(fā)揮好這支力量在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中的作用，確實(shí)是一個(gè)大課題。這些學(xué)生現(xiàn)在和將來(lái)都會(huì)遇到這樣的問(wèn)題：留在美國(guó)，如何融入美國(guó)的社會(huì)？回到祖國(guó)，如何適應(yīng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境？這個(gè)問(wèn)題不解好，就不能最大限度地發(fā)揮他們的作用。用好留學(xué)人員的這塊資源是一個(gè)緊迫而重大的戰(zhàn)略問(wèn)題。2015年5月16日召開(kāi)的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上提出要團(tuán)結(jié)海外留學(xué)人員一道為國(guó)發(fā)展服務(wù)，這是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，適應(yīng)了新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì)和新要求。如何做好這項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，還需要深入研究一系列的具體問(wèn)題。

中國(guó)學(xué)生大量外出實(shí)際上就是資金外流，客觀上要求加快教育體制改革。記得抗戰(zhàn)時(shí)期，胡適在分析了當(dāng)時(shí)數(shù)千名中國(guó)學(xué)生每年以5000大洋的費(fèi)用留學(xué)美國(guó)后，感到痛心不已，建議當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府采取措施，通過(guò)提升國(guó)內(nèi)教學(xué)設(shè)施設(shè)備水準(zhǔn)，外聘海外師資，提高國(guó)內(nèi)大學(xué)的教育水平來(lái)實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，阻止資金外流，推動(dòng)國(guó)內(nèi)教育的健康發(fā)展。我覺(jué)得，這個(gè)思路在當(dāng)前依然具有參考價(jià)值。中國(guó)的教育體制機(jī)制一天不改革，中國(guó)的教育資金外流就一天就不會(huì)停止，人才外流也不會(huì)停止。教育資金外流不僅是學(xué)生的學(xué)費(fèi)，還有家長(zhǎng)外出探親，參加學(xué)生開(kāi)學(xué)典禮和畢業(yè)典禮以及在此期間的旅游支出，是一筆不小的費(fèi)用。教育資金外流也是消費(fèi)的外流，在華盛頓就看到有關(guān)歡迎中國(guó)父母參加子女畢業(yè)典禮消費(fèi)優(yōu)惠的廣告，足以說(shuō)明問(wèn)題了。教育問(wèn)題綁定了諸多其他的問(wèn)題，把教育體制改革放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的高度來(lái)考量已經(jīng)刻不容緩。

下好人口布局這盤棋

在國(guó)內(nèi)討論城市化問(wèn)題時(shí)，經(jīng)常拿美國(guó)作對(duì)比，這次實(shí)地走過(guò)了幾個(gè)城市，有的地方小住幾日，身臨其境，尤其是從南至北經(jīng)過(guò)了幾個(gè)不同類型的城市，還是與從書本上讀到的感受不一樣，對(duì)國(guó)內(nèi)城市建設(shè)的再認(rèn)識(shí)還是有一些啟迪作用的。

到溫莎塞倫第三天，去一家中餐館吃飯，發(fā)現(xiàn)一座巨大的購(gòu)物中心，屬于在美國(guó)郊區(qū)常見(jiàn)的大型購(gòu)物中心?？梢圆聹y(cè)，周圍一定是住著很多居民的，否則這么大的購(gòu)物中心就沒(méi)有存在的理由。后來(lái)，開(kāi)車在周圍轉(zhuǎn)了一圈，果然是星羅棋布的別墅坐落在道路兩旁。再后來(lái)，拉上女兒的行李開(kāi)始了美國(guó)南北旅行，才發(fā)現(xiàn)這個(gè)城市的確居住了很多人，只是人們分散在不同區(qū)域，這是可能是地廣人稀狀態(tài)下才能有的一種居住方式。美國(guó)經(jīng)濟(jì)中心不在南部，南部的城市化率也低于東西海岸，另外，這種布局也與汽車發(fā)展密不可分。

20世紀(jì)20年代汽車的出現(xiàn)和普及就開(kāi)始成就美國(guó)新一代的封閉社區(qū)，這種封閉設(shè)社區(qū)在美國(guó)各大城市的郊區(qū)比比皆是，在丘陵綿延、開(kāi)闊敞亮的郊區(qū)，開(kāi)發(fā)商精心設(shè)計(jì)了蜿蜒曲折的街道，建造了公園和人工湖，并建設(shè)了學(xué)校、高爾夫球廠、棒球場(chǎng)、游泳俱樂(lè)部等。與此同時(shí)，適應(yīng)有車族需要的大型購(gòu)物中心也出現(xiàn)了。

溫莎塞倫歷史上以紡織和煙草為主，后來(lái)順利實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型——成為美國(guó)納米技術(shù)、高科技和生物技術(shù)的中心之一，也是一個(gè)巨大的地方醫(yī)療中心。溫莎塞倫市中心有生物技術(shù)和信息技術(shù)研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)。維克森林浸會(huì)醫(yī)療中心有雇員11750人、保健服務(wù)8145人、中小學(xué)工作人員6692人、市縣政府4689人、公司5200人、銀行2800人、維克森林大學(xué)1680人，以及食品服務(wù)1500人。如果從這些機(jī)構(gòu)和人員就業(yè)來(lái)看，這是一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和研發(fā)中心。它在布局上，更像信息時(shí)代的個(gè)性化和星羅棋布的布局格式，這樣的布局最適合發(fā)展小汽車，所以在道路上很少看到步行的人，倒是各種車輛穿梭，快速行駛。即便是這樣，在上下班高峰時(shí)段仍然會(huì)出現(xiàn)堵車現(xiàn)象。5月19日早上，我們開(kāi)車前往華盛頓，在走出溫莎塞倫城區(qū)的路上，出現(xiàn)了擁堵，車輛行駛緩慢，他們奔赴更遠(yuǎn)的生產(chǎn)和服務(wù)中心上班、購(gòu)物和辦理其他事情。堵車現(xiàn)象不是大城市獨(dú)有，中小城市也會(huì)存在車輛行駛的高峰期和低谷期，即使像溫莎塞倫市這樣居住極其分散的美國(guó)小城市，也難以擺脫堵車的困局。

從紐約到波士頓，高速公路邊上坐落大量的設(shè)施，想必是各種生產(chǎn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，有道是從華盛頓到波士頓是美國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)帶。這個(gè)經(jīng)濟(jì)帶聚集了美國(guó)生產(chǎn)力、勞動(dòng)力和人口的相當(dāng)一部分，它位于美國(guó)東北部大西洋海岸，由波士頓延伸到華盛頓哥倫比亞特區(qū)，中間經(jīng)過(guò)紐約市、費(fèi)城和巴爾的摩，全長(zhǎng)750公里，紐約是其最大的都市，整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的人口4400萬(wàn)人，占美國(guó)人口的14%。華盛頓－波士頓也是一個(gè)很大的美國(guó)經(jīng)濟(jì)圈，這應(yīng)該是美國(guó)最具有歷史意義的經(jīng)濟(jì)圈和城市帶。

波士頓是馬薩諸塞州的首府和最大城市，城市人400多萬(wàn)，在美國(guó)排名第五。該城市創(chuàng)建于1630年，是美國(guó)歷史最悠久、文化價(jià)值最高的城市之一。歐洲清教徒最早登陸波士頓并在這里建立了城市。波士頓曾經(jīng)是一個(gè)航運(yùn)港口和制造業(yè)中心，如今是美國(guó)高等教育、醫(yī)療保健以及投資基金的中心，以教育、金融、醫(yī)療和科技支撐其經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)全球性城市和世界城市。親戚本來(lái)安排去參觀這里的技術(shù)創(chuàng)新中心，但是由于時(shí)間安排不過(guò)來(lái)，沒(méi)有去成，很是遺憾。

在波士頓期間去親戚家，來(lái)到一個(gè)坐落在郊區(qū)的小鎮(zhèn)，2000多戶住家的社區(qū)，一座座獨(dú)棟小樓坐落在茂密的叢林中。小區(qū)有4所學(xué)校，高中、初中、小學(xué)和一所私立學(xué)校。駐區(qū)居民可以免費(fèi)就讀公立學(xué)校，上私立學(xué)校就得自己付費(fèi)了，但是，能夠在這樣一個(gè)人口不多的城鎮(zhèn)設(shè)置體制和門類齊全的學(xué)校，不能不令人深思。教育資源的均衡分布，既便利了居民，也緩解了交通壓力。就像美國(guó)的大學(xué)教育資源在地理上的分布一樣，不是都集中在一個(gè)大城市或幾個(gè)大城市。我沒(méi)有深究這種規(guī)劃思路是基于什么，但是確實(shí)值得借鑒的。

據(jù)說(shuō)，這個(gè)小區(qū)附近的房子，自去年以來(lái)被中國(guó)大陸來(lái)的定居者購(gòu)買的很多，朋友說(shuō)，那些來(lái)自的中國(guó)內(nèi)地的購(gòu)房者，100多萬(wàn)的房子不眨眼地用美元現(xiàn)金就購(gòu)買下來(lái)了。這是不是國(guó)內(nèi)資金的外流？換句話說(shuō)，是不是客觀上降低了國(guó)內(nèi)的消費(fèi)能力？如果在國(guó)外看這個(gè)問(wèn)題并分析國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就別有角度。

回到正題，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的汽車，尤其是私家車快速發(fā)展，從2004年至2014年，僅北京市的私家車就從90多萬(wàn)輛增加到近500萬(wàn)輛，但是，人們的居住方式并沒(méi)有發(fā)生根本的變化，人口布局沒(méi)有隨著出行工具的變化而變化，而且由于教育、醫(yī)療等資源密集于市區(qū)中心，擁有了大量私家車的居民依然扎堆市中心，堵車才是正常，不堵就奇怪了。

解決好交通運(yùn)輸這個(gè)難題

國(guó)內(nèi)大城市，如北京、上海都在經(jīng)歷著交通的擁堵和出租汽車改革的挑戰(zhàn)，甚至是痛苦。很多人將其歸咎為小汽車的迅速發(fā)展使然，其實(shí)又不完全是這樣。中國(guó)當(dāng)前的問(wèn)題是，人口并沒(méi)有隨著交通工具的改變而重新布局。

從美國(guó)溫莎塞倫到首都華盛頓大約5個(gè)半小時(shí)的車程，汽車進(jìn)入高速公路后，可以將駕駛設(shè)定在巡航狀態(tài)。快車道上人不多，大家基本都在中間車道上巡航，保持車距，平穩(wěn)運(yùn)行，很少看到任意超車的行為，更沒(méi)有我們?cè)趪?guó)內(nèi)高速公路上經(jīng)?？吹降哪欠N觸目驚心的飆車現(xiàn)象。這是習(xí)慣還是規(guī)矩，我不曾明了，但是從中也可以看出美國(guó)人的從容與淡定，值得我們駕駛員學(xué)習(xí)。駕駛既是一種行為，更是一種文化和修養(yǎng)。在一個(gè)車輛大國(guó)，健康的駕駛文化非常重要，它是交通體制機(jī)制的價(jià)值基礎(chǔ)。道路設(shè)施、交通工具、交通法規(guī)和交通文化構(gòu)成交通系統(tǒng)，缺一不可。

華盛頓哥倫比亞特區(qū)1789年被設(shè)為美國(guó)的首都，市區(qū)面積178平方公里，其中10.16%的面積是水。華盛頓人口65萬(wàn)，其中黑人占50.7%、白人占38.5%、亞裔人3.5%、印地安人占0.3%，其它種族占4.1%。華盛頓的經(jīng)濟(jì)與聯(lián)邦政府各部門密切相關(guān)，因?yàn)樗麄冏湓谔貐^(qū)，包括能源部、國(guó)家健康署、食品藥品管理局等，由于政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)作受經(jīng)濟(jì)蕭條的影響不大，所以華盛頓的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)。世界500強(qiáng)的大公司總部在華盛頓辦公。哥倫比亞特區(qū)是聯(lián)邦政府的辦公區(qū)域，但是許多聯(lián)邦政府辦公地并不在這個(gè)特區(qū)內(nèi)，例如，國(guó)防部在阿靈頓，中央情報(bào)局在弗吉尼亞。首都功能不都在首都。

華盛頓的交通狀況不像想象的那么好。到了華盛頓，在郊區(qū)找了個(gè)旅館住下，稍事休息，便驅(qū)車進(jìn)城，參觀白宮和華盛頓紀(jì)念碑。進(jìn)城停車是個(gè)問(wèn)題，由于對(duì)交通法規(guī)不熟悉，美國(guó)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)在大城市里識(shí)別狹窄的街區(qū)就是顯得力不從心。市中區(qū)的停車費(fèi)很高，可能是為了調(diào)節(jié)進(jìn)入市中區(qū)的車輛吧。把車開(kāi)進(jìn)停車場(chǎng)的指定地點(diǎn)，把鑰匙交給工作人員，他們會(huì)把車輛開(kāi)到方便的車位上，鑰匙也同時(shí)交給工作人員。一開(kāi)始還不太習(xí)慣，擔(dān)心車?yán)锏奈锲钒踩?，后?lái)到紐約也是這樣，紐約的朋友說(shuō)，這種擔(dān)心完全是多余的，從中也可以對(duì)美國(guó)的誠(chéng)信制度小窺一二。

紐約人的開(kāi)車就像奔赴戰(zhàn)場(chǎng)的坦克，開(kāi)得特別快，擁擠的道路上，三排車道，各種車輛狂奔，大家都爭(zhēng)著在高峰前出城上班，看看側(cè)面，進(jìn)城的車就緩緩而行，因?yàn)槁D聚集了大量的上班族。人口起伏是由于郊區(qū)居民到市區(qū)上班、上學(xué)、就醫(yī)，以及從事其它事情。

從華盛頓到紐約大約走了4個(gè)半小時(shí)，與從溫莎塞倫到華盛頓比較，從華盛頓到紐約的高速公路上的車輛明顯增多，我想，這該是進(jìn)入了美國(guó)東部經(jīng)濟(jì)帶了。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)主要集中在華盛頓－紐約－波士頓經(jīng)濟(jì)帶、五大湖－芝加哥－匹茨堡經(jīng)濟(jì)帶和西海岸的舊金山－洛杉磯－墨西哥南灣經(jīng)濟(jì)帶。這是美國(guó)產(chǎn)業(yè)布局、人口布局和勞動(dòng)力布局的特點(diǎn)之一。

還有一點(diǎn)不同的是，走了一半路程時(shí)，開(kāi)始出現(xiàn)高速收費(fèi)站和海底隧道收費(fèi)站，我不知道是各州的法律不同還是紐約作為美國(guó)最大的城市限制人口的一種措施。在海底隧道入口由于車輛擁堵，因?yàn)闆](méi)有看清一個(gè)類似國(guó)內(nèi)的ETC入口而誤入，繳不上過(guò)隧道的14美元，而被罰款。美國(guó)的法律非常嚴(yán)格，執(zhí)法也沒(méi)有說(shuō)的。

由于考慮不周，在紐約選擇了華爾街附近的一家酒店，這個(gè)從1653年開(kāi)始建設(shè)的金融區(qū)，三分之一英里長(zhǎng)，11米寬，是英文“Wall Street”的音譯。街道狹窄短促，從百老匯到東河只有7個(gè)街區(qū)，卻成就了“美國(guó)的金融中心”，聞名于世。汽車在華爾街的街區(qū)行駛簡(jiǎn)直是膽戰(zhàn)心驚，車與車之間擦肩而過(guò)。最有意思的是停車，由于酒店沒(méi)有停車場(chǎng)，必須把車停在不遠(yuǎn)的一家速停車場(chǎng)，每天51美元，停車費(fèi)高的嚇人。早上漫步在華爾街，從地鐵里走出的人群一波接著一波，匆匆忙忙，有的人甚至在偏僻的小巷里，依靠著路邊的墻急急忙忙換上襯衣，打上領(lǐng)帶，穿上皮鞋，瞬間搖身一變就成了一個(gè)白領(lǐng)了?？雌饋?lái)匆匆忙忙，又非常淡定從容。

紐約是美國(guó)人口最多的城市，也是個(gè)多族裔聚居的多元化城市，擁有來(lái)自97個(gè)國(guó)家和地區(qū)的移民，在此使用的語(yǔ)言達(dá)到800種。截至2012年，紐約大約有800萬(wàn)人，居住在789平方公里的土地上。紐約由五個(gè)區(qū)組成：布朗克斯、布魯克林區(qū)、曼哈頓區(qū)、皇后區(qū)、 昆斯區(qū)、斯塔騰島。全市總面積達(dá)1214.4平方公里。

紐約市區(qū)面積比北京市區(qū)面積大，北京市區(qū)面積是400多平方公里，如果加上遠(yuǎn)郊區(qū)和遠(yuǎn)郊縣，北京市的總面積是16807.8平方公里，根據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)，北京五環(huán)以內(nèi)居住著1450萬(wàn)人。紐約的人口規(guī)模變化不如北京快，一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，紐約的人口也就是增加了三倍，而北京卻增加了十幾倍，這可能是為什么北京交通更加擁堵的原因之一吧。

關(guān)注出租汽車這個(gè)行業(yè)的命運(yùn)

今年以來(lái)，因互聯(lián)網(wǎng)“專車”的大量投運(yùn)，中國(guó)各地出現(xiàn)的出租汽車罷運(yùn)事件引起媒體和社會(huì)各界高度關(guān)注。美國(guó)的出租汽車也同樣經(jīng)歷著國(guó)內(nèi)出租汽車面臨著互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題，而且處理方式幾乎是同出一轍。

華盛頓的巡游出租車不少，當(dāng)然與北京比較起來(lái)，還是少了很多?；鼐频暾窍掳鄷r(shí)，也遇到出城堵車現(xiàn)象，在阿靈頓，公路上的車輛一望無(wú)邊，時(shí)走時(shí)停，讓人耐下心來(lái)也不容易，交通事故也有出現(xiàn)。早上7：00從華盛頓出發(fā)去紐約，大約用了一個(gè)小時(shí)才出了城，早高峰在華盛頓也是行車難的時(shí)候，無(wú)論是出城，還是進(jìn)城。進(jìn)城到聯(lián)邦政府上班的人自然不少，出城到那些散布的郊區(qū)的公司、機(jī)構(gòu)上班的人也很多。華盛頓地鐵為美國(guó)第二繁忙的地鐵系統(tǒng)，僅次于紐約地鐵，通車于1976年。

自1907年第一個(gè)使用計(jì)程表的出租汽車出現(xiàn)在紐約街頭上，出租汽車在紐約已經(jīng)有108年的歷史。紐約地鐵是世界上最為發(fā)達(dá)的快速交通系統(tǒng)之一，提供一日24小時(shí)一周7日的服務(wù)。紐約的大街上巡游出租車跑來(lái)跑去，跟北京和上海差不多，也有“優(yōu)步”（ Uber）專車，很是方便。一位住在市區(qū)的老友的孩子來(lái)看我們，她自己在賓州工作的時(shí)候開(kāi)車上班，到了紐約后就把車賣掉了，因?yàn)榻煌〒矶?、沒(méi)有位置以及停車費(fèi)用太高。紐約和華盛頓都有大量旅游人口，巡游出租車是必要的。紐約人對(duì)出租車既愛(ài)又恨，它們作為一種迅速便利的交通工具穿越曼哈頓一條缺乏地鐵的線路。它的負(fù)面問(wèn)題是大量出租車導(dǎo)致交通擁擠，在中城，大部分交通擁擠是由于穿梭其中的大約10000輛出租汽車。出租車被視為這個(gè)城市的偶像，分為兩種：黃色和綠色。噴著黃色油漆的出租汽車可以在全市五個(gè)區(qū)載客，噴著蘋果綠的出租汽車出現(xiàn)于2013年8月，被允許在有限的地區(qū)載客，這兩種出租汽車有著共同的結(jié)構(gòu)—由私人公司管理，但經(jīng)營(yíng)權(quán)是由紐約市計(jì)程車禮車委員會(huì)頒發(fā)的，看起來(lái)，類似中國(guó)的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)。另外，這個(gè)委員會(huì)還管理著40000輛其他可以雇傭的車輛，包括“黑車”、通勤貨車和小型簡(jiǎn)易救護(hù)車。截止到2014年3月，紐約大約有51398位獲得營(yíng)運(yùn)證的出租汽車駕駛員駕駛著13605輛有標(biāo)志的出租汽車，其中368輛由紐約市在2013年11月至2014年2月間頒發(fā)。紐約出租汽車每年載客2.41億人次?？磥?lái)這種特大型城市的交通及出租汽車的治理模式與一般城市還是要有區(qū)別的。在溫莎塞倫，如果在大街上看到巡游出租汽車，簡(jiǎn)直不知道它能干什么，因?yàn)樵谶@里主要是依靠預(yù)約出租汽車，但是在紐約和華盛頓，尤其是在紐約，情況就大不一樣了。溫莎塞倫的預(yù)約出租汽車業(yè)非常方便，打電話后，十五分鐘內(nèi)準(zhǔn)到，而且說(shuō)到就到，在波士頓也是如此。預(yù)約出租汽車要發(fā)展，關(guān)鍵是要發(fā)展出一套支撐這個(gè)制度的價(jià)值體系，誠(chéng)信制度。

波士頓市中心也有大量的巡游出租車，從購(gòu)物中心出來(lái)可以看到路邊上站著打車的人，揚(yáng)手招呼路上巡游的出租車，就像國(guó)內(nèi)一樣，看到路邊有人揚(yáng)手招呼，空車就會(huì)停下來(lái)。高峰期間，打車也不那么容易。打上一輛出租汽車，看到車上的廣告牌寫著“拒絕使用優(yōu)步”，看來(lái)互聯(lián)網(wǎng)“專車”的遭遇不是在中國(guó)才發(fā)生的現(xiàn)象，說(shuō)是個(gè)世界現(xiàn)象似乎還過(guò)于武斷。針對(duì)未來(lái)交通模式選擇，出租汽車公司和“優(yōu)步”正在美國(guó)上演著一場(chǎng)大戰(zhàn)，“優(yōu)步”通過(guò)完善自己的各種服務(wù)占領(lǐng)城市客運(yùn)市場(chǎng)，甚至謀劃鼓勵(lì)人們徹底打消購(gòu)買私家車的念頭，引導(dǎo)人們利用智能手機(jī)實(shí)現(xiàn)自己任意出行的選擇。隨著硅谷大量風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入，類似“優(yōu)步”公司的野心也在膨脹。他們不僅與傳統(tǒng)的城市客運(yùn)企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，也與傳統(tǒng)的城市交通管理當(dāng)局斡旋，不斷挑戰(zhàn)現(xiàn)行規(guī)則。據(jù)說(shuō),政府處于保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的考慮,“優(yōu)步”在邁阿密等城市遭到了禁止。波士頓的出租汽車行業(yè)對(duì)政府發(fā)起訴訟，認(rèn)為政府沒(méi)有管制好“優(yōu)步”，致使出租汽車的營(yíng)運(yùn)牌照大幅貶值。爭(zhēng)論的問(wèn)題、解決的手段，思考問(wèn)題的方式，與國(guó)內(nèi)對(duì)待滴滴打車似乎沒(méi)有什么兩樣。這難道是信息化把這個(gè)世界確實(shí)給扁平化了不成？

Metro 出租是波士頓最大的巡游出租汽車公司，它承擔(dān)著大波士頓都市區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的客運(yùn)服務(wù)。波士頓的出租汽車也是計(jì)程車，車費(fèi)以路程計(jì)算，基本上每公里1.5美元，1.6公里以后，每公里加收2美元，小費(fèi)為總費(fèi)用的15%左右，如有行李搬運(yùn)時(shí)，每件支付1美元左右。出租汽車模式可能還要考慮人們的消費(fèi)偏好，有些人也許就是喜歡出門一招手就打上車的。

波士頓的地鐵古老而陳舊，大概有上百年的歷史，站臺(tái)高大缺乏裝飾，管線外露，火車更是那種傳統(tǒng)的機(jī)動(dòng)車。由于波士頓市區(qū)密集，站與站之間距離較短，上下車的人頻繁，上車不會(huì)等座位太久，也算是便利的交通工具了。

出租汽車的命運(yùn)可能還要看人們的消費(fèi)偏好，是死是活，是改革還是守舊，不曾預(yù)見(jiàn)。出租汽車在國(guó)內(nèi)外命運(yùn)隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)會(huì)不會(huì)是同樣的？我們拭目以待。