孫 陽

立足可持續(xù)發(fā)展 探索生態(tài)殯葬

孫 陽

近年來，隨著人口老齡化社會的到來，殯葬需求日益增大。面對新時期我國生態(tài)環(huán)境的嚴峻形勢，殯葬改革必須堅持節(jié)約土地、保護環(huán)境的宗旨，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)殯葬建設之路。可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)殯葬建設是指以可持續(xù)發(fā)展為立足點，以節(jié)約稀缺資源、保護生態(tài)環(huán)境為方向，從樹立先進的環(huán)保理念，科學規(guī)劃生態(tài)殯葬管理流程和提升惠民殯葬的服務能力等方面入手，實現(xiàn)生態(tài)殯葬建設的科學化與可持續(xù)性的有機統(tǒng)一。

一、生態(tài)殯葬建設存在的主要問題

1. 占用土地資源的問題。殯葬改革中的一項重要原則是節(jié)約土地、木材等資源，保護生態(tài)環(huán)境。改革開放以來，隨著人口的不斷增長和城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進，我國的人均土地使用面積不斷下降。資料顯示，我國每年至少修建2000萬座墓穴，占用10萬畝土地。這還不包括墓穴的綠化占地、辦公占地和基礎設施占地及普遍超標修建豪華墓地的現(xiàn)象。

2. 消耗木材資源的問題。殯葬改革推行以來，黨和國家大力推廣火葬方式，但其仍然未能完全取代土葬。土葬是我國自古以來的墓葬方式，對木材的消耗量巨大，長此發(fā)展下去，會使我國森林面積減少，對生態(tài)環(huán)境產生嚴重威脅。

3. 觀念和標準不統(tǒng)一的問題。生態(tài)殯葬活動缺乏一致的觀念和統(tǒng)一的標準。我國是一個多民族國家，各地文化和習俗不同，殯葬觀念也不同，要實現(xiàn)殯葬觀念的一致性難度大；在殯葬活動中，人們缺乏統(tǒng)一的殯、葬、祭的標準。將生態(tài)殯葬法制化，統(tǒng)一觀念和標準才能推動生態(tài)殯葬建設走上可持續(xù)發(fā)展之路。

二、生態(tài)殯葬建設可持續(xù)發(fā)展的制約因素

1. 群眾受傳統(tǒng)文化影響深，生態(tài)殯葬意識薄弱。群眾生態(tài)殯葬意識薄弱是生態(tài)殯葬可持續(xù)發(fā)展進程中最大的制約因素。群眾容易受到舊的喪葬習俗和封建思想的影響，對生態(tài)殯葬建設工作產生思想認識上的偏差。中國幾千年來的喪葬習俗使人們的土葬觀念難以改變。在殯葬改革中，各地根據自身實際情況劃分了土葬區(qū)和火葬區(qū)，在火葬區(qū)，一些不良喪葬現(xiàn)象仍然存在，如偷埋、二次入棺和交錢換土葬等，更有一些群眾為了攀比，喪事大操大辦，鋪張浪費驚人。我國農村人口多，受教育程度低，守舊思想嚴重，短期內很難改變傳統(tǒng)的殯葬觀念。

2. 生態(tài)殯葬缺乏科學規(guī)劃和標準化管理。工作實踐中，地方政府由于缺乏生態(tài)殯葬建設的規(guī)劃機制，沒有建立生態(tài)殯葬管理標準，導致殯葬管理流程混亂，無法實現(xiàn)生態(tài)殯葬工作的可持續(xù)發(fā)展。因此，需要在殯葬過程中將遺體和骨灰處理標準化，對殯葬過程進行標準化控制，把污染降至最低。

3. 財政投入不足，管理部門觀念陳舊。我國既沒有殯葬改革專項經費保障，也沒有有效的獎懲管理措施。從而導致基層在殯葬管理工作中經費嚴重不足。同時，一些地方的民政部門管理觀念陳舊，通過以罰代管或提高當?shù)鼗鹪崧实姆绞竭M行管理。這些做法嚴重脫離了殯葬改革的目標，也反映了主管部門對生態(tài)殯葬認識上的偏差，更侵害了群眾自主選擇殯葬方式的權益，傷害了群眾的感情，增加了干群之間的矛盾。

4. 制度設計缺陷，缺乏惠民殯葬措施的指導方向。《殯葬管理條例》是指導我國生態(tài)殯葬建設工作的一部重要法規(guī)，但由于出臺早，法規(guī)中的一些內容與目前出現(xiàn)的新問題已不相適應，對一些具體的事情處理缺乏明確的規(guī)定。如對違法行為的處理和建立惠民殯葬措施方面，喪葬資源配置、喪葬救助保障、喪葬管理體制和運行機制等方面，特別是監(jiān)督機制的規(guī)定存在缺陷，導致執(zhí)法手段比較落后，執(zhí)法能力弱。加之制度上缺少對惠民殯葬措施的指導方向，導致地方政府各自為政，自行制定本地的惠民殯葬措施，其結果有好有壞，從一定程度上降低了地方政府管理部門的公共服務能力。

三、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)殯葬建設的實現(xiàn)路徑

（一）因地制宜，樹立生態(tài)殯葬建設基本理念

生態(tài)殯葬的基本理念是公墓建成“公園”，其內涵就是環(huán)境綠化性、景觀人文性、文化創(chuàng)新性和服務社會性，以保持生態(tài)平衡，美化環(huán)境為指導，讓自然資源和墓區(qū)有機集合。努力推進墓地小型化、個性化、藝術化建設，更多地注入雕塑、園林等藝術元素和低碳元素，展現(xiàn)出和諧自然的生態(tài)美，莊嚴的人文美。

民政部提出建設生態(tài)公墓具有很強的前瞻性，對殯葬事業(yè)發(fā)展建設具有重要指導意義。推進生態(tài)殯葬，要形成生態(tài)公墓建設理念，即：先建公園，再建公墓，公墓以公園為主題，以科學發(fā)展觀為指導思想，以墓區(qū)園林化、墓體小型化、祭祀文明化為工作抓手，以綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、健康為發(fā)展目標。

墓園設計要充分利用山水自然景觀，山間溪水潺流，改變人們來到墓園緊張、壓抑、悲傷的情緒，努力實現(xiàn)人與自然的和諧。生態(tài)殯葬的重點是推行骨灰生態(tài)安葬模式，全部以樹葬、草坪葬及花壇葬的殯葬模式，以地面植樹、植草、植花等園林生態(tài)景觀作為紀念，綠化成林，把墓區(qū)建成四季常青、景色怡人的公園。

（二）改革創(chuàng)新，探索可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)殯葬建設模式

一是科學規(guī)劃，節(jié)約用地。墓穴建設小型化：樹葬區(qū)每個墓穴的實際占地控制在0.5平方米之內，墓穴上方種植紀念樹；草坪葬區(qū)實際占地控制在0.25平方米之內，墓穴上方放置小型臥碑，臥碑嵌入草坪中；花壇葬不設單個墓穴，骨灰全部拋灑在花壇當中。配套建設合理化：科學合理地設計墓穴間距和步道寬窄，既滿足需要又不多占土地。

二是加強文化建設，完善功能。

墓區(qū)推行文化建設，面向社會推廣綠色殯葬，倡導厚養(yǎng)簡葬的喪葬新風。目前，敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等新型環(huán)保祭奠方式越來越得到公眾的認可。建立祭奠網頁、發(fā)表感懷寄語、敬獻網絡鮮花蠟燭等富有現(xiàn)代科技特色的祭奠方式發(fā)展快速。許多地方積極組織社區(qū)公祭、海葬公祭、公祭烈士等活動，打造文明現(xiàn)代的祭掃載體和平臺，引導群眾逐步從注重實地實物祭掃轉移到對逝者精神的傳承上來。祭奠方式逐步去除迷信愚昧、污染浪費等落后因素，在傳播優(yōu)秀文化、凝聚社會情感、弘揚社會主義核心價值方面發(fā)揮了積極作用。

三是創(chuàng)新設計，力求環(huán)保。生態(tài)殯葬的重點在骨灰安葬方式上，植樹葬、草坪葬、花壇葬是最佳的骨灰安葬方式，植樹葬是骨灰直接入土，上面植樹紀念；草坪葬是骨灰直接入土，上面種植草坪紀念；花壇葬是骨灰直接葬入花壇中，上面種花紀念。這三種新式骨灰安葬方式的特點是不保留骨灰，骨灰直接入土，取“回歸自然、葉落歸根”之意，又符合中國傳統(tǒng)哲學樂觀的人生態(tài)度。符合國家提出的不占土地或少占土地處理骨灰的要求，也可以綠化荒山，改善生態(tài)，符合生態(tài)環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展要求。

四是合理綠化公墓，營造生態(tài)殯葬環(huán)境。營造生態(tài)殯葬環(huán)境的重點是園區(qū)綠化，注重園林的多樣性、藝術性與特色性，不能簡單地栽樹種草，要遵循生態(tài)經濟效益及當?shù)氐臍夂虻乩項l件，合理配置綠化樹種，使墓區(qū)達到四季常青，營造出環(huán)境、人與自然和諧、共存、良性循環(huán)的生態(tài)空間。因此，在綠化方面，一是追求整體環(huán)境的構建。采用多樹種進行栽種，間配草坪和綠籬帶進行綠化點綴，構建綠色生態(tài)環(huán)境。二是追求科學合理的搭配。不僅做到喬木、灌木、花草合理搭配，而且做到常綠樹與落葉樹搭配，并使花卉與草木合理配植，達到墓區(qū)春天有花、夏天有蔭、秋天有果、冬天有綠的生態(tài)效果。比如花草類：春天盛開的有迎春花、櫻花；夏天盛開的有月季花、串紅；秋天盛開的有菊花；冬天盛開的有臘梅花等。三是追求高、中、低植物生態(tài)互映。例如：高層：法桐；中層：黑松；低層：冬青、黃楊等灌木；最下層：牽?；?、萬壽菊等，這些高、中、低植物的生態(tài)互映，不僅使人入園就能感受到滿眼綠色，更是給逝者提供一個優(yōu)美的安息環(huán)境，體現(xiàn)了對逝者的尊重。以綠色植物的生計與活力，以園林建設的詩情與話意，創(chuàng)造景觀的季節(jié)變化使生態(tài)公墓成為新的文化景觀。

五是倡導低碳祭祀，樹立文明新風。生態(tài)殯葬不僅要追求園林化、人文化，還要在尊重逝者、引導文明祭祀方面做大量的工作，使墓園能夠發(fā)揮倡導低碳祭祀、樹立文明新風、構建和諧社會的作用。低碳祭祀通過兩個方面來推行：第一，建立祭奠網頁，提倡敬獻網絡鮮花蠟燭等富有現(xiàn)代科技特色的祭奠方式；第二，生態(tài)墓區(qū)要設立“祭奠許愿墻”，制作“心靈寄語卡”提供給祭祀群眾。通過文明祭奠引導群眾逐步從注重實地實物祭掃轉移到對逝者精神的傳承上來。

六是推動生態(tài)殯葬，履行惠民殯葬。積極履行公益職能和社會責任，開辟公益性墓區(qū)為困難群眾提供惠民殯葬是推動生態(tài)殯葬重要組成部分?；▔釁^(qū)全部為免費喪葬區(qū)，無償提供給轄區(qū)內困難群眾。在樹葬區(qū)、草坪葬區(qū)劃出專門位置，分別免費安葬離休干部、老黨員、老模范的骨灰。堅持節(jié)地生態(tài)的葬式葬法，著力推行樹葬、草坪葬、花壇葬，不僅有助于減輕群眾喪葬負擔，也對殯葬改革起到了積極的推動作用。

（作者單位：河南省南陽市鴨河工區(qū)社會事業(yè)局）