胡志堅

02農(nóng)村低保工作需健全機制 創(chuàng)新方式

胡志堅

隨著國家對農(nóng)村低保資金投入越來越大，享受低保的標準越來越高，但同時，農(nóng)村低保工作機制體制建設(shè)還不夠完善，農(nóng)村低保工作在實施過程中逐漸突顯出一些較突出的問題。針對這些突出的問題，筆者提出六點建議：

一是提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村低保工作中要加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織和完善機制。成立低保調(diào)查評議小組，對提出低保申請的家庭經(jīng)濟情況、實際生活水平、身體狀況進行調(diào)查核實，形成調(diào)查評議意見。對群眾無異議的申請對象，將申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保評審監(jiān)督工作組織，審批低保對象，監(jiān)督村一級低保工作。

二是加大宣傳，營造氛圍。充分利用各種宣傳方式將農(nóng)村低保政策和申請、審核、審批等程序進行廣泛宣傳。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行農(nóng)村低保專業(yè)知識培訓(xùn)，進一步提高知情權(quán)和業(yè)務(wù)能力。

三是健全制度，形成長效機制。

嚴格標準和規(guī)范操作程序，將低保工作制度化。通過健全完善制度，規(guī)范各級干部和工作人員的行為，使之自覺按制度辦事。通過制度約束，力避人情保、關(guān)系保，杜絕違紀行為。

四是強化管理，確保公平公正。

一要把好低保對象的核查環(huán)節(jié)。對低保對象按照困難程度和收入來源的不同建立起分類施保、定時核查制度。二要把好低保審批環(huán)節(jié)。堅持“一評三審三榜”的運行機制，務(wù)求公正、公平、公開。三要把好低保工作的監(jiān)督環(huán)節(jié)。設(shè)立低保舉報電話，接受群眾舉報。監(jiān)察、財政、審計部門對低保資金使用管理要加強監(jiān)督檢查。

五是創(chuàng)新方式，加大扶持力度。

要通過技術(shù)、項目、信息、資金、政策等方面的扶持，有計劃、有針對性地進行培訓(xùn)，鼓勵和扶持他們搞多種經(jīng)營，變“輸血”為“造血”，使低保戶增收致富。

六是加強隊伍建設(shè)、充實低保工作人員。加強低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支責(zé)任心強、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)村低保工作隊伍。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)庫倫旗先進蘇木人民政府）