陳輝吾

（中國人民解放軍外國語學(xué)院基礎(chǔ)部政治工作教研室，河南洛陽471003）

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。牢牢把握黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)軍隊(duì)全面建設(shè)，是當(dāng)前全黨全軍的一項(xiàng)重要任務(wù)。古田會(huì)議是我黨我軍歷史上一次非常重要的會(huì)議，這次會(huì)議形成的決議確立了我軍建設(shè)發(fā)展的根本綱領(lǐng)和原則，奠定了我軍發(fā)展壯大的根基。在古田會(huì)議精神的指引下，人民軍隊(duì)從小到大、由弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，不斷取得勝利?！豆盘飼?huì)議決議》（以下簡稱《決議》），對于我們在新形勢下深刻把握強(qiáng)軍目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)仍有著重要而深刻的啟示。

一、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須要鑄牢軍魂意識，牢牢堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)

古田會(huì)議精神是馬克思主義建黨建軍理論與中國工農(nóng)革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。它創(chuàng)造性地回答了在中國農(nóng)村革命戰(zhàn)爭的環(huán)境中，如何正確處理無產(chǎn)階級政黨與人民軍隊(duì)關(guān)系的問題，強(qiáng)調(diào)從思想上建軍、政治上建軍，確立了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。古田會(huì)議規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨，對“黨的組織問題”進(jìn)行了深刻分析，強(qiáng)調(diào)紅軍必須執(zhí)行“黨的正確路線”，重申并發(fā)展了“三灣改編”時(shí)所確立的“支部建在連上”的根本制度，規(guī)定班排成立黨小組，連建立支部，營團(tuán)建立黨委，統(tǒng)一由前委領(lǐng)導(dǎo)?！稕Q議》指出：“每連建設(shè)一個(gè)支部，每班建設(shè)一個(gè)小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一?！薄稕Q議》強(qiáng)調(diào)“黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)”，一切工作“完全由集體的黨領(lǐng)導(dǎo)”，“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”，糾正“黨組織松懈的問題”和各種“非組織觀點(diǎn)”，使黨的組織真正成為“領(lǐng)導(dǎo)中樞”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“政治領(lǐng)導(dǎo)的作用”。古田會(huì)議第一次以黨的決議的形式確立了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，會(huì)議提出的一系列正確觀點(diǎn)為我軍八十多年來的建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。在古田會(huì)議精神的指引下，我軍始終堅(jiān)持并不斷健全黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。正是依靠這個(gè)根本原則和制度，我軍的建設(shè)發(fā)展才得以堅(jiān)持正確的方向，不斷發(fā)展壯大，不斷走向勝利和輝煌。

古田會(huì)議所確立的黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則同樣為我們實(shí)現(xiàn)新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供了根本遵循。實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，建設(shè)一支革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的人民軍隊(duì)，最為首要的就是要鑄牢軍魂意識，牢牢堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“聽黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向”，“我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須把聽黨指揮作為軍隊(duì)建設(shè)的首要，確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”［1］。長期以來，西方敵對勢力對我實(shí)施“西化”“分化”戰(zhàn)略，千方百計(jì)對我軍進(jìn)行意識形態(tài)滲透，極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”，企圖使我軍脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。這時(shí)刻警示我們必須要不斷強(qiáng)化軍魂意識，撇清模糊認(rèn)識，鑄牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮的政治基礎(chǔ)。當(dāng)前，國防和軍隊(duì)建設(shè)處于一個(gè)非常關(guān)鍵的階段，即我黨正加緊全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革，已進(jìn)入改革的深水區(qū)和攻堅(jiān)期，面臨著各種利益關(guān)系的束縛和深層次體制結(jié)構(gòu)矛盾的制約。國防和軍隊(duì)改革的歷史重任給堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則提出了新的更高的要求。為此，全軍每一個(gè)部門、每一名官兵必須主動(dòng)將這一根本原則體現(xiàn)到支持、擁護(hù)、投身國防和軍隊(duì)改革的實(shí)際行動(dòng)中去，必須“充分認(rèn)清深化國防和軍隊(duì)改革的重大意義，切實(shí)把堅(jiān)決擁護(hù)支持改革作為聽黨指揮的實(shí)際行動(dòng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致”［2］。

二、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須要立足能打勝仗，從人民群眾中獲取戰(zhàn)斗力之源

《決議》開門見山地指出：“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級的思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來的?！庇纱丝梢姡m正各種非無產(chǎn)階級思想，執(zhí)行黨的正確路線，其最終的目的是要提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，從而擔(dān)負(fù)起偉大革命斗爭的任務(wù)。

古田會(huì)議認(rèn)為，只有從思想政治上加強(qiáng)紅軍的建設(shè)，肅清各種非無產(chǎn)階級思想的影響，才能提高紅軍的戰(zhàn)斗力。為此，古田會(huì)議明確規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，指出“紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”，“紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的”，進(jìn)一步從根本上劃清了我軍與一切舊式武裝的區(qū)別，為我軍的不斷發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在八十多年的發(fā)展歷程中，我軍始終加強(qiáng)人民軍隊(duì)的宗旨教育，始終確保人民軍隊(duì)的性質(zhì)，從而取得了新民主主義革命的勝利，推動(dòng)了自身的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展。在歷史上，人民群眾是我軍戰(zhàn)勝敵人、成長壯大的力量源泉；在今天，人民群眾依然是我軍提高戰(zhàn)斗力、打贏信息化戰(zhàn)爭、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的力量源泉。

強(qiáng)軍目標(biāo)明確提出了“能打勝仗”的要求。習(xí)近平指出，“能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要”，“能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向”［3］。提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，確保部隊(duì)能打勝仗一直是我黨我軍高度重視的課題。鄧小平曾在1988年底的軍委重要會(huì)議上提出，必須把提高戰(zhàn)斗力作為檢驗(yàn)軍隊(duì)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。江澤民和胡錦濤也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力”對于我軍建設(shè)發(fā)展的重要意義。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和中央軍委對于新形勢下提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有了更深地理解，提出了更高的要求。習(xí)近平指出，“最近一段時(shí)間，我在軍隊(duì)強(qiáng)調(diào)最多的，就是要求軍隊(duì)能打仗、打勝仗，牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)”?！皥?jiān)持把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到全軍各項(xiàng)建設(shè)和工作之中，這是我們在工作指導(dǎo)上需要把握的一個(gè)帶全局性、方向性的問題”［4］。

提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，確保軍隊(duì)能打勝仗是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及軍隊(duì)建設(shè)的方方面面，需要我們從提高官兵素質(zhì)、加強(qiáng)思想政治工作、發(fā)展信息化武器裝備，調(diào)整軍隊(duì)體制編制、創(chuàng)新戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、改革戰(zhàn)法等多方面推進(jìn)。然而，所有這一切，都離不開人民群眾這個(gè)根本基礎(chǔ)。人民群眾和廣大官兵的支持、擁護(hù)和參與是我軍在新形勢下推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展和改革的力量源泉，也是我軍提高戰(zhàn)斗力，贏取勝利的力量源泉?！稕Q議》啟示我們，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，確保能打勝仗，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須要始終保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨，緊緊依靠人民群眾，從人民群眾中獲取戰(zhàn)斗力之源。正是在這個(gè)意義上，強(qiáng)軍目標(biāo)提出建設(shè)一支人民軍隊(duì)，明確了我軍的性質(zhì)、宗旨與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，將保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨規(guī)定為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的題中之意。

三、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須要夯實(shí)優(yōu)良作風(fēng)，著力推進(jìn)人民軍隊(duì)的法治建設(shè)

古田會(huì)議非常注重通過建立法規(guī)制度推動(dòng)我軍各項(xiàng)工作的發(fā)展，提出了新型人民軍隊(duì)法治建設(shè)的思想。古田會(huì)議強(qiáng)調(diào)要用法規(guī)去克服和糾正紅四軍內(nèi)部存在的各種錯(cuò)誤思想，《決議》明確指出：“編制紅軍法規(guī)，明白地規(guī)定紅軍的任務(wù)，軍事工作系統(tǒng)和政治工作系統(tǒng)的關(guān)系，紅軍和人民群眾的關(guān)系，士兵會(huì)的權(quán)能及其和軍事政治機(jī)關(guān)的關(guān)系?！边@就是從法規(guī)上對我軍的性質(zhì)任務(wù)、黨與軍隊(duì)的關(guān)系、軍事工作與政治工作的關(guān)系、軍隊(duì)與人民的關(guān)系、士兵與軍官的關(guān)系、群眾組織與政治機(jī)關(guān)的關(guān)系等一系列軍隊(duì)建設(shè)的重要問題進(jìn)行規(guī)范?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)以制度約束和規(guī)范官兵行為，提出要“從制度上和政策上糾正盲動(dòng)的行為”，“恢復(fù)每月發(fā)草鞋錢大洋四角的制度”，還提出要將官長看視傷病兵，給傷病兵送茶水、蓋被窩等行為制度化固定下來，認(rèn)為這是最能取得群眾的方法。在古田會(huì)議精神的影響下，1930年，紅軍先后制定并發(fā)布了《紅軍第四軍各級政治工作綱要》《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例草案》《中國工農(nóng)紅軍編制草案》《中國工農(nóng)紅軍紀(jì)律條令草案》《中華蘇維埃共和國軍制草案》等一系列法規(guī)條令，有力地推動(dòng)了紅軍的正規(guī)化建設(shè)。古田會(huì)議關(guān)于人民軍隊(duì)法治建設(shè)的思想，為我軍的正規(guī)化建設(shè)、依法治軍、從嚴(yán)治軍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

古田會(huì)議強(qiáng)調(diào)人民軍隊(duì)法治建設(shè)的思想對于我們實(shí)現(xiàn)新形勢下強(qiáng)軍目標(biāo)有著非常重要的啟示。習(xí)近平指出，“要牢記，依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基”。“作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和本色”［5］。軍紀(jì)和作風(fēng)是構(gòu)成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素，是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勝敵人、贏得勝利的重要保證。古往今來，任何一支強(qiáng)大的軍隊(duì)無不有著嚴(yán)明的軍紀(jì)和優(yōu)良的作風(fēng)。歷史上，我軍就是依靠嚴(yán)明的軍紀(jì)和優(yōu)良的作風(fēng)，獲取人民群眾的支持和擁護(hù)，從而一步步戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人，不斷成長壯大。

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)法治社會(huì)，法律已成為人的基本行為準(zhǔn)則。法治是一個(gè)國家現(xiàn)代化的重要特征，也是一支軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。新的時(shí)代對于我軍的法治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。在新形勢下建設(shè)一支正規(guī)化、革命化、現(xiàn)代化的人民軍隊(duì)，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平提出的強(qiáng)軍夢，必須要傳承我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)我軍的優(yōu)良作風(fēng)和嚴(yán)明軍紀(jì)，并結(jié)合新的時(shí)代條件進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。為此，我們一方面要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，大力開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，旗幟鮮明地反對腐敗和特權(quán)，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，保持人民軍隊(duì)長期形成的優(yōu)良作風(fēng)和良好形象；另一方面要大力加強(qiáng)軍隊(duì)的法治建設(shè)，加快制定和完善軍隊(duì)的各項(xiàng)法律制度，大力培育官兵的法治意識，使廣大官兵的各項(xiàng)行動(dòng)都有法律依據(jù)、得到法律保障、接受法律約束，使廣大官兵形成依法辦事、按章辦事的良好心理和行為習(xí)慣。特別要指出，依法治軍和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)二者是高度統(tǒng)一的，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)內(nèi)在地包含了繼承我軍軍紀(jì)嚴(yán)明、賞罰分明的傳統(tǒng)，依法治軍也意味著以法律制度的形式將我軍歷史上形成的優(yōu)良傳統(tǒng)固定下來，成為廣大官兵的行為遵循。

四、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，實(shí)事求是地破解我軍建設(shè)發(fā)展的難題

古田會(huì)議是毛澤東、朱德、陳毅等人在中央“九月來信”的指導(dǎo)下，根據(jù)紅四軍內(nèi)部黨和軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)際情況而召開的，是以充分地調(diào)查研究為基礎(chǔ)和依據(jù)的。古田會(huì)議立足中國國情和革命形勢，對紅軍內(nèi)部存在的各種問題進(jìn)行了實(shí)事求是地分析?！稕Q議》客觀分析了紅四軍內(nèi)部存在的八方面問題，即關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想、黨的組織問題、黨內(nèi)教育問題、紅軍宣傳工作問題、士兵政治訓(xùn)練問題、廢止肉刑問題、優(yōu)待傷兵問題、紅軍軍事系統(tǒng)與政治系統(tǒng)關(guān)系問題，深刻闡述了這些問題存在的原因，最后結(jié)合紅四軍實(shí)際情況提出了切實(shí)可行的糾正方法。《決議》語言樸實(shí)、論述深刻、直面問題，以事實(shí)說話并落到實(shí)處，有著強(qiáng)烈的問題意識，是馬克思主義軍事理論與中國革命實(shí)踐相結(jié)合的典范，體現(xiàn)了馬克思主義一切從實(shí)際出發(fā)分析解決問題的精神和風(fēng)范，為我軍形成實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的馬克思主義思想路線奠定了良好基礎(chǔ)。

古田會(huì)議體現(xiàn)出來的這種一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的馬克思主義態(tài)度和方法，對于我們實(shí)現(xiàn)新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)有著重要的啟示。推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，不僅需要確立清晰的目標(biāo)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，還需要在工作中秉持科學(xué)正確的工作態(tài)度和方法。具體來說，就是在強(qiáng)軍實(shí)踐中牢牢貫徹一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的馬克思主義態(tài)度和方法，既要看到我軍建設(shè)發(fā)展取得的輝煌成就，更要看到我軍建設(shè)發(fā)展客觀存在的問題。首先，要勇于直面問題。我們必須敢于較真、揭短碰硬，以高度的使命擔(dān)當(dāng)和政治魄力直視國防和軍隊(duì)建設(shè)中的各種問題，必須清醒地認(rèn)識國防和軍隊(duì)建設(shè)所面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，我軍現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍還存在的差距，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。其次，要善于分析問題。我們要以馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法對存在的問題進(jìn)行深入分析，通過明察實(shí)情、研機(jī)析理，查找問題的原因所在。再次，要精于解決問題。我們要克服工作中的官僚主義、形式主義等不正之風(fēng)，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，踏石留印、抓鐵有痕，切實(shí)解決軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展中的各種問題，不斷推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，特別要扎實(shí)推進(jìn)、不斷深化國防和軍隊(duì)改革，在改革中破解難題，在改革中推動(dòng)強(qiáng)軍。

［1］［3］［5］總政治部.習(xí)近平關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述選編［Z］.北京:解放軍出版社，2014.89，35-89，35-89.

［2］總政治部印發(fā)《深化國防和軍隊(duì)改革宣傳教育提綱》，要求全軍和武警部隊(duì)堅(jiān)決擁護(hù)改革積極支持改革自覺投身改革［N］.解放軍報(bào)，2014-08-11（01）.

［4］總政治部.習(xí)近平關(guān)于黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)重要論述摘編［Z］.北京:解放軍出版社，2014.37-43.