本刊記者 張莉

老舊電梯改造
——專家專訪

本刊記者 張莉

截至2014年底，全國電梯總量達到360萬臺，并保持以每年20%左右的速度增長，我國電梯保有量、年產量、年增長量均為世界第一，上海、北京電梯擁有量分列世界城市前兩名。電梯與人民群眾日常生活密切相關，電梯安全涉及民生保障，日益引起全社會的極大關注。

電梯由于使用年限比較久，并未能及時更新、改造，導致電梯故障時有發(fā)生，存在許多安全隱患。近年來，有關老舊電梯改造的話題也越來越受到廣大市民的關注。在2015年3月5日質檢總局發(fā)布的《質檢總局電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作方案》中特別強調：著力推動“無物管、無維保、無維修資金”電梯以及老舊電梯更新改造等“老大難”問題的綜合治理，消除事故隱患和風險。

為此，本刊記者特別就老舊電梯的改造問題，訪問了我國電梯行業(yè)知名專家、天津特種設備檢驗研究院原副院長孫立新。

本刊記者：老舊電梯存在哪些安全隱患？

孫立新：質檢總局2014年委托技術機構對全國在用老舊電梯安全狀況進行抽查,在抽查的3000臺使用15年以上電梯中，設備安全技術檢測不合格率最多的項目依次是：超載保護、平衡系數(shù)、制動器。這些不合格項目直接與電梯運行安全相關，已經成為引發(fā)電梯安全事故的隱患。

本刊記者：據您了解我國目前存在的老舊電梯大概有多少部？

孫立新：老舊電梯沒有嚴格的定義，一般指使用年限超過15年的電梯。15年前全國在用電梯約15萬部，其中乘客電梯有10萬部，減去已經更新、改造的部分，這些老舊乘客電梯目前在用的估計有6萬部。

本刊記者： 老舊電梯的安全評價如何做？

孫立新：電梯安全評估如同“體檢”，是通過對電梯系統(tǒng)潛在的安全隱患進行全面分析，提出相應的對策。評估以后，相關方照此及時組織改造和更新方案。

由于沒有統(tǒng)一的評價標準，各地區(qū)的做法也不盡相同。據我所知。重慶、廣州、南京等都制定了老舊電梯安全評估的地方標準，涵蓋了老舊電梯安全評估的流程、方法、結論應用等，對規(guī)范老舊電梯安全評估起到了很好的作用。

本刊記者： 老舊電梯的改造由誰來負責？

孫立新：按照物權法，電梯改造應該是業(yè)主負責，可以動用大修基金實施。但是，老舊樓房電梯是一個歷史遺留問題，一些大樓開始“服役”時，許多地方尚沒有“大修基金”一說，現(xiàn)在電梯有了“病”，也就無錢可“醫(yī)”。這樣，電梯運行一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生物業(yè)公司與開發(fā)商，開發(fā)商與業(yè)主，你推我拖的情況。雖然業(yè)主很著急，但是，由于經濟原因，一些業(yè)主確實無力承受大額的改造費用，只能每天硬著頭皮，在險象環(huán)生的故障電梯中上上下下，其安全難以得到保障。

據報道，重慶市政府將“三無”（無大修基金、無物業(yè)管理、無業(yè)主委員會）老舊住宅電梯改造更新工作納入22件民生實事，提出用兩年時間，完成897臺“三無”老舊住宅電梯改造更新，是實實在在解民憂、順民意的民心工程。

本刊記者： 據了解，電梯故障頻發(fā)，業(yè)主使用、操作不當也是主要原因之一。使用者在使用電梯時應該注意什么？

孫立新：因為是老舊電梯，相對于新電梯的故障率會高一些。因此，要求電梯的維護保養(yǎng)應該更仔細、更專業(yè)，及時消除電梯運行故障與隱患。對于電梯乘客應該沒有什么特殊要求。

據統(tǒng)計，我國電梯擁有量達400萬部，每天乘坐電梯的乘客超過2億人次。按照這個數(shù)據計算，電梯發(fā)生故障的幾率并不高。電梯乘用安全已經成為民眾的基本需求。