郭旭東，謝俊奇，李雙成，邱　揚(yáng)

（1.中國土地勘測規(guī)劃院，北京 100035；2.國土資源部土地利用重點(diǎn)實驗室，北京 100035；3.北京市國土資源局，北京 100013；4.北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，北京100871；5.北京師范大學(xué)地理學(xué)與遙感科學(xué)學(xué)院，北京 100875）

土地生態(tài)學(xué)發(fā)展歷程及中國土地生態(tài)學(xué)發(fā)展建議

郭旭東1,2，謝俊奇3，李雙成4，邱揚(yáng)5

（1.中國土地勘測規(guī)劃院，北京 100035；2.國土資源部土地利用重點(diǎn)實驗室，北京 100035；3.北京市國土資源局，北京 100013；4.北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，北京100871；5.北京師范大學(xué)地理學(xué)與遙感科學(xué)學(xué)院，北京 100875）

研究目的：梳理總結(jié)國內(nèi)外土地生態(tài)學(xué)發(fā)展歷程。研究方法：歷史分析法，對比分析法，文獻(xiàn)總結(jié)法。研究結(jié)果：國際土地生態(tài)學(xué)發(fā)展可以分為三個階段：一是19世紀(jì)后期的土地生態(tài)學(xué)的萌芽時期，二是從20世紀(jì)30年代到20世紀(jì)80年代以土地類型研究為標(biāo)志的早期發(fā)展時期，三是20世紀(jì)七八十年代以來的以土地生態(tài)評價研究為標(biāo)志的土地生態(tài)學(xué)近期發(fā)展。中國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中蘊(yùn)含著豐富的“土地生態(tài)”思想，中國現(xiàn)代土地生態(tài)學(xué)的早期研究集中在土地類型調(diào)查與制圖方面，以后逐漸向土地生態(tài)評價方向發(fā)展。系統(tǒng)開始土地生態(tài)學(xué)研究是在20世紀(jì)80年代末至90年代中期，伴隨著國際生態(tài)風(fēng)險與生態(tài)安全評價、土地生態(tài)承載能力評價、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評價等研究逐漸發(fā)展起來。研究結(jié)論：從國土資源管理的角度，提出推進(jìn)中國土地生態(tài)學(xué)發(fā)展要樹立土地“能力提升”和“功能發(fā)揮”的觀點(diǎn)，發(fā)展土地生態(tài)評價技術(shù)方法體系，推進(jìn)全國土地生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

土地生態(tài)； 發(fā)展歷程； 發(fā)展建議；中國；國土資源管理

1　引言

土地生態(tài)學(xué)是應(yīng)用生態(tài)學(xué)的一般原理，研究土地生態(tài)系統(tǒng)的能量流、物質(zhì)流和價值流等的相互作用和轉(zhuǎn)化，及開展土地利用優(yōu)化與調(diào)控的學(xué)科。黨的“十七大”提出要“建設(shè)生態(tài)文明，……，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?！?“十八大”進(jìn)一步提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，十八屆三中全會進(jìn)一步明確要“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”。新的形勢下，土地資源管理方式也正從單純的數(shù)量管理向數(shù)量管控、質(zhì)量管理和生態(tài)管護(hù)方面發(fā)展，如何將生態(tài)學(xué)的思想、理論和原理應(yīng)用到土地管理實踐中，越來越成為一個緊迫的課題。土地生態(tài)學(xué)越來越引起科學(xué)家、土地管理者、決策者和公眾的關(guān)注。一些研究就土地生態(tài)學(xué)的一些基本的問題進(jìn)行了探討，本文在總結(jié)已有研究成果基礎(chǔ)上，試圖將土地生態(tài)學(xué)的基本發(fā)展脈絡(luò)梳理清晰，明確相關(guān)問題，并從國土資源管理的角度，提出中國土地生態(tài)學(xué)可能的研究重點(diǎn)和促進(jìn)其發(fā)展的相關(guān)建議，從而進(jìn)一步推動土地科學(xué)及土地生態(tài)學(xué)的學(xué)科建設(shè)。

2　國外土地生態(tài)學(xué)的發(fā)展

2.1國外土地生態(tài)學(xué)思想的萌芽

19世紀(jì)德國化學(xué)家李比希提出了植物礦質(zhì)營養(yǎng)學(xué)說、養(yǎng)分歸還學(xué)說和最小養(yǎng)分定律，指出植物的原始養(yǎng)分只能是礦物質(zhì)，植物通過吸收土壤礦物質(zhì)生長、發(fā)育，為了維持養(yǎng)分平衡，必須把從土壤中帶走的礦質(zhì)養(yǎng)分和氮素以施肥的方式歸還給土壤，作物的產(chǎn)量受土壤中相對含量小的養(yǎng)分所控制。這種包括營養(yǎng)元素在植物、土壤與環(huán)境中循環(huán)的思想可以看作是現(xiàn)代土地生態(tài)學(xué)開始產(chǎn)生的一個標(biāo)志。19世紀(jì)后半葉，George Mash、John Power、Patrick Geddes和道庫恰耶夫等為代表的一批杰出的科學(xué)家的研究與實踐，為土地生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生奠定了重要的思想基礎(chǔ)［1］。

2.2以土地類型研究為標(biāo)志的早期土地生態(tài)學(xué)發(fā)展

早期的土地生態(tài)學(xué)研究主要集中在土地類型的研究上，這個時期大致從20世紀(jì)30年代到20世紀(jì)80年代。在這個階段，前蘇聯(lián)、美國、英國、澳大利亞、加拿大、荷蘭等國家都開展了土地（生態(tài)）分類的研究。1931年，前蘇聯(lián)著名地理學(xué)家Л.C.貝爾格在《蘇聯(lián)景觀地理地帶》一書中給出了自然景觀的定義，指出：“自然景觀是這樣的地區(qū)，在這里地形、氣候、植被和土被的特征匯合為一個統(tǒng)一的、和諧的整體，典型地重復(fù)出現(xiàn)于地球上的一定地帶內(nèi)”。這里，雖然出現(xiàn) 的“景觀”概念，實際上是一種自然土地的類型劃分。1937年，美國學(xué)者J.O.微奇（Veatch）在《自然土地類型的概念》一文中，則明確地提出了自然土地類型的概念，認(rèn)為理想的土地類型應(yīng)由一切具有人類環(huán)境意義的自然要素組成。他在綜合研究土地與農(nóng)作物生長的關(guān)系時，根據(jù)土壤類型與地表起伏形態(tài)（含坡度與地面排水狀況）等的組合，將土地劃分成不同的自然單元即土地類型，這是土地生態(tài)分類的雛形［1］。土地分級與分類是土地類型研究的基礎(chǔ)。這個時期，許多國家都開展建立了自己的土地分級系統(tǒng)。比如前蘇聯(lián)的“地方”、“限區(qū)”和“相”系統(tǒng)；英國、澳大利亞、荷蘭的“土地系統(tǒng)”、“土地單元”和“立地”系統(tǒng)；加拿大的“生態(tài)省”、“生態(tài)區(qū)”、“生態(tài)縣”、“生態(tài)組”、“生態(tài)點(diǎn)”和“生態(tài)素”系統(tǒng)，這些都是土地生態(tài)分類的基礎(chǔ)。

從1935年到1940年，在生態(tài)學(xué)中產(chǎn)生了嶄新的研究觀點(diǎn)和方法，即“生態(tài)系統(tǒng)”概念出現(xiàn)，其包含著生物與非生物環(huán)境的整體統(tǒng)一性和以此為基礎(chǔ)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的思想。這種思想也促進(jìn)了20世紀(jì)40—50年代后土地類型的研究轉(zhuǎn)向?qū)嶋H應(yīng)用，開始進(jìn)行土地類型的調(diào)查并逐漸為土地評價、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)劃服務(wù)，各國為此也成立了一些土地資源調(diào)查機(jī)構(gòu)［2-3］。如英國海外發(fā)展部的土地資源開發(fā)中心（LRDC）在英聯(lián)邦和其他一些國家開展了土地資源調(diào)查。加拿大在環(huán)境部土地局領(lǐng)導(dǎo)下，1969年成立了生物自然土地分類委員，1976年又成立加拿大生態(tài)土地分類委員會，在全國開展了大規(guī)模的生態(tài)土地調(diào)查，并于當(dāng)年召開了生態(tài)土地分類的第一次會議，對生態(tài)土地分類的理論和方法進(jìn)行了討論，并出版了土地生態(tài)分類叢書［4］。美國森林局也于1977年擬定了一個土地生態(tài)分析系統(tǒng)，提出土地生態(tài)單元（Ecological Land Units）的重要概念。荷蘭的國際航測與地學(xué)研究所（ITC）將土地類型作為綜合調(diào)查中的重要方法，把土地類型研究稱為土地分析［5］。前蘇聯(lián)學(xué)者在20世紀(jì)30年代就曾廣泛使用“土地生態(tài)學(xué)”一詞來表示決定土地利用條件的自然因素的研究，20世紀(jì)60年代，他們將土地生態(tài)學(xué)基本概念應(yīng)用于作物的種植業(yè)區(qū)劃，以提高土地生產(chǎn)力。

2.3以土地生態(tài)評價研究為標(biāo)志的土地生態(tài)學(xué)近期發(fā)展

2.3.120世紀(jì)60—70年代的土地自然潛力評價時期 國外早期的土地評價是為土地征稅發(fā)展起來的，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開展規(guī)劃設(shè)計為目的的評價主要在20世紀(jì)60年代后期發(fā)展起來［6］。1961年，美國農(nóng)業(yè)部土壤保持局正式頒布了土地潛力分類系統(tǒng)，這是世界上第一個較為全面的土地評價系統(tǒng)。它以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，主要從土壤的特征出發(fā)來進(jìn)行土地潛力評價，分為潛力級、潛力亞級和潛力單位三級。該系統(tǒng)客觀地反映了各級土地利用的限制性程度，揭示了土地潛在生產(chǎn)力的逐級變化，便于進(jìn)行所有土地之間的等級比較。該系統(tǒng)自發(fā)布以來，不僅在美國，而且在加拿大、英國、印度、中國、巴基斯坦等許多國家得到了廣泛應(yīng)用。繼美國之后，加拿大、英國也制定了自己的潛力分類系統(tǒng)?？偟膩碚f，這一階段土地評價還是結(jié)合土地清查進(jìn)行的，評價目的是為土地利用服務(wù)，考慮的是土地自然屬性的變化，未涉及社會經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)因素的變化。

2.3.220世紀(jì)70—80年代的土地適宜性評價時期 20世紀(jì)70年代，世界許多國家都開展了土地評價研究，但標(biāo)準(zhǔn)不一，交流困難，為此，F(xiàn)AO聯(lián)合荷蘭瓦赫寧根農(nóng)業(yè)大學(xué)和國際土地墾殖及改良研究所，于1972年10月在荷蘭瓦赫寧根舉行了專家會議，對土地的概念、土地利用類型、土地評價的方法與診斷指標(biāo)等進(jìn)行了討論，并最終于1976年頒布了《土地評價綱要》，這是一個針對特定土地生態(tài)方式對土地的適宜性做出評定的土地評價方案［7-8］。以后在此基礎(chǔ)上，F(xiàn)AO針對灌溉農(nóng)業(yè)、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等不同的土地利用類型，陸續(xù)制訂了相關(guān)文件，建立了系統(tǒng)、全面的土地評價體系，對推動土地生態(tài)評價發(fā)展起到了明顯促進(jìn)作用。

1976年，前蘇聯(lián)頒布了“全蘇土地評價方法”，包括土地評價區(qū)劃、土壤質(zhì)量評價和土地經(jīng)濟(jì)評價三個部分。思路是以土地評價區(qū)劃單位為背景，根據(jù)土壤特征確定土地評價單元—農(nóng)業(yè)土壤組，然后按照經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價土地質(zhì)量，將土地的自然特征和利用特征（產(chǎn)量和生產(chǎn)費(fèi)用）相結(jié)合，是一種較為綜合的土地評價方法。

1981年，美國聯(lián)邦政府提出《農(nóng)地保護(hù)政策法》，作為農(nóng)地保護(hù)的法律依據(jù)。為適應(yīng)聯(lián)邦政府保護(hù)農(nóng)地的行動，原美國農(nóng)業(yè)部土壤保持局與州、縣政府合作，提出了“土地評價和立地評價”（LESA）系統(tǒng)［9］。土地評價子系統(tǒng)包括土地潛力分類、重要農(nóng)田鑒定和土壤生產(chǎn)力；立地評價子系統(tǒng)主要是對土壤以外的其他自然和社會經(jīng)濟(jì)因素的評價，如土地的分布、位置、適應(yīng)性和時間性等。該系統(tǒng)雖為耕地保護(hù)而發(fā)展，但可以用于執(zhí)法依據(jù)、土地生態(tài)規(guī)劃、稅收以及土地管理的諸多方面。

20世紀(jì)70—80年代，F(xiàn)AO又組織開展了農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)計劃的研究，從氣候和土壤的生產(chǎn)潛力分析入手進(jìn)行土地適宜性評價，并考慮對土地的投入水平，反映土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際潛力和承載能力，該方法在非洲、東南亞、西亞和中國都有應(yīng)用［10-11］。

這段時期的土地評價由一般目的的土地評價轉(zhuǎn)向特殊目的的土地評價，評價不僅僅是土地自然潛力的反映，還反映了適宜的土地利用方式、土地實際的生產(chǎn)潛力、承載人口能力以及生態(tài)區(qū)劃等。

2.3.320世紀(jì)90年代到現(xiàn)在的土地生態(tài)評價全面發(fā)展時期 土地評價的進(jìn)一步發(fā)展是土地生態(tài)評價，土地生態(tài)評價以土地生態(tài)類型為基礎(chǔ)，著重生態(tài)價值和功能的評價［6］。同傳統(tǒng)的土地評價相比，土地生態(tài)評價更加全面。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，尤其是1992年在巴西召開了世界環(huán)境與發(fā)展大會后，“可持續(xù)發(fā)展”的理念漸漸深入人心。1993年，F(xiàn)AO頒布了《可持續(xù)土地利用評價綱要》，確定了土地可持續(xù)利用5項評價標(biāo)準(zhǔn)，即土地生產(chǎn)性、土地安全性、土地保護(hù)性、經(jīng)濟(jì)可行性和社會接受性［12］。在《可持續(xù)土地利用評價綱要》指導(dǎo)下，世界各國都開展了土地可持續(xù)利用評價，極大促進(jìn)了土地生態(tài)評價的發(fā)展。隨后，在世界銀行、FAO、UNEP、UNDP等一些國際組織的推動下，提出了土地質(zhì)量指標(biāo)的研究計劃［13］，和FAO的《可持續(xù)土地利用評價綱要》相比，土地質(zhì)量指標(biāo)計劃更具有操作性［14］。這個時期，國際景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展也推動了土地生態(tài)學(xué)，特別是土地生態(tài)評價的發(fā)展。曾擔(dān)任第一屆國際景觀生態(tài)學(xué)會（IALE）主席的伊薩克·桑那沃爾德認(rèn)為景觀生態(tài)學(xué)是土地評價、土地管理和保護(hù)的基礎(chǔ)，并從這個角度撰寫了“Land Ecology”的著作［15］。

隨著人口、資源和環(huán)境對人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力越來越大，出于對自身安全的考慮，這時“土地生態(tài)”引起了世界各國政府和科學(xué)家的廣泛關(guān)注。開展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估以及在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的管理日益已成為大家的共識［16-18］。土地生態(tài)評價也擴(kuò)展到生態(tài)風(fēng)險與生態(tài)安全評價、土地生態(tài)承載力評價、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評價等多個方面。這個時期，以“土地生態(tài)評價”為核心的土地生態(tài)學(xué)研究呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的趨勢，不僅僅是上述提及的各種土地生態(tài)評價的研究、文章、國際會議、國際組織、國際期刊等大量涌現(xiàn)，而且以土地生態(tài)評價為基礎(chǔ)的土地生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計、土地生態(tài)恢復(fù)與重建、土地生態(tài)管理等技術(shù)也在許多國家得到充分落實與應(yīng)用［19］。

3　中國土地生態(tài)學(xué)的發(fā)展

3.1中國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地生態(tài)學(xué)的思想

中國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中蘊(yùn)含著豐富的“土地生態(tài)”思想。商代大力推行區(qū)田種植，用肥水來改良土地。這種區(qū)田法，可以看作是中國創(chuàng)造的最古老的土地生態(tài)保護(hù)措施之一。西周時期的《周禮》把全國土地劃分為山林、川澤、丘陵、墳衍、原隰5類，并采用井田制的方法對耕地進(jìn)行規(guī)劃，休耕時間不同，分配給農(nóng)民的耕地數(shù)量不同?？梢哉f，《周禮》是中國最早的具有土地生態(tài)思想萌芽的著作?！渡袝び碡暋肥侵袊谝黄獏^(qū)域地理著作?！队碡暋穼⑷珖譃榫胖荩鶕?jù)土地的土色、質(zhì)地和水分等差別將九州土地分為三等九級，并按土地等級規(guī)定田賦標(biāo)準(zhǔn)。這是中國最早的為規(guī)定賦稅而進(jìn)行的土地評價工作。春秋戰(zhàn)國時期的《管子·地員》指出“凡草土之道，各有各造；或高或下，各有草土，”體現(xiàn)出明確的地宜觀，是中國最早的一部有關(guān)地植物生態(tài)學(xué)方面的著作。北魏時期的《齊民要術(shù)》將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“土地生態(tài)”思想進(jìn)一步推向一個新的高度，從人們以往對“地宜”的認(rèn)識，延伸到對“天時”的認(rèn)識和重視。 到了宋、元、明、清時代，主要的農(nóng)業(yè)書籍如《農(nóng)桑輯要》、《王楨農(nóng)書》、《農(nóng)政全書》、《沈氏農(nóng)書》、《補(bǔ)農(nóng)書》和《授時通考》等，都論述了一些土地利用和培肥養(yǎng)地的技術(shù)方法，涉及了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根本關(guān)鍵所在的時宜、地宜、土宜，明確提出土地集約經(jīng)營思想。

從中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程來看，土地利用水平是不斷提高的，其過程是與人地關(guān)系協(xié)調(diào)、合理利用土地的“土地生態(tài)”思想發(fā)展相一致的，正是以這種“稼、天、地、人”整體思想為指導(dǎo)，形成了中國古代集約的精耕細(xì)作的不斷發(fā)展的土地利用方式，使中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的土地利用率和單位面積產(chǎn)量達(dá)到了古代世界農(nóng)業(yè)的最高水平。

3.2中國現(xiàn)代土地生態(tài)學(xué)的發(fā)展

早期中國土地生態(tài)學(xué)的研究也集中在土地類型調(diào)查與制圖方面［20-22］。一些學(xué)者認(rèn)為土地類型的研究如果從生態(tài)學(xué)方面來深化，就是土地生態(tài)學(xué)［23］。從20世紀(jì)70年代起，隨著中國區(qū)域綜合考察的陸續(xù)完成，土地評價研究逐步興起［24］。20世紀(jì)80年代初期，中國土地評價研究基本成熟，主要表現(xiàn)是開始《中國1∶100萬土地資源圖》的編制［25-26］。中國1∶100萬土地資源圖分類系統(tǒng)的提出，推動了土地評價的迅速發(fā)展［3］。20世紀(jì)80年代中期，土地評價主要結(jié)合國土整治和區(qū)域、地方治理而進(jìn)行［27-29］。20世紀(jì)90年代以來，伴隨國際生態(tài)風(fēng)險與生態(tài)安全評價、土地生態(tài)承載力評價、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評價的發(fā)展，中國土地評價范圍、內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)展，逐漸發(fā)展為真正意義的土地生態(tài)評價。

中國開始系統(tǒng)的土地生態(tài)學(xué)研究是在20世紀(jì)80年代末至90年代初，較早明確提出進(jìn)行土地生態(tài)研究的是景貴和，他指出土地生態(tài)評價除一般土地評價外，應(yīng)著重考慮幾種生態(tài)特性才能更好地為國土規(guī)劃中環(huán)境綜合整治服務(wù)，并應(yīng)在總結(jié)群眾經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，利用景觀生態(tài)學(xué)的原理，建立理想的人工控制的自然、社會、經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，即開展土地生態(tài)設(shè)計［5］。傅伯杰就土地生態(tài)系統(tǒng)的特征和主要研究內(nèi)容進(jìn)行了論述［30］。1990年，何永琪提出了土地生態(tài)學(xué)的概念［31］。此后，一些學(xué)者對土地生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生背景和發(fā)展歷史、研究對象和定義、研究內(nèi)容和方法以及在土地科學(xué)學(xué)科體系中的地位等進(jìn)行了論述［32-35］。2003年出版了中國第一部《土地生態(tài)學(xué)》著作［1］。2004年，謝俊奇在“未來20年土地科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略問題”一文中指出土地科學(xué)的4大基礎(chǔ)學(xué)科是土地資源學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地生態(tài)學(xué)和土地規(guī)劃學(xué)［36］。進(jìn)一步系統(tǒng)地勾畫了土地生態(tài)學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，即建設(shè)土地生態(tài)學(xué)知識體系。此后，又進(jìn)一步探討了中國土地生態(tài)學(xué)的一些基本問題，總結(jié)了土地生態(tài)學(xué)的研究進(jìn)展，提出了下一步的發(fā)展建議［19］。

中國土地學(xué)會也一直在積極推動和促進(jìn)土地生態(tài)學(xué)的發(fā)展。1987年在成都召開的中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會上，將土地生態(tài)學(xué)列為土地科學(xué)的10個分支學(xué)科之一。2002年，中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)工作委員會決定出版的《土地科學(xué)叢書》，土地生態(tài)學(xué)也列為第一批出版著作之一。從2006年開始，中國土地學(xué)會組織開展的土地科學(xué)藍(lán)皮書中，每年系統(tǒng)跟蹤土地生態(tài)學(xué)的研究進(jìn)展［37-39］。2008年4月26日，在中國科協(xié)和中國土地學(xué)會的組織下，“土地生態(tài)學(xué)－生態(tài)文明的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的新觀點(diǎn)新學(xué)說學(xué)術(shù)沙龍會議在北京召開，這是中國第一次舉辦的關(guān)于“土地生態(tài)學(xué)”的學(xué)術(shù)研討會。傅伯杰院士和謝俊奇研究員是會議的首席科學(xué)家。來自全國各地高校、科研院所等單位的20余名專家參加了會議，涉及領(lǐng)域包括土地利用、土地管理、自然與人文地理、生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)學(xué)、礦山整治、土地復(fù)墾、規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)等各方面。大家就土地生態(tài)學(xué)的概念、對象、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、技術(shù)方法、發(fā)展方向以及存在問題等進(jìn)行了深層次的交流與思考，一致認(rèn)為土地生態(tài)學(xué)發(fā)展前景廣闊，需求旺盛，要加大加快土地生態(tài)學(xué)的發(fā)展。會議還提出建立土地生態(tài)學(xué)的研究機(jī)構(gòu)，在土地學(xué)會和生態(tài)學(xué)會建立土地生態(tài)專業(yè)委員會，建立土地生態(tài)學(xué)的專業(yè)期刊等推進(jìn)土地生態(tài)學(xué)發(fā)展的制度措施。這次會議的召開，統(tǒng)一了思想，為土地生態(tài)學(xué)的良性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

4　中國土地生態(tài)學(xué)發(fā)展建議

4.1樹立土地“能力提升”和“功能發(fā)揮”的觀點(diǎn)

土地是多功能的，概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)三種功能。從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的角度，認(rèn)為土地具有支持、供給、文化、調(diào)節(jié)等功能。土地管理的核心是珍惜和合理利用土地。然而，怎樣才能算合理利用土地呢？從土地生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來看，是基于某種目標(biāo)，在一定區(qū)域內(nèi)，保證和維持土地功能的發(fā)揮。當(dāng)前，國際地學(xué)和生態(tài)學(xué)研究的一個重要領(lǐng)域就是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的權(quán)衡和區(qū)域集成［40］。其核心思想是：土地是多功能的，這些功能在有些時候可以相互促進(jìn)，但有些時候是相互抵消的，所以，怎樣權(quán)衡不同的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，并在一定區(qū)域內(nèi)集成各種服務(wù)就成為一個關(guān)鍵的科學(xué)問題。反映到管理決策中，就是如何更好地規(guī)劃和利用好土地，保證土地整體功能的有效發(fā)揮。如談到的“占補(bǔ)平衡”，“占補(bǔ)平衡”是單純從耕地生產(chǎn)的角度而言的，實際上耕地還具有調(diào)節(jié)小氣候、固碳、文化等生活和生態(tài)功能，而這些是沒有被考慮的。如果再“占優(yōu)補(bǔ)劣”，那土地的生產(chǎn)能力也下降了。再比如要大力推進(jìn)土地的節(jié)約集約利用，事實上，土地集約利用到一定的程度，土地生態(tài)系統(tǒng)文化、調(diào)節(jié)等功能都會下降［41］。可見，生態(tài)文明建設(shè)的背景下，按照土地生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)，可能某些集約利用的土地由于生活功能和生態(tài)功能的降低反而限制區(qū)域土地整體功能的發(fā)揮。因此，牢固樹立土地“能力提升”和“功能發(fā)揮”的觀點(diǎn)，在國土資源管理實踐中，更多從土地“能力”或“功能”的角度出發(fā)，才能保證更加合理和精細(xì)地利用好土地。

4.2發(fā)展土地生態(tài)評價技術(shù)方法體系

土地生態(tài)評價可以包括土地生態(tài)系統(tǒng)健康評價、土地生態(tài)風(fēng)險與生態(tài)安全評價、建設(shè)用地適宜性評價、土地綜合承載能力評價、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評價等。當(dāng)前土地管理已經(jīng)形成了土地調(diào)查、監(jiān)測、評價、規(guī)劃、利用、整治等一整套比較完整的業(yè)務(wù)流程。但是，從目前的工作來看，各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出的重要性和顯著度是不一樣的。在所有的鏈條中，最為薄弱的就是評價。然而，事實上，評價處于調(diào)查、監(jiān)測和規(guī)劃、利用的中間環(huán)節(jié)，起著承上啟下的作用，應(yīng)該是整個土地業(yè)務(wù)流程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如果沒有對取得的第一手?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，如果不把調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他相關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)聯(lián)系起來進(jìn)行綜合分析，就不可能對土地資源現(xiàn)狀、變化和原因等有深刻的認(rèn)識，也很難有比較科學(xué)的規(guī)劃和利用，很難起到管理的效果。因此，在做好現(xiàn)有的集約利用、地價評估、農(nóng)用地分等定級等評價工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)需要開展土地質(zhì)量評價、土地資源綜合承載能力評價、土地資源價值評價、土地生態(tài)安全評價、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評價、土地生態(tài)狀況評估等工作。建立多源、多尺度、不同土地利用情景下的土地生態(tài)評價集成方法、區(qū)域集成模型和數(shù)據(jù)庫，為揭示全國和區(qū)域生態(tài)狀況變化和空間分異規(guī)律提供支撐。

4.3推進(jìn)全國土地生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

土地生態(tài)的變化不是一朝一夕發(fā)生的，是有一個量變到質(zhì)變的過程。要想掌握這種量變到質(zhì)變的過程，就要開展長期、定點(diǎn)、系統(tǒng)的觀測。建立和推進(jìn)野外科學(xué)研究觀測基地是實現(xiàn)對關(guān)鍵科學(xué)問題和科學(xué)現(xiàn)象有效觀測的重要途徑。當(dāng)前，生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測、評價與模擬已經(jīng)成為中國生態(tài)系統(tǒng)研究的優(yōu)先領(lǐng)域［42］。國土資源部從2010年開始開展野外科研基地建設(shè)任務(wù)，目前在土地領(lǐng)域已經(jīng)批準(zhǔn)命名了16個野外科學(xué)觀測研究基地。這些基地的建設(shè)目前已經(jīng)取得了長足的進(jìn)展，下一步需要進(jìn)一步完善基地建設(shè)的機(jī)制，增加投入，保證基地建設(shè)的順利推進(jìn)。針對土地生態(tài)野外科研基地，需要進(jìn)一步研究土地生態(tài)監(jiān)測的指標(biāo)體系，建立地面調(diào)查和遙感相結(jié)合的土地生態(tài)調(diào)查監(jiān)測技術(shù)體系，發(fā)展多尺度和多源數(shù)據(jù)土地生態(tài)遙感監(jiān)測技術(shù)，開展針對關(guān)鍵生態(tài)因子的遙感監(jiān)測方法和空間化表達(dá)技術(shù)研究，研究基于空間采樣技術(shù)的野外站點(diǎn)和樣點(diǎn)布設(shè)方案，研究制訂全國土地生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。

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（本文責(zé)編：郎海鷗）

Development Experience of Land Ecology and Suggestions for Improvement of China's Land Ecology

GUO Xu-dong1，2，XIE Jun-qi3，LI Shuang-cheng4，QIU Yang5
（1. China Land Surveying and Planning Institute， Beijing 100035， China； 2. Key Laboratory of Land Use，Ministry of Land and Resources， Beijing 100035， China； 3. Beijing Municipal Bureau of Land and Resources， Beijing 100013， China；4. School of Geography， Peking University， Beijing 100871， China； 5. College of Urban and Environmental Sciences，Beijing Normal University， Beijing 100875， China）

This paper summarizes the development of domestic and international land ecology. International land ecology development can be divided into three stages， the first is the embryonic period of land ecology in the late 19th century，and second， is the early development period of land ecology from the 1930s to the 1980s as a symbol of the land type study， the third is from the 1970s and 1980s， the recent development period of land ecology as a symbol of land ecological evaluation study. China's ancient agricultural production contains a wealth thinking of “l(fā)and ecology”. Early modernresearch of land ecology in China focused on the study of land types and land mapping， then gradually develop in the direction to the land ecological assessment. Systematic land ecological researches of China began in the late 1980s to the middle 1990s， focused on land ecological risk and ecological security evaluation， land ecological capacity evaluation，ecosystem services evaluation. From the perspective of the management of land and resources， in order to promote the development of China's land ecology， the land “capacity building” and “functioning” point of view needs to be developed， also we need to the develop technical methods system of land ecological evaluation and vigorously carry out scientific research field observation bases， build the national land ecological monitoring network.

land ecology； development process； suggestions； China； management of land and resources

X171

A

1001-8158（2015）09-0004-07

10.11994/zgtdkx.2015.09.001

2015-02-16

2015-08-05

國土資源部公益行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi)項目（201211050）。

郭旭東（1972-），男，遼寧鐵嶺人，研究員。主要研究方向為土地利用變化與土地生態(tài)。E-mail： guoxudong@mail.clspi.org.cn