□文|徐 清
為良善司法提供現(xiàn)實(shí)路徑和理性選擇
——評(píng)《良善司法的制度邏輯與理性構(gòu)建》
□文|徐清
良善司法是法治中國(guó)建設(shè)的重要組成部分,是當(dāng)前司法改革的目標(biāo)和任務(wù),是適應(yīng)人民群眾不斷增加的多元司法需求的迫切要求,是黨和國(guó)家對(duì)司法應(yīng)然樣態(tài)的共同期待。良善司法有何要義?何為良善司法的理論依據(jù)?如何構(gòu)建良善司法?最高人民法院副院長(zhǎng)江必新所著的《良善司法的制度邏輯與理性構(gòu)建》(中國(guó)法制出版社2014年6月出版)一書(shū),在體制、機(jī)制、理性層面對(duì)以上問(wèn)題做出了解答。其構(gòu)建良善司法制度上的邏輯性和理論上的明證性,使其不失為關(guān)于法治國(guó)家建設(shè)的巨制鴻篇。
該書(shū)作者著眼于法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),就良善司法、程序自治的制度邏輯和理性構(gòu)建,提出了明確的構(gòu)想和具體的途徑,就深化司法改革提出了獨(dú)到的見(jiàn)解,并就司法界如何運(yùn)用法治思維實(shí)現(xiàn)司法價(jià)值、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提出了自己的建議。
全書(shū)共分17章,從著手構(gòu)建良善司法的角度分別論述了司法理念、司法價(jià)值、司法理性、司法政策、司法能動(dòng)性、司法公正、司法透明、司法效益、司法公信、和諧司法、司法的社會(huì)效果、司法倫理、法官良知、司法的正當(dāng)性、司法自由裁量權(quán)、司法解釋、事實(shí)認(rèn)定等法理和司法實(shí)踐中的具體問(wèn)題,嘗試為良善司法的建立提供制度基礎(chǔ)和理論前提,揭示良善司法下司法行為的內(nèi)在邏輯,建立司法獨(dú)立和司法公正的有效運(yùn)行機(jī)制。全書(shū)的主題即是通過(guò)明確良善司法理念,建構(gòu)良善司法的基本制度體系和監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造良善司法的社會(huì)氛圍,尋找良善司法的制度邏輯、實(shí)現(xiàn)路徑和理性構(gòu)建。
本書(shū)行文注重實(shí)證研究和純粹理性分析兼顧的寫(xiě)作方法。書(shū)中既有對(duì)司法理性層面的概念解析和理論研究,如對(duì)司法理念的定位,對(duì)司法價(jià)值的剖析,對(duì)提高司法效益的制度性思考等抽象理論的定性;也有對(duì)具體司法活動(dòng)的反思和實(shí)現(xiàn)途徑的解構(gòu),其中亦不乏舉證和觀察,如對(duì)調(diào)整司法政策應(yīng)注意的問(wèn)題的列舉,對(duì)司法公正的實(shí)現(xiàn)機(jī)制的探討,對(duì)加強(qiáng)司法公信力建設(shè)的具體措施的提出,等等,指明了良善司法的路徑選擇。這充分反映了作者深厚的學(xué)理基礎(chǔ)和充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也揭示出良善司法既是人們對(duì)司法理性狀態(tài)的應(yīng)然呼喚和理性目標(biāo),亦是法治中國(guó)背景下人們的現(xiàn)實(shí)需求。
該書(shū)的出版對(duì)于司法界具有重要的意義和全新的啟示。一方面,作者提出構(gòu)建良善司法的現(xiàn)實(shí)路徑,是適應(yīng)人民群眾對(duì)司法公正、程序自治的迫切需要和多元需求。隨著全社會(huì)法治觀念的日益強(qiáng)化,人民群眾對(duì)提升司法的廣度和深度都有了更為深刻的認(rèn)知,司法領(lǐng)域無(wú)法以個(gè)性化的工作來(lái)滿足現(xiàn)實(shí)生活多樣的司法需要,而良善司法所提供的實(shí)現(xiàn)路徑和具體程序,無(wú)疑能夠克服司法價(jià)值的單一性和司法機(jī)制的片面性,為整合多種價(jià)值觀念提供可能性。另一方面,作者嘗試建立的良善司法,其提供的成熟的司法體系,是司法發(fā)展的理性境界和美好愿景,能夠運(yùn)用多維視角、實(shí)踐反思和制度完善來(lái)推動(dòng)司法的公正、透明,提升司法效益,為司法活動(dòng)提供了更高的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。良善司法所體現(xiàn)的價(jià)值理念,必將為司法的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
良善司法之于今天之中國(guó),應(yīng)該說(shuō)是一種司法價(jià)值上的理性選擇。黨的十八屆四中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)。法治建設(shè)得到了高度重視,全面推進(jìn)依法治國(guó)已成為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和基本保障,盡管實(shí)現(xiàn)良善司法仍然是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,但是,江必新教授對(duì)于良善司法的現(xiàn)實(shí)路徑和理性邏輯的介紹,必將為動(dòng)態(tài)法治體系建設(shè)和推進(jìn)司法改革提供有益的參考。
(作者單位:云南大學(xué)法學(xué)院)