周麗梅

（浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院，浙江 寧波 315100）

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)下寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

周麗梅

（浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院，浙江 寧波 315100）

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，對(duì)寧波經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了重要的支撐與帶動(dòng)作用。在研究了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，對(duì)寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在近幾年中取得的成果進(jìn)行了總結(jié)，并提出了新形勢(shì)下的發(fā)展方向與重點(diǎn)。

競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)；新一代信息技術(shù)；發(fā)展對(duì)策

0 引言

隨著信息技術(shù)的不斷變革與發(fā)展，新一代信息產(chǎn)業(yè)正在逐步形成，并發(fā)展成為影響各個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素。我國(guó)在“十二五”規(guī)劃中將七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)確立為我國(guó)未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，其中就包括了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。由于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的前景廣泛，在與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的過(guò)程中，對(duì)促進(jìn)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重要的作用。因此，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)被列在我國(guó)七大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之首，具有重要的特殊意義。

2012年，寧波市出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》，將新裝備、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列為寧波“十二五”期間的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)是自主創(chuàng)新的重要載體，具有高創(chuàng)新性和高滲透性相結(jié)合的特征，它融合于各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，催生了寧波半導(dǎo)體照明、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。寧波市作為“中國(guó)城市信息化十佳城市”和“中國(guó)城市信息化示范城市”，在工業(yè)制造中廣泛地應(yīng)用嵌入式軟件，這對(duì)促進(jìn)寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)整體信息化進(jìn)程都將起到關(guān)鍵性作用。

1 寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間正是寧波智慧城市建設(shè)的重要時(shí)期，寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)整體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成果顯著

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年寧波市820家規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1510.85億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1454.34億元，同比增長(zhǎng)分別為3.68%、3.19%。其中，軟件產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入301.4億元，同比增長(zhǎng)28.9%，其增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于寧波市平均水平。

“十二五”期間，寧波堅(jiān)持把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式增長(zhǎng)的重要載體，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。寧波軟件園按照“一園多點(diǎn)、集聚發(fā)展”的總體要求，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已形成了一批以大企業(yè)為主體的信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，寧波共有如波導(dǎo)工業(yè)園、奧克斯數(shù)字家電園等5個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有近600家軟件與信息服務(wù)企業(yè)已入駐寧波軟件園，成為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。此外，寧波市國(guó)家高新區(qū)經(jīng)科技部批準(zhǔn)成為國(guó)家火炬計(jì)劃；寧波電子信息產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)國(guó)家工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)建立了國(guó)家動(dòng)漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地；寧波保稅區(qū)經(jīng)原信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立了國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)園。

1.2 產(chǎn)業(yè)特色明顯，龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)顯著

寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色明顯，已形成了液晶光電、集成電路、信息家電、電子商務(wù)、動(dòng)漫游戲等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，涌現(xiàn)出一批包括奇美電子、韻升股份有限公司、大億科技、康強(qiáng)電子等具有較大規(guī)模的企業(yè)。集成電路產(chǎn)業(yè)鏈也日漸趨于完整，已成為國(guó)內(nèi)主要的半導(dǎo)體封裝和集成電路引線框架、外延片、靶材生產(chǎn)基地。寧波電子商務(wù)領(lǐng)域被國(guó)家列為國(guó)家電子商務(wù)示范城市，并被中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)評(píng)為十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市。2014年，寧波群志光電有限公司、舜宇集團(tuán)有限公司、寧波一舟投資集團(tuán)有限公司等16家電子制造企業(yè)入圍浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點(diǎn)企業(yè)名單，以新一代信息技術(shù)企業(yè)為主的龍頭企業(yè)，將在寧波電子信息產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。

1.3 “三核多星”的空間布局，產(chǎn)業(yè)分工明確

經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體上形成了“三核多星”布局，即分為三個(gè)新興核心產(chǎn)業(yè)區(qū)、多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。寧波國(guó)家高新區(qū)、北侖區(qū)域和寧波杭州灣新區(qū)各具特色，融合互補(bǔ)，構(gòu)成寧波市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。其中，寧波國(guó)家高新區(qū)基于建成長(zhǎng)三角南翼高技術(shù)中心的戰(zhàn)略定位，將要重點(diǎn)發(fā)展包括汽車電子、集成電路、軟件和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)等在內(nèi)的一批新興產(chǎn)業(yè)；北侖區(qū)域利用國(guó)際航運(yùn)、保稅物流和人才集聚優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)打造國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家液晶光電基地和長(zhǎng)三角都市圈計(jì)算機(jī)主板基地；寧波杭州灣新區(qū)作為環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的核心，將重點(diǎn)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的整體布局，寧波各縣（市）區(qū)呈星形分布，各大產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)各自的區(qū)域特色積極發(fā)展液晶光電、信息家電、汽車電子等新一代信息技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。

1.4 研發(fā)投入增大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升

2014年，寧波電子信息制造業(yè)在各級(jí)政策扶持和創(chuàng)新平臺(tái)的依托下，不斷加大科技研發(fā)投入力度，行業(yè)科技投入持續(xù)增高。全年實(shí)現(xiàn)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到了32.02億元，同比增長(zhǎng)1.64%；寧波市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值559.89億元，同比增長(zhǎng)15.42%，高出全行業(yè)總產(chǎn)值增速 11.74個(gè)百分點(diǎn)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到了37.06%，同比增加了4個(gè)百分點(diǎn)。

1.5 產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境明顯改善

各級(jí)政府的政策作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，為寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2010年寧波市出臺(tái)的《中共寧波市委寧波市政府關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》，有力推進(jìn)了知識(shí)密集、信息密集、創(chuàng)新密集的新一代信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。2013年，寧波市政府出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)管理細(xì)則》，鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近幾年針對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)的《寧波市電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興計(jì)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快寧波市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等專項(xiàng)規(guī)劃和文件，從政策扶持、資金投入、外資利用和人才培養(yǎng)等多個(gè)方面提出了具體的保障措施，為促進(jìn)寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

2 新一代信息技術(shù)市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)分析

2.1 國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，迎來(lái)發(fā)展黃金期

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是支撐世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素之一，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為了能在新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，紛紛將其列入重點(diǎn)扶持和發(fā)展的對(duì)象。近幾年來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)后歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的萎縮和本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸趨于飽和，發(fā)達(dá)國(guó)家的電子信息產(chǎn)業(yè)紛紛開始開拓非洲、巴西、東歐、印度和中國(guó)等一些新興市場(chǎng)。與此同時(shí)，一些發(fā)展中國(guó)家充分利用這次市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整中帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，努力搶占國(guó)際市場(chǎng)份額。例如印度出臺(tái)了推動(dòng)信息技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略；我國(guó)也于2010年正式將新一代信息科技列入七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之列。根據(jù)我國(guó)各級(jí)政府的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)指導(dǎo)規(guī)劃和相關(guān)政策，從“十二五”到2020年期間，包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代生物技術(shù)等在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將逐步發(fā)展成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)，2011-2020年既是我國(guó)“十二五”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃實(shí)施的十年，也是新一代信息技術(shù)發(fā)展不可多得的黃金期。

2.2 信息技術(shù)滲透推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

隨著信息產(chǎn)品的普及以及生產(chǎn)率的提高，新一代信息技術(shù)將對(duì)人們的生產(chǎn)、生活各方面進(jìn)行滲透，成為現(xiàn)代社會(huì)的象征和未來(lái)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的主宰，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將呈現(xiàn)出交叉滲透的融合發(fā)展趨勢(shì)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的演變發(fā)展，以及“三網(wǎng)融合”的不斷深入，一直以來(lái) PC時(shí)代由少數(shù)廠商主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局被打破，來(lái)自不同行業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間將出現(xiàn)橫向重組以及縱向整合的現(xiàn)象。不同產(chǎn)業(yè)之間形成交叉滲透的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，跨行業(yè)的合作與競(jìng)爭(zhēng)將需要網(wǎng)絡(luò)擁有大容量數(shù)據(jù)傳送與分析的交互能力，跨行業(yè)的產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新能力與業(yè)務(wù)融合也將得到不斷加強(qiáng)。因此，未來(lái)五年，是否能追蹤把握住新一代信息技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)方向，將決定著各個(gè)國(guó)家或地區(qū)的新一代信息產(chǎn)業(yè)能否在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占到一席之地。

2.3 國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨復(fù)雜，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

一方面，全球電子信息新產(chǎn)品適應(yīng)了時(shí)代和技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。另一方面，?guó)內(nèi)家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策繼續(xù)實(shí)施，所涉及的產(chǎn)品和地域范圍在逐步擴(kuò)大，不僅僅促進(jìn)了手機(jī)、家電等整機(jī)市場(chǎng)的擴(kuò)大，也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)集成電路等相關(guān)行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。但是，信息產(chǎn)品出口將面臨日趨嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家提高了液晶顯示模組和整機(jī)等產(chǎn)品的關(guān)稅，這將會(huì)影響以外貿(mào)出口為主的寧波等城市相關(guān)電子產(chǎn)品生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展。

3 新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下寧波新一代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 構(gòu)建符合新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)競(jìng)合共生的產(chǎn)業(yè)形態(tài)形成

面對(duì)快速變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向更靈活的形式轉(zhuǎn)變，并通過(guò)企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)合方式來(lái)為新一代信息技術(shù)營(yíng)造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，這是對(duì)寧波新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。在信息技術(shù)演變的實(shí)踐中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打通了不同企業(yè)間信息交流的空間障礙，云計(jì)算技術(shù)的出現(xiàn)也促使組織結(jié)構(gòu)的輕型化，網(wǎng)絡(luò)虛擬型組織應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)型虛擬組織在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，不僅具有更好的靈活性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)還能借助虛擬網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)合作企業(yè)間的資源共享，從而提高現(xiàn)代企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力。

3.2 加速技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)、中國(guó)等在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段都相繼推出了各項(xiàng)支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與配套措施。近年來(lái)寧波智慧城市建設(shè)不斷推進(jìn)，第三代移動(dòng)通信、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)的發(fā)展，使融合計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)電子和內(nèi)容服務(wù)的數(shù)字化電子產(chǎn)品成為發(fā)展趨勢(shì)，光伏、綠色照明與綠色I(xiàn)T等節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。這些新興領(lǐng)域的出現(xiàn)，要求寧波在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占和培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力促進(jìn)應(yīng)用電子、智能裝備、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的加速融合。

3.3 加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平

隨著國(guó)內(nèi)外新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分化整合趨勢(shì)明顯?？鐕?guó)公司逐漸將芯片設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、新產(chǎn)品研發(fā)和信息服務(wù)等環(huán)節(jié)采用外包方式，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家成為承載產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)。此外，部分老牌知名跨國(guó)企業(yè)的全球業(yè)務(wù)開始逐步收縮，更多地選擇合作或者合資，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，寧波要抓住歷史機(jī)遇，發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，有選擇地積極引進(jìn)相關(guān)外資企業(yè)，加強(qiáng)中外技術(shù)合作，引導(dǎo)本土具有實(shí)力的企業(yè)開展跨國(guó)并購(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平，在穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額的同時(shí)，還要積極調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，適當(dāng)降低產(chǎn)業(yè)的對(duì)外依存度。

[1]楊菂，薛建強(qiáng).中國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景與趨勢(shì)分析[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（3）.

[2]任建雄，周志丹.寧波新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].寧波經(jīng)濟(jì) （三江論壇），2013，（3）.

[3]陶成波，白位杰，俞文群.寧波信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究[J].寧波經(jīng)濟(jì)叢刊，2004，（4）.

[4]朱永祥.“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望[J].上海信息化，2011，（3）.

[5]于俊鳳，朱世偉，王蕾，魏墨濟(jì).新一代信息技術(shù)發(fā)展國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與思考[J].科技信息，2012，（22）.

【責(zé)任編輯：熊榮生】

Development Strategies for the New Generation of Ningbo IT Industry in International Competitive Situation

ZHOU Li-mei
（Ningbo Institute of Technology，Zhejiang University，Ningbo 315100，China）

With new growth in the economic development，the new generation of information technology industry has played an important role in supporting and driving the development of economy and society in Ningbo.In this paper，we firstly study the international market competitive situation of the new generation of IT industry，and then analyze the current situation and performance of the new generation of Ningbo IT industry in recent years. Finally we put forward the development direction and emphases of the new generation of IT industry in Ningbo under the new situation.

competitive situation；IT industry in a new generation；development strategies

F264.2

A

1671-9565（2015）02-011-04

2015-05-08

寧波市科技計(jì)劃軟科學(xué)項(xiàng)目（編號(hào)2011A1008）階段性研究成果。

周麗梅（1979-），女，湖北黃岡人，浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院管理學(xué)院講師，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等方面研究。