河南 劉 璐
試析馬克思主義依法治國(guó)思想的發(fā)展及其當(dāng)代價(jià)值
河南劉璐
馬克思主義理論體系是一個(gè)龐大而富有活力的生命體系,其不斷完善的法治思想賦予該體系以不竭的血液。中國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和馬克思主義哲學(xué)深度融合創(chuàng)造出的“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一治國(guó)方略便是對(duì)馬克思主義法制思想的繼承。實(shí)踐證明,依法治國(guó)是賦有智慧的中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦探索和不懈努力創(chuàng)造出的科學(xué)治國(guó)之路。
馬克思主義 依法治國(guó) 內(nèi)涵 價(jià)值
在繼承了馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東和鄧小平等無(wú)產(chǎn)階段革命領(lǐng)袖們對(duì)于國(guó)家與法制關(guān)系的精辟論述后,依法治國(guó)的治國(guó)方略明確地闡釋了國(guó)家與法制的辯證關(guān)系。這是對(duì)社會(huì)主義法制的繼承和發(fā)揚(yáng),同時(shí),內(nèi)容更加豐富和完善。依法治國(guó)的內(nèi)容突出了法制對(duì)于鞏固社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和完成工人階級(jí)歷史使命的重要性。治國(guó)必須要有法律、準(zhǔn)則作為支撐,沒(méi)有法制的國(guó)家必然造成社會(huì)動(dòng)蕩、國(guó)家大亂、國(guó)家政權(quán)不穩(wěn)。依法治國(guó)就是要做到有法可依,有法必依,充分發(fā)揮社會(huì)主義法制的巨大作用。
馬克思恩格斯批判并繼承了資本主義法治思想,提出了社會(huì)主義法制觀。首先,馬克思恩格斯肯定了資本主義關(guān)于民主、自由、平等等原則的歷史進(jìn)步性。其次,對(duì)資產(chǎn)階級(jí)所謂的民主法治思想進(jìn)行了否定和批判。馬克思恩格斯指出,資本主義法治思想始終是資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的體現(xiàn),是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的,并代表著資產(chǎn)階級(jí)的利益。因此,資本主義法治思想對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)是民主,對(duì)于人民群眾就是專制。在繼承了資本主義法治思想的合理成分,同時(shí)結(jié)合辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎(chǔ)之上,馬克思恩格斯提出了科學(xué)的法制觀,即社會(huì)主義法制觀,并在總結(jié)了巴黎公社的無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)后,創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義法治的基本框架和基本原則,成為指導(dǎo)社會(huì)主義國(guó)家法制實(shí)踐的基本方針。
馬克思恩格斯指出社會(huì)主義法治的四點(diǎn)原則。首先,建立社會(huì)主義法治必須實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,才能真正的實(shí)現(xiàn)廣大勞動(dòng)人民當(dāng)家做主的愿望。其次,建立社會(huì)主義法治必須借助革命的手段,即通過(guò)打破舊法治,建立新法治的途徑,同時(shí)樹(shù)立法律的權(quán)威,以此維護(hù)社會(huì)主義法治。再次,社會(huì)主義法制必須以民主選舉和民主監(jiān)督作為其根本保障。最后,社會(huì)主義法治的主體必須是人民群眾,只有這樣才能使人民真正地獲得自由。
理論聯(lián)系實(shí)際是馬克思主義最基本的原則之一,即將馬克思主義普遍真理同革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合。馬克思主義國(guó)家和法的學(xué)說(shuō)為列寧的民主法制建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和深厚的理論素養(yǎng),同時(shí),列寧繼承并發(fā)展了馬克思關(guān)于國(guó)家和法的學(xué)說(shuō),將理論運(yùn)用到實(shí)際,將民主法治由理論變成了現(xiàn)實(shí)。列寧在俄國(guó)十月革命中指出,工人階段奪取政權(quán)之后,要通過(guò)建立憲法的方式掌握和鞏固國(guó)家政權(quán)。在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了世界上第一個(gè)蘇維埃國(guó)家政權(quán),并制訂了世界上第一部社會(huì)主義的憲法——《蘇俄憲法》。此外,列寧還指出法治的重要性,強(qiáng)調(diào)對(duì)違法者必須加以制裁,對(duì)法律的實(shí)行加以監(jiān)督。列寧的民主法制思想為社會(huì)主義國(guó)家民主法制建設(shè)做出了開(kāi)創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。
在探索中國(guó)社會(huì)主義“法治”建設(shè)的過(guò)程中,毛澤東同志肯定了馬列主義關(guān)于革命法制思想的理論地位,在此基礎(chǔ)上,充分結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情,創(chuàng)造性地提出了武裝奪取政權(quán),建立人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的指導(dǎo)方針和原則,實(shí)現(xiàn)了民主與法制理論的飛躍式發(fā)展。
新中國(guó)成立之后,以毛澤東為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體提出徹底廢除舊的法律制度,建立適合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的新的法律制度。1954年9月,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)、頒布《中華人民共和國(guó)憲法》,標(biāo)志著我國(guó)邁出社會(huì)主義法治建設(shè)的第一步,開(kāi)啟了中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的歷史進(jìn)程。此外,黨的八大還確定了一系列民主政治建設(shè)的正確指導(dǎo)方針和原則。事實(shí)上,黨的八大之后,我國(guó)已逐步樹(shù)立了“依法治國(guó)”的社會(huì)主義法制思想,并向著民主法治的道路有條不紊的前進(jìn)。毛澤東同志民主與法制的偉大理論,對(duì)中國(guó)社會(huì)主義民主法制的探索和建立提供了明確的方向和扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。
以鄧小平為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)總結(jié)了“文化大革命”的問(wèn)題教訓(xùn),同時(shí)借鑒國(guó)外治國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出社會(huì)主義民主法制建設(shè)思想。鄧小平強(qiáng)調(diào),制度建設(shè)必須具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,即通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)來(lái)保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安。鄧小平大力倡導(dǎo)依法治國(guó),確立了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的基本方針,從而將我國(guó)的社會(huì)主義法制建設(shè)拉回正軌。實(shí)踐證明了鄧小平同志的“依法治國(guó)”思想是適合中國(guó)的、科學(xué)的治國(guó)思想,體現(xiàn)出重大的歷史進(jìn)步性。
其一,高度重視制度和社會(huì)主義法制建設(shè)。以鄧小平為核心的黨中央第二屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“文化大革命”的錯(cuò)誤進(jìn)行了深刻總結(jié)之后提出了制度建設(shè)的重要性。鄧小平認(rèn)為,導(dǎo)致“文化大革命”的根源在于我們黨對(duì)制度建設(shè)和“法治”建設(shè)的輕視。鄧小平同志提出,要著力建立社會(huì)主義民主制度和社會(huì)主義法制,以避免類似的錯(cuò)誤再次發(fā)生。十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,在全面改革和大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí),注重經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的改革和完善,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),將社會(huì)主義民主法制建設(shè)拉回正軌。
其二,明確劃定執(zhí)政黨的活動(dòng)范圍。憲法規(guī)定了執(zhí)政黨的活動(dòng)范圍,也是處理黨與法的關(guān)系的基本準(zhǔn)則。依法治國(guó)首先應(yīng)依法治黨。執(zhí)政黨的執(zhí)政方式必須按照現(xiàn)代法制思想和本國(guó)基本國(guó)情做出重大的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵是依法治國(guó),實(shí)行黨政分開(kāi)。
其三,強(qiáng)調(diào)國(guó)家和社會(huì)的一切活動(dòng)都必須依法進(jìn)行。鄧小平提出,有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,是依法治國(guó)的基本方針。國(guó)家制定憲法和法律的同時(shí),要求全黨同志必須按照憲法和法律的規(guī)定辦事,學(xué)會(huì)使用法律武器同反黨反社會(huì)的勢(shì)力作斗爭(zhēng),這是我們黨在進(jìn)行社會(huì)主義民主法制建設(shè)的進(jìn)程中必須學(xué)會(huì)的新課題。
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略,并于全國(guó)人大九屆一次會(huì)議上將此方略載入憲法,從而明確了“依法治國(guó)”這一治國(guó)方略的基礎(chǔ)性地位。確立“依法治國(guó)”的基本治國(guó)方略,堅(jiān)定不移地走“法治”道路,是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在治國(guó)方式上做出的重大決策,是我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的新的里程碑。
在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新世紀(jì)的歷史進(jìn)程中,第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在“依法治國(guó)”基本方略的基礎(chǔ)上,將馬克思主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,不斷進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新,進(jìn)一步豐富和完善了我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè),在黨的十五大明確提出將“依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”的基本治國(guó)方略。
黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為核心的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體大力推進(jìn)、貫徹“依法治國(guó)”的治國(guó)方略,創(chuàng)造性地提出科學(xué)發(fā)展觀等一系列執(zhí)政治國(guó)的新思想,明確了“依法治國(guó)”、“依法執(zhí)政”和“以德治國(guó)”、“以德執(zhí)政”的重要地位,進(jìn)一步完善了我國(guó)社會(huì)主義基本政治制度。
依法治國(guó)是我國(guó)幾代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索得出的科學(xué)的治國(guó)方略,是適合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的治國(guó)方略,是我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
第一、依法治國(guó)是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律保障。1992年,江澤民同志在黨的十四大報(bào)告中提出,要從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制。由此確立了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制。此后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,被稱為“世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家”。然而,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、健康地發(fā)展需要借助完備和健全的法律體系提供有效地行為規(guī)范和法律約束,同時(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),我們只有不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),才能為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展提供有利的法律和制度保障。
第二、依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的基本保證。民主和法治是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,民主是法治的前提和基礎(chǔ),法治是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)民主的保障。在社會(huì)主義民主法制建設(shè)中,社會(huì)主義民主處于主要地位,決定著社會(huì)主義法治的產(chǎn)生和發(fā)展,只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主,才有可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治。而社會(huì)主義法治將民主制度化,借助憲法和法律的權(quán)威更好地保護(hù)人民的各項(xiàng)民主權(quán)利,從而進(jìn)一步保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
第三、依法治國(guó)是社會(huì)主義文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。精神文明是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)意識(shí)、權(quán)利觀念的體現(xiàn)。社會(huì)主義法治為社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供有力的法律保障。依法治國(guó)確保社會(huì)主義科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)的發(fā)展都依法進(jìn)行,同時(shí)運(yùn)用法律規(guī)范、塑造和提升公民的思想道德、社會(huì)公德,培養(yǎng)正確的公共利益觀念,提高人民的整體素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和文明發(fā)展,從而推動(dòng)我國(guó)精神文明的發(fā)揚(yáng)和光大。
[1] 毛澤東選集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1977.
[2] 鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.
[3] 武杰文.“依法治國(guó)”探析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2000年第11期.
[4] 戴木才.建國(guó)60年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“依法治國(guó)”基本方略的探索歷程[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào),第42卷第五期,2009.10.
[5] 江澤民.在中外記者招待會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),1989.09.28
[6] 納麒.哲學(xué)視野:法治與德治新論[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006.
[7] 蔣傳光.馬克思主義法律思想的中國(guó)化及其在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展[J].2006、
劉璐,女,河南安陽(yáng),工作單位:河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院,職稱:碩士研究生,研究方向:法律道德研究。
(作者單位:河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院)