觀潮

?劉柯：溫室培養(yǎng)不出參天大樹(shù)

（《金融投資報(bào)》2014-11-21）

在溫室保護(hù)下成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)企業(yè)，能不能長(zhǎng)成世界企業(yè)之林的參天大樹(shù)呢？我們將中國(guó)石油的收入利潤(rùn)比和石油巨頭埃克森美孚做個(gè)比較。埃克森美孚2013年的銷(xiāo)售收入是4076億美元，折合人民幣是2.57萬(wàn)億左右，凈利潤(rùn)是325.8億美元，折合人民幣2050億左右；中國(guó)石油2013年的銷(xiāo)售收入是2.26萬(wàn)億人民幣，凈利潤(rùn)只有1296億元左右。從這個(gè)數(shù)據(jù)看，中國(guó)石油每年的收入基本和?？松梨谙喈?dāng)，但凈利潤(rùn)率只有?？松梨诘?3%，也就是說(shuō)，在各種行政的非行政的呵護(hù)之下，中國(guó)石油的賺錢(qián)效率只有埃克森美孚的60%多一點(diǎn)?？梢韵胂?，一旦這種溫室保護(hù)消失了，又會(huì)是怎樣一種結(jié)局？如果繼續(xù)拿溫室養(yǎng)著寵著這些奇葩企業(yè)，它們看上去真的是大樹(shù)，只不過(guò)不知道能熬過(guò)幾個(gè)自然界的冬天。

?劉波：清理地方政府對(duì)企業(yè)的不當(dāng)補(bǔ)貼

（《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2014-11-21）

一些地方政府為了讓本地企業(yè)不退市等目的而長(zhǎng)期對(duì)其“輸血”，讓低效率的企業(yè)茍延殘喘，導(dǎo)致了產(chǎn)能過(guò)剩，由此造成的那些對(duì)利率不敏感的“僵尸企業(yè)”也會(huì)讓貨幣政策的效果打折扣。而且，目前國(guó)外對(duì)中國(guó)一些企業(yè)發(fā)起的反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)調(diào)查與訴訟日益增多，而地方政府的不當(dāng)補(bǔ)貼行為很可能授人以柄。要想解決以上問(wèn)題，政府和市場(chǎng)的角色必須厘清，政府的主要角色是做中立的制度提供者，主要職能是為地方公共利益服務(wù)，而不可能不當(dāng)參與。政企分開(kāi)的改革必須徹底。從理論上說(shuō)，政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等措施一樣，都意味著公共財(cái)政開(kāi)支的相應(yīng)減少，逐漸造成財(cái)政收入遞減效果，這也意味著全體納稅人承擔(dān)損失，根據(jù)稅收法定的原則，補(bǔ)貼和優(yōu)惠都必須遵循嚴(yán)格的合法性程序。

?法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要弘揚(yáng)契約精神

（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2014-11-19）

近年來(lái)，“契約精神”在我國(guó)成為企業(yè)界和社會(huì)各界耳熟能詳?shù)臒衢T(mén)詞匯。在契約精神成為稀缺資源的情況下，人們必然渴望契約精神。契約精神包括三大元素：契約自由、契約正義與契約嚴(yán)守。在實(shí)踐中，漠視契約自由、行政管制濫用的現(xiàn)象很多；漠視契約正義、霸王合同的現(xiàn)象很泛濫；漠視契約嚴(yán)守、言而無(wú)信的現(xiàn)象也很?chē)?yán)重。依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略，為我國(guó)完善資本市場(chǎng)誠(chéng)信法治提供了理論基礎(chǔ)和行為指南。要進(jìn)一步夯實(shí)我們的資本市場(chǎng)誠(chéng)信根基，既要一手抓法治建設(shè)，也要一手抓道德建設(shè)，二者相輔相成，不可偏廢。既要靠好人，又要靠好制度，更要靠好文化。

?譚浩俊：有利可圖方能調(diào)動(dòng)社會(huì)資本

（《每日經(jīng)濟(jì)新聞》2014-11-27）

不管什么領(lǐng)域，也不管什么工程，政府在制定項(xiàng)目規(guī)劃、工程招投標(biāo)方案時(shí)，首先必須將有沒(méi)有錢(qián)賺作為最重要考量指標(biāo)，提出切實(shí)可行的辦法與措施，確定合理的投資回報(bào)率。對(duì)那些本身就具備較好盈利能力的領(lǐng)域，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)首先向社會(huì)資本開(kāi)放，以此來(lái)激發(fā)社會(huì)資本的信心。調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)是一個(gè)方向，但是，如果無(wú)利可圖，社會(huì)資本也不大可能進(jìn)入。政府必須有明確的盈利預(yù)期和盈利目標(biāo)，有讓社會(huì)資本看得見(jiàn)、摸得著的東西，否則，也就難以達(dá)到目的。

?畢文章：處理“吃空餉”不能一人做事一人當(dāng)

（紅網(wǎng)2014-11-24）

“吃空餉”之所以屢禁不止，是因?yàn)闆](méi)有花單位一分錢(qián)，受損失的是國(guó)家，單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員才會(huì)不管不問(wèn)。其實(shí)，公職人員“吃空餉”只是表面現(xiàn)象，暴露出公職人員在招聘、選拔、考核、管理等多個(gè)管理環(huán)節(jié)存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。實(shí)際上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的相關(guān)管理制度，都是人事或財(cái)政部門(mén)的一些規(guī)范性文件，應(yīng)該上升到法律層面，加大懲罰的力度。陽(yáng)光是最好的防腐劑，查處“吃空餉”必須在公職人員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)推行公開(kāi)化、陽(yáng)光化，公務(wù)員或公職人員的編制以及工資開(kāi)支必須透明化。應(yīng)該把“吃空餉”定性為腐敗或者瀆職行為。如此一來(lái)，誰(shuí)還敢包庇縱容“吃空餉”呢？