文/王蓉 西安工業(yè)大學(xué) 陜西 西安 710032

生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

文/王蓉 西安工業(yè)大學(xué) 陜西 西安 710032

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，難免會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的不良影響。目前，我國的生態(tài)環(huán)境正在日益惡化，霧霾、沙暴等天氣狀況頻發(fā)，在嚴(yán)重影響人們健康生活的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市的建設(shè)也起到了一定的反作用。針對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綠色化可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明；評(píng)價(jià)指標(biāo)；體系構(gòu)建

前言：

生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)科學(xué)地組合，得到最優(yōu)化的系統(tǒng)整體效應(yīng)。在這一指標(biāo)體系當(dāng)中，對(duì)于生態(tài)文明社會(huì)的本質(zhì)，應(yīng)當(dāng)通過其中某一個(gè)側(cè)面進(jìn)行反映。融合所有的指標(biāo)，能夠?qū)σ粋€(gè)區(qū)域生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程，以及整體發(fā)展情況等內(nèi)容，從各個(gè)不同的側(cè)面進(jìn)行系統(tǒng)、全面的反映。

一、生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意義

在當(dāng)前社會(huì)中，全球氣候變暖的問題正在日益嚴(yán)重。氣溫上升導(dǎo)致的冰川融化，帶動(dòng)了海平面的升高，甚至對(duì)一些海拔較低的國家的生存產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。隨著全球溫度的升高，各種由動(dòng)物傳播的傳染性疾病得到了綿延和滋生的空間。不同物種的變化速度加快，物種的生存互動(dòng)范圍不斷遷徙，從而造成了生物鏈的紊亂。對(duì)此，各個(gè)國家都在不斷的尋找解決和處理方案，謀求更大的合作。

隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，其所造成的環(huán)境問題往往都是全球性的，因此沒有哪一個(gè)國家能夠幸免。對(duì)此，發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起國際和歷史責(zé)任，對(duì)于高于世界人均水平的排放量，應(yīng)當(dāng)率先進(jìn)行降低，同時(shí)積極的向發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金的援助。而發(fā)展中國家也應(yīng)當(dāng)在保證可持續(xù)發(fā)展的前提下，積極采取各種措施，最大限度的降低排放。我國作為發(fā)展中國家，雖然發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)較重，但是，為了能夠保證人與自然的和諧共存，也應(yīng)當(dāng)積極的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。在發(fā)展過程中注重能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、能源利用率的提高，并通過一切合理可行的措施，最大限度的降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響。

在生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展的過程中，為了能夠?qū)ι鷳B(tài)文明建設(shè)與發(fā)展的評(píng)價(jià)與考核體系加以完善，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在評(píng)價(jià)過程中，注意采取因地制宜的合理方式，對(duì)一個(gè)區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)、完整的體現(xiàn)，從而真實(shí)的反映出我國生態(tài)文明的建設(shè)和發(fā)展情況。

二、生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)

采用生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)方法，可對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指的是生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣程度。基于生態(tài)學(xué)的理念，在時(shí)間、空間的特定范圍內(nèi)，通過生態(tài)系統(tǒng)，將環(huán)境對(duì)人類生存環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求進(jìn)行反映和體現(xiàn)。結(jié)合人類社會(huì)的實(shí)際要求，評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境的性質(zhì)及其變化狀態(tài)。對(duì)于指標(biāo)體系的選擇，應(yīng)當(dāng)注重其易于操作性，同時(shí)利用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)被考察地區(qū)生態(tài)環(huán)境的特征及情況進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確的反映，從而對(duì)生態(tài)環(huán)境的時(shí)空分布規(guī)律進(jìn)行分析。采用合理的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)計(jì)算方法，對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)被評(píng)價(jià)地區(qū)的綜合評(píng)測(cè)。

（二）生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)的解釋

在評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建中，可以包含生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)、生態(tài)人居系統(tǒng)建設(shè)、生態(tài)保障系統(tǒng)建設(shè)、廉政高效系統(tǒng)建設(shè)、生態(tài)安全系統(tǒng)建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)等多種指標(biāo)。而對(duì)于這些評(píng)價(jià)指標(biāo)，其具體的解釋分別為財(cái)政收入的人均值、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的耗能量、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的耗水量、城市回用水綜合利用量占城市用水總量的比例、轄區(qū)清潔能源使用量與終端能源消費(fèi)總量之比、一年降水酸度的平均值、反映隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成環(huán)境污染程度的指標(biāo)、反映隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成環(huán)境污染程度的指標(biāo)、總懸浮顆粒物的濃度、城市建成區(qū)內(nèi)認(rèn)證點(diǎn)位每日空氣污染指數(shù)、固體廢棄物集中處理率、森林面積占土地面積的比例、認(rèn)證為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重、利用手壓井和自來水廠形式取得飲用水、體現(xiàn)主觀生活質(zhì)量的核心指標(biāo)、人均公共綠地面積、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口平均居住面積、平均一生繼續(xù)生存的年數(shù)、居民的食品消費(fèi)支出占家庭總收入的比例、不平均分配收入占比、百戶家庭電話擁有量和百戶家庭電腦擁有量、科技進(jìn)步增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額、用生態(tài)法安葬占總安葬的比例。

（三）保障措施

在生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建當(dāng)中，為了對(duì)其進(jìn)行有效的保障，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，提高指標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行力度，通過各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的組織，讓更多的人了解和認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的意義和作用。對(duì)于目標(biāo)的考評(píng)機(jī)制，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的組織和保障，對(duì)于相應(yīng)的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)力度，應(yīng)當(dāng)加大力度，進(jìn)行全方位的考核、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督[4］。在體系構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)保障機(jī)制的投入加大力度，對(duì)建設(shè)和投入的項(xiàng)目加以明確。對(duì)于監(jiān)測(cè)能力與指標(biāo)認(rèn)定能力，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的強(qiáng)化，從而使其能夠及時(shí)的解決相應(yīng)問題。在生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中，充分的融入精細(xì)化管理理念，對(duì)細(xì)節(jié)方面的問題加以重視。此外，對(duì)于監(jiān)督和檢查的力度，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)化和提高，從而確保生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠有效的完成既定目標(biāo)，達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)論：在當(dāng)前社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)十分重要的發(fā)展目標(biāo)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，大多數(shù)都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不良的影響。有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)甚至是以破壞環(huán)境和放棄生態(tài)為帶價(jià)的。這種模式雖然能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長，但是對(duì)于長期發(fā)展來說，是十分不利的。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而使其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮在那中能夠發(fā)揮更大的作用。

[1］趙芳.生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證研究[D］.中國林業(yè)科學(xué)研究院，2010.

[2］何天祥，廖杰，魏曉.城市生態(tài)文明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J］.經(jīng)濟(jì)地理，2011，11：1897-1900+1879.

[3］曹蕾.區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及建模研究[D］.華東師范大學(xué)，2014.

[4］于秀琴，張欣宜，鄭丹丹.生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J］.山東工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，03：14-21.

王蓉 漢族 女 1986年生 工作單位是西安工業(yè)大學(xué) 研究方向是市政工程專業(yè)