文/董海榮 河北省唐山市熱力總公司 河北唐山 063000

加強住建系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的途徑

文/董海榮 河北省唐山市熱力總公司 河北唐山 063000

城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，促進了房屋住房建設(shè)的發(fā)展，同時也帶來各種腐敗現(xiàn)象。本文對住建系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)進行論述分析，從堅持廉政文化建設(shè)的角度，深刻地揭示了在反腐倡廉中推行廉政文化建設(shè)的重要性。觀念鮮明，內(nèi)容翔實。對加強住建系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的途徑進行了探討分析。

廉政文化建設(shè)；意義；住建系統(tǒng)；實效

自十八大以來，黨中央把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了前所未有的新高度，決心前所未有、力度前所未有、成效前所未有，懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不斷推動廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。特別是隨著城市化建設(shè)的快速推進，與城市建設(shè)相關(guān)的更是腐敗高發(fā)區(qū)。

一、開展廉政文化建設(shè)的意義

十八大以來，通過黨中央堅決查處的一批大案要案，研究腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，經(jīng)過深刻分析，一些腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為了一種文化，逐漸滲透在日常社會生活中。一個人通過濫用職權(quán)謀得了金錢、權(quán)力、地位等利益，另一些人便會尋找機會，仿效前者實施腐敗。腐敗文化就是在這種情況下像病毒一樣侵蝕著黨的肌體，損害著黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，因此開展廉政文化建設(shè)日顯重要。

住建系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)，旨在提高廣大干部職工的思想道德素質(zhì)，倡導(dǎo)大家牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力解決好黨員干部的權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，從而提升住建局的管理水平。城市化建設(shè)的快速推進，以建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、高效”機關(guān)為目的，通過理念引導(dǎo)、重點防控、環(huán)境浸潤、載體滲透等多種形式，積極探索“立品修德、文化育人、廉潔興建”的廉政文化建設(shè)之路，促進了當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。

二、加強住建系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的途徑

1、營造廉政文化氛圍，加強住建系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)。堅持從培養(yǎng)廣大干部職工“崇廉尚儉、力體躬行”的廉政理念入手，努力構(gòu)建具有住建特色的廉政文化。

（1）強化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃建機制。為確保廉政文化建設(shè)的順利開展，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀委書記任副組長，直屬企事業(yè)單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委研究制定年度廉政文化建設(shè)《工作要點》，基本做到年年有重點，經(jīng)常有活動，層層抓落實。同時，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制，堅持將廉政文化與中心工作同部署、同檢查、同落實，并納入年度目標(biāo)考核，做到活動經(jīng)?；⒇?zé)任制度化、考核規(guī)范化，確保責(zé)任明確、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位，形成了廉政文化建設(shè)的長效機制。

（2）弘揚清廉養(yǎng)正氣。充分利用廉政文化長廊，營造的廉政文化氛圍。設(shè)“廉廊”，在住建局辦公樓的所有樓層設(shè)置廉政文化長廊，設(shè)立廉政書架、局域網(wǎng)站、廉政展示室，為廣大住建干部職工提供一個學(xué)廉、論廉、守廉的平臺。賞“廉文”，積極向干部職工推薦廉文鑒賞，增進廉政文化的滲透力和感染力。在辦公電腦設(shè)置反映廉政文化的桌面、屏保，努力讓全體干部職工眼前常現(xiàn)廉文、耳朵常聞廉歌、胸中常懷廉心、自身常記廉舉，在輕松的氛圍中感受到廉政文化的熏陶，時刻提醒自己要積極履行工作職責(zé)，自覺防微杜漸，做到警鐘長鳴。

（3）舉辦廉政活動。為進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提升全員整體素質(zhì)，堅持以文化涵養(yǎng)正氣，以文化催生朝氣，以文化積蓄底氣為追求，通過城鄉(xiāng)建設(shè)攝影展、廉政知識競賽、演講比賽等活動，力求少一點煙酒味，多一些書卷氣，進一步增強黨組織的凝聚力和向心力。同時，積極開展家庭助廉活動，以短信形式向全局干部職工家屬發(fā)出助廉倡議書，使人人成為反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員、守門員，增強廉政文化的內(nèi)推力。通過組織收看警示教育片，參觀廉政教育基地，設(shè)置辦公電腦廉政屏保，制作廉政承諾席卡，發(fā)送廉政短信等方式，讓廣大干部職工在潛移默化中受到教育。

2、注重住建系統(tǒng)在廉政文化建設(shè)的措施。

（1）加強思想教育。緊緊抓住思想政治工作的生命線，以黨團組織為陣地，從政治教育入手，通過對全體干部進行宗旨教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)和“立黨為公、執(zhí)政為民”理念教育等，提升干部的政治理論素質(zhì)，不斷增強拒腐防變的自我抵抗力。

（2）強化監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，以行政權(quán)力公開透明運行為抓手，推行政務(wù)公開，強化權(quán)力制約，防止權(quán)力失控、決策失誤和公職人員行為失范。所有行政許可（審批）事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上運行，建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)以及行政審批項目依據(jù)、程序、服務(wù)時限等，全部向社會公開。嚴肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀案件，全面落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，完善施工許可、安全生產(chǎn)許可、施工圖審查、質(zhì)量檢測、竣工驗收、質(zhì)量保修等各項制度。加強行政審批項目規(guī)費的收繳力度，規(guī)費征取嚴格做到“不減、不免、不緩”。對利用手中權(quán)力招攬工程、吃拿卡要的，工作不負責(zé)任、貽誤工作的，一律嚴肅查處。

（3）注重警示預(yù)防，構(gòu)筑制度防線。認真貫徹《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“十不準”》、《行政處分條例》等廉政法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，定期召開局領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉會議。強化內(nèi)控機制建設(shè)，推進廉政風(fēng)險防控機制。

三、深化研究，提升住建系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的理論水平。理論是行動的先導(dǎo)，沒有理論的思考，工作方向就會出現(xiàn)偏差。加強廉政文化建設(shè)，需要深入研究廉政文化，提升廉政文化建設(shè)的理論水平。必須深入研究馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平的廉政思想，積極探索廉政文化建設(shè)的規(guī)律，不斷豐富和發(fā)展廉政思想、廉政理論。

綜上所述

提高素質(zhì)文化的方方面面，是社會主義先進文化的重要組成部分，本文試圖從貫徹落實，對如何運用科學(xué)的文化理念指導(dǎo)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，著力增強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的文化含量和文化效益，開創(chuàng)廉政文化建設(shè)的新局面進行一些有益的探索和思考。大力推動住建局的廉政文化建設(shè)，將不斷提升住建局黨員干部的思想道德修養(yǎng)，有效扼制腐敗，保障住建局的健康穩(wěn)定，從而促進當(dāng)?shù)刈》亢统鞘薪ㄔO(shè)的發(fā)展。

[1]黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機關(guān)黨委（文明辦）.為了生活更美好——住建系統(tǒng)文化建設(shè)思考與實踐[J].中國建設(shè)信息 , 2012（19）

[2]董建斌.從住房公積金廉政文化建設(shè)到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的探索[J].時代金融，2011 （36）