◎本刊記者 張永強(qiáng)
清豐局:優(yōu)化服務(wù)助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
◎本刊記者 張永強(qiáng)
今年以來(lái),清豐縣國(guó)土資源局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),以“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展”為引擎,以“保障用地”為載體,結(jié)合部門職能,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,高效服務(wù),為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展壯大提供了有力的資源保障。今年上半年,該局連續(xù)兩次被縣委、縣政府授予“服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),并獲獎(jiǎng)金4萬(wàn)元。
今年初,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、經(jīng)濟(jì)增速放緩等復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),清豐縣委、縣政府真抓實(shí)干、持續(xù)求進(jìn),緊盯重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)招商引資工作,抓好項(xiàng)目集中謀劃活動(dòng),梳理出“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目200個(gè)以上,使縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)量動(dòng)態(tài)保持在150個(gè)以上,為清豐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)發(fā)力預(yù)留下充足的空間。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的剛性需求,清豐縣國(guó)土資源局把2015年定為“優(yōu)化服務(wù)年”,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)助推全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高服務(wù)水平,該局成立了由局長(zhǎng)張志強(qiáng)任組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員組成用地報(bào)批工作小組,指定朱瑞玲副局長(zhǎng)專門聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì),抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干常駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,解答企業(yè)咨詢,受理企業(yè)用地申請(qǐng),及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地需求動(dòng)態(tài),保證項(xiàng)目及時(shí)落地。同時(shí),該局加強(qiáng)與縣委、縣政府和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的溝通協(xié)調(diào),還主動(dòng)與市國(guó)土資源局溝通并向其匯報(bào),爭(zhēng)取市局相關(guān)科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保上報(bào)材料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升手續(xù)報(bào)批過(guò)關(guān)率,縮短項(xiàng)目手續(xù)辦理周期。
按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛”的要求,該局優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)不能保障計(jì)劃指標(biāo)的一般項(xiàng)目用地,通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤解決。同時(shí),對(duì)于辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收?qǐng)?bào)批手續(xù)的土地和依法收回收購(gòu)的閑置低效利用土地,依法納入土地儲(chǔ)備。
為保證項(xiàng)目及早落地,該局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)作為、超前服務(wù),圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃提前謀劃,在政策允許范圍內(nèi),精簡(jiǎn)程序,盡力縮短項(xiàng)目預(yù)審、用地審批、供地和發(fā)證等工作周期,將發(fā)證工作從法定20日審查辦結(jié)縮短到2日,省政府審批的時(shí)限比往年提前了90余日。對(duì)落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目,該局開(kāi)辟“綠色通道”,讓項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn),切實(shí)做到把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上。
在做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),該局嚴(yán)格執(zhí)法巡查,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的土地違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,嚴(yán)厲打擊亂搭亂建等土地違法行為,堅(jiān)決把違法占地現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài),為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的用地秩序。
今年以來(lái),清豐縣已經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收土地7批194.47公頃;已報(bào)至省國(guó)土資源廳會(huì)審待批項(xiàng)目用地8批172.67公頃,包括建筑垃圾場(chǎng)、氣象局搬遷等項(xiàng)目建設(shè)用地;包括第二初中、汽車站和商業(yè)用地在內(nèi)的2015年度第二、三、四批城市建設(shè)用地的相關(guān)材料,已報(bào)濮陽(yáng)市國(guó)土資源局審核。上半年,該縣共成功出讓10宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),總成交價(jià)款7838萬(wàn)元,有力地保障了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。