郭德紅+李論+劉鉀

摘 要：文化是大學(xué)的核心和靈魂，文化追求是大學(xué)的本質(zhì)特征，優(yōu)秀的大學(xué)文化是大學(xué)形成核心競爭力的重要觀念基礎(chǔ)。在我國大學(xué)著力提高教育質(zhì)量的重要發(fā)展階段，按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，對照大學(xué)文化的理想特征，細(xì)致分析我國大學(xué)文化存在的不足，有針對性地提出改進(jìn)我國大學(xué)文化建設(shè)的建議，對于提高我國大學(xué)的辦學(xué)水平和競爭力有重要意義。

關(guān)鍵詞：中國大學(xué);文化建設(shè);建設(shè)舉措

文化是一種包含精神價(jià)值和生活方式的生態(tài)共同體。它通過積累和引導(dǎo)，創(chuàng)建集體人格。[1]大學(xué)作為一種功能獨(dú)特的文化組織，文化的傳承和創(chuàng)新是大學(xué)的基本職責(zé)，一所追求卓越的大學(xué)，如果缺乏濃郁的大學(xué)文化氛圍，就永遠(yuǎn)不可能成為卓越的大學(xué)?，F(xiàn)代大學(xué)所具有的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等基本職能，決定了“大學(xué)應(yīng)具有創(chuàng)新性、民族性、開放性、包容性和可持續(xù)發(fā)展等文化特征?！盵2]在經(jīng)歷了高等教育規(guī)?？焖贁U(kuò)張的特殊發(fā)展階段后，我國高等教育進(jìn)入到內(nèi)涵發(fā)展時(shí)期，提高高等教育質(zhì)量成為大學(xué)的核心任務(wù)，加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，對于提高高等教育質(zhì)量具有顯著的助推作用。

大學(xué)文化發(fā)展歷史

大學(xué)文化的發(fā)展與大學(xué)功能的不斷擴(kuò)展密切關(guān)聯(lián)。歐洲中世紀(jì)大學(xué)的創(chuàng)立，開啟了近現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展歷史。此后，伴隨著世界高等教育中心按照中世紀(jì)大學(xué)、法國大學(xué)、英國大學(xué)、德國大學(xué)和美國大學(xué)的順序依次轉(zhuǎn)移，大學(xué)的功能得以不斷擴(kuò)展，大學(xué)文化體系得以不斷豐富和完善。

現(xiàn)代大學(xué)發(fā)端于歐洲中世紀(jì)大學(xué)，如教學(xué)組織、學(xué)習(xí)課程、考試、學(xué)位等都是直接從中世紀(jì)大學(xué)繼承而來的。歐洲中世紀(jì)大學(xué)以教學(xué)為中心，初步形成了教學(xué)自由的大學(xué)教學(xué)文化，大學(xué)的教師文化和學(xué)生文化則涵蓋于其中。

1810年，德國柏林大學(xué)的出現(xiàn)，形成了大學(xué)的學(xué)術(shù)文化，主要表現(xiàn)為主張學(xué)術(shù)自由，對學(xué)術(shù)問題必須遵循自身的規(guī)律去研究，同時(shí)強(qiáng)調(diào)教學(xué)與研究統(tǒng)一的原則，主張大學(xué)的主要任務(wù)是追求真理，重視大學(xué)教學(xué)的科學(xué)性。尊重自由的學(xué)術(shù)研究，“教學(xué)自由”以及“教學(xué)與科學(xué)相結(jié)合”是德國大學(xué)思想的核心。柏林大學(xué)注重高深的科學(xué)研究，既給教師提供充分的教學(xué)科研自由，也允許學(xué)生享有充分的學(xué)習(xí)自由，包括選科、選擇教師和轉(zhuǎn)學(xué)的自由。由此形成了德國大學(xué)的辦學(xué)特色，即大學(xué)由政府舉辦，但大學(xué)本身卻是高度自治的，學(xué)術(shù)自由和科學(xué)研究的精神在德國大學(xué)蔚然成風(fēng)。此后，德國大學(xué)的思想開始傳播到世界各地，其中，學(xué)習(xí)德國經(jīng)驗(yàn)最好的國家當(dāng)屬美國。值得一提的是，曾經(jīng)留學(xué)于德國萊比錫大學(xué)的蔡元培，在擔(dān)任北京大學(xué)校長期間，就是按照德國的榜樣，將北京大學(xué)改造成為我國第一流的高等學(xué)府。[3]

當(dāng)時(shí)間進(jìn)入到19世紀(jì)后半期乃至20世紀(jì)初，美國研究型大學(xué)和“贈(zèng)地學(xué)院”的出現(xiàn)，又賦予了大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能，大學(xué)服務(wù)社會(huì)的文化成為大學(xué)文化體系的一個(gè)重要組成部分。

深受德國大學(xué)辦學(xué)思想和辦學(xué)模式影響的美國教育家按照德國模式改革了美國原有的高等教育模式，即在大學(xué)設(shè)立研究生院，這是美國在學(xué)習(xí)德國研究生教育過程中的重大創(chuàng)新。它比德國大學(xué)更好地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與科研的統(tǒng)一;它使研究生教育擺脫了德國教授狹小的實(shí)驗(yàn)室和個(gè)人研究的局限，消除了學(xué)徒制的殘余和純理論研究的偏頗，更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。美國教育家的辦學(xué)模式創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一方面注重高深的學(xué)術(shù)研究，一方面也不忽略大學(xué)的社會(huì)職能，使大學(xué)成為服務(wù)于美國社會(huì)基本需要的新型大學(xué)，并對世界各國高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。[4]

二戰(zhàn)以后，隨著各國大學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大學(xué)的管理也日趨復(fù)雜，大學(xué)行政管理人員成為大學(xué)人力資源的一個(gè)重要組成部分，逐漸形成了大學(xué)的管理文化，為師生發(fā)展提供服務(wù)和條件支持，成為大學(xué)管理文化的主要特征。

可以說，伴隨著美國成為世界高等教育中心，由教學(xué)文化、學(xué)術(shù)文化、服務(wù)社會(huì)文化和管理文化等為主體的不同類型文化共同構(gòu)成了綜合性的現(xiàn)代大學(xué)文化體系。作為一種綜合性文化，大學(xué)文化具有了創(chuàng)新性、民族性、開放性、包容性和可持續(xù)發(fā)展等文化特征，并圍繞人才培養(yǎng)這一中心不斷發(fā)展提高，具有明確的教育目的。

我國大學(xué)文化存在的不足

大學(xué)文化影響著大學(xué)教育思想、教育觀點(diǎn)和教育實(shí)踐的創(chuàng)新。我國大學(xué)文化建設(shè)工作一直為社會(huì)各界和大學(xué)自身所重視，并已取得了很好的建設(shè)成績。但勿庸諱言，我國大學(xué)文化中還存在不少影響大學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量的問題，還不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和科學(xué)研究創(chuàng)新提出的新要求，距離建設(shè)高水平大學(xué)和高等教育強(qiáng)國所需要的理想大學(xué)文化氛圍還有較長的路要走。其中，大學(xué)文化中的功利化觀念是其集中表現(xiàn)，并直接影響了我國大學(xué)的教育實(shí)踐。

1.教學(xué)文化方面存在的問題

培育學(xué)生具有創(chuàng)新意識(shí)和系統(tǒng)的解決問題的能力是現(xiàn)階段我國高等教育的價(jià)值追求。但在教育實(shí)踐中，由于各校追求短期見效及快出成果，不能按照教育和人才培養(yǎng)規(guī)律進(jìn)行教學(xué)改革，所以，各校教學(xué)改革看似轟轟烈烈，但效果并不十分理想，沒有從整體上扭轉(zhuǎn)以講授法為主體的傳統(tǒng)教學(xué)方法體系，也沒有建立起新的人才培養(yǎng)模式。

具體說來，雖然我國大學(xué)的課程與教學(xué)改革已進(jìn)行了20余年，但時(shí)至今日，我國大學(xué)無論是在課程的廣度和深度上，還是在教學(xué)方法體系上，乃至對學(xué)生的學(xué)習(xí)要求和具體考核方面，都與發(fā)達(dá)國家大學(xué)存在較大差距。從我國大學(xué)課堂教學(xué)方法整體運(yùn)用狀況來看，講授法仍然是教師運(yùn)用的主要教學(xué)方式，與30年前甚至更早時(shí)期的大學(xué)教學(xué)相比，基本上沒有什么變化和創(chuàng)新。據(jù)調(diào)查，我國大學(xué)一門課程的教學(xué)方法基本上由三種方法構(gòu)成：講授法、案例教學(xué)法和討論法。其中，主體教學(xué)方法是講授法，占三種教學(xué)方法運(yùn)用時(shí)間之和的85%～95%。更有某些課程的任課教師自始至終都只采用講授法施教。[5]用比較的眼光看，國際上單純地采用這種教學(xué)方法的大學(xué)是極為少見的，這種教學(xué)方法體系也是非常落后的。教學(xué)方法是影響我國大學(xué)教育質(zhì)量的根本因素，教學(xué)方法陳舊落后，導(dǎo)致大學(xué)教育質(zhì)量不高。[6]

如果教師在課堂教學(xué)過程中長期單一使用講授法，不僅不能有效培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)探究精神、質(zhì)疑批判能力、創(chuàng)新精神，教師自身的專業(yè)思維和教學(xué)職業(yè)發(fā)展生涯也必然固化。

2.學(xué)術(shù)文化方面存在的問題

與我國學(xué)術(shù)研究進(jìn)步同步，由于急劇變化的外部社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)和研究者價(jià)值觀的多元化以及受個(gè)人利益的影響，學(xué)術(shù)界也出現(xiàn)了學(xué)術(shù)成果泡沫化，原創(chuàng)性成果缺失，功利主義氛圍日漸濃厚、學(xué)術(shù)氛圍淡漠，學(xué)術(shù)交流意識(shí)淡化、深層次的學(xué)術(shù)交流弱化，學(xué)術(shù)爭鳴日漸消失，學(xué)術(shù)不端行為頻頻曝光，學(xué)術(shù)評(píng)審“潛規(guī)則”屢見不鮮，而且社會(huì)庸俗文化對大學(xué)學(xué)術(shù)研究有逐漸滲透的趨勢。這些學(xué)術(shù)不良行為是學(xué)者心態(tài)浮躁和追求功利化的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

具體分析來說，2006年，中國SCI論文數(shù)量躍居世界第二;2007年，中國EI論文數(shù)量列世界第一。人文社會(huì)科學(xué)研究更是繁榮。但客觀地說，我國的整體學(xué)術(shù)研究水平還不夠高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，自然科學(xué)多是跟蹤模仿研究，人文社會(huì)科學(xué)研究更多地也是介紹國外有關(guān)研究成果，自身原創(chuàng)性和標(biāo)志性成果并不多見，在國際上更是缺少話語權(quán)。據(jù)有關(guān)研究報(bào)告顯示，我國發(fā)表的國際論文平均每篇被引用6.21次，而世界平均值為10.71次，我國平均每篇論文被引用次數(shù)排在世界前100名以外，與世界平均值還有不小的差距。[7]

3.服務(wù)社會(huì)文化存在的問題

大學(xué)服務(wù)社會(huì)的功能始于19世紀(jì)下半葉美國的威斯康星模式。當(dāng)時(shí)的威斯康星大學(xué)把辦學(xué)目標(biāo)直接定位為服務(wù)于州政府的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大學(xué)通過服務(wù)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值，由社會(huì)邊緣走向了舞臺(tái)中心。

近些年來，由于市場經(jīng)濟(jì)的種種誘惑，許多大學(xué)熱衷于全方位為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，熱衷于創(chuàng)建大學(xué)科技園，爭做“科技產(chǎn)業(yè)的孵化器”“大學(xué)要成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎”“通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合建設(shè)大學(xué)科技園”“大學(xué)社會(huì)服務(wù)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行無縫對接”等口號(hào)此起彼伏，而不論是否力所能及，也不管對教學(xué)、科研有無促進(jìn)。其結(jié)果是教授因忙于解決社會(huì)上的現(xiàn)實(shí)難題而無暇上課，滿足國家及社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展需要的基礎(chǔ)研究乏人問津，而回報(bào)豐厚的短、平、快應(yīng)用型課題研究應(yīng)者云集。[8]

大學(xué)搞科研開發(fā)出成果，這是一種“顯服務(wù)”，它為社會(huì)的“今天”發(fā)展服務(wù)。大學(xué)同樣也要為社會(huì)的“明天”服務(wù)，這就要提高基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新能力，這是一種“潛服務(wù)”。同時(shí)，大學(xué)更要為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。大學(xué)如果僅僅偏重“今天”，罔顧“明天”和“后天”，必然造成服務(wù)后勁不足，可持續(xù)服務(wù)乏力。當(dāng)前在看重功利的氛圍中，出現(xiàn)了高校每每以對地方經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率“比高低”，以對地方發(fā)展速度的推進(jìn)度“定成敗”的現(xiàn)象。大學(xué)如果忽視基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，甚至忽視了人才培養(yǎng)這一教育的根本目的和第一要?jiǎng)?wù)，就會(huì)偏離科學(xué)服務(wù)的軌道。[9]

4.大學(xué)管理文化存在的問題

以所謂“科學(xué)”和“效率”的觀念去指導(dǎo)大學(xué)管理實(shí)踐，用標(biāo)準(zhǔn)的方式去規(guī)劃和管理大學(xué)人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究，以追求最大的“經(jīng)濟(jì)效益”作為考核標(biāo)準(zhǔn)，而不是為師生發(fā)展提供服務(wù)和支持。具體表現(xiàn)為大學(xué)管理實(shí)踐中的各種計(jì)時(shí)和計(jì)量管理制度。這實(shí)際上是把大學(xué)中的人作為“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”來進(jìn)行管理，其假設(shè)就是大學(xué)組織成員和其他組織成員一樣，都是追求利益最大化和經(jīng)濟(jì)效益最大化的理性動(dòng)物。[10]我國學(xué)者鄔大光曾特別指出，在當(dāng)今大學(xué)盛行的績效考核，給大學(xué)內(nèi)部的多項(xiàng)活動(dòng)打上了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的烙印，上一節(jié)課值多少分、帶一名研究生值多少分、在一個(gè)刊物上發(fā)表一篇論文值多少分，最終再把這些分?jǐn)?shù)換算成貨幣。此種做法能稱之為現(xiàn)代大學(xué)制度嗎？放眼世界上的大學(xué)，又有多少大學(xué)對教師的考核采取這樣“原始”的做法？該做法顯然是與現(xiàn)代大學(xué)管理制度背道而馳。

大學(xué)各種學(xué)術(shù)委員會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)職位多由雙肩挑的教授擔(dān)任，造成了學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的交叉混合。而目前，我國大學(xué)中行政權(quán)力相對于學(xué)術(shù)權(quán)力往往占據(jù)強(qiáng)勢地位，致使普通教師學(xué)術(shù)權(quán)力行使方面得不到有效保障，治學(xué)積極性受到很大影響，阻礙了學(xué)術(shù)民主和學(xué)術(shù)自由環(huán)境的建設(shè)。由于缺乏監(jiān)督和制約機(jī)制，在大學(xué)二級(jí)學(xué)院的管理中，部分院長一人財(cái)權(quán)和人事權(quán)在握，往往會(huì)出現(xiàn)二級(jí)學(xué)院院長“一言堂”現(xiàn)象，看似正常的學(xué)術(shù)論爭，由于摻入了行政權(quán)力因素，就形成了不平等、不公平、不正常的學(xué)術(shù)生態(tài)，更遑論學(xué)術(shù)自由。[11]

原因分析

大學(xué)文化深刻地反映著大學(xué)的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來。我國大學(xué)文化中存在的問題，要從歷史、社會(huì)和大學(xué)自身三個(gè)方面去分析其存在的原因。總體來說，科學(xué)精神的缺失、大學(xué)外部對大學(xué)提出的管理要求和大學(xué)內(nèi)部的錯(cuò)位政績觀，共同造成了我國大學(xué)功利化的教育觀念，進(jìn)而就有了功利化的辦學(xué)行為。

1. 傳統(tǒng)歷史觀念的影響

社會(huì)和個(gè)體文化觀念的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，受到現(xiàn)實(shí)和歷史因素的影響和制約，是多因素共同作用的結(jié)果。觀念決定人的行為模式，有什么樣的文化觀念就會(huì)有什么樣的行為模式。我國現(xiàn)代大學(xué)建立之初，其目的就是為了救亡圖存，這種實(shí)用目的也是由我國當(dāng)時(shí)特殊的國情所決定的，無論當(dāng)時(shí)移植日本的教育模式，或者是學(xué)習(xí)美國的教育模式，其主旨都是以實(shí)用為目的，培養(yǎng)實(shí)用人才，教育的實(shí)利性是社會(huì)和政府對大學(xué)人才培養(yǎng)的急迫要求的具體體現(xiàn)。新中國成立后，國家又全盤移植蘇聯(lián)的辦學(xué)模式，以期大學(xué)快速為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用人才?？陀^地說，我國大學(xué)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批專業(yè)人才，但大學(xué)的核心價(jià)值要素即探索科學(xué)和真理的價(jià)值觀實(shí)際上并沒有深入人心，也沒有成為大學(xué)的真正價(jià)值追求。這種實(shí)用性的歷史文化觀念必然形成大學(xué)辦學(xué)的功利化追求，制約著大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的提高，也制約著“大師”的出現(xiàn)。

2.大學(xué)外部治理環(huán)境的影響

我國學(xué)者曾雄軍曾指出，從大學(xué)外部來看，雖然經(jīng)過改革與發(fā)展，大學(xué)與政府之間的權(quán)力界限日益明晰，但政府依然牢牢控制著大學(xué)發(fā)展乃至大學(xué)命脈的資源配置權(quán)。如政府人員手中掌握著大量的資金、資源配置等方面的自由裁量權(quán)，行政權(quán)力實(shí)質(zhì)上在不斷膨脹和擴(kuò)大，大學(xué)難以真正建立其自我發(fā)展、自我約束的內(nèi)在生命機(jī)制。

3.大學(xué)內(nèi)部治理理念的影響

效率優(yōu)先似乎成為進(jìn)入21世紀(jì)后中國大學(xué)奉行的辦學(xué)理念，外部社會(huì)對大學(xué)的壓力，各種大學(xué)排行榜的影響，各大學(xué)之間對國家有限辦學(xué)資源的激烈競爭，大學(xué)管理者的政績需要，使大學(xué)形成了功利化的行政主導(dǎo)的發(fā)展格局，大學(xué)以學(xué)校規(guī)模大、學(xué)生人數(shù)多、教師多和研究成果數(shù)量多為榮。同時(shí)，由于新中國成立后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，并沒有將大學(xué)看作是一個(gè)純粹的教育機(jī)構(gòu)，而是將大學(xué)作為政府的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)而存在，按照行政機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)的模式去管理大學(xué)，大學(xué)自身也缺乏自主辦學(xué)和民主管理的制度保障，導(dǎo)致大學(xué)自身缺乏改革的積極性，民主管理的缺失又使大學(xué)對師生缺乏凝聚力和向心力。

改進(jìn)建議

解決我國大學(xué)文化存在的問題以及對大學(xué)教育實(shí)踐的負(fù)面影響，對于提高我國高等教育質(zhì)量有重要和深遠(yuǎn)的意義。轉(zhuǎn)變我國大學(xué)發(fā)展過程中的功利化觀念，建立符合高等教育發(fā)展規(guī)律要求的科學(xué)和諧的大學(xué)文化，必須按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，轉(zhuǎn)變大學(xué)人的觀念，加強(qiáng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，改革大學(xué)考核模式，并以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)。

1.轉(zhuǎn)變大學(xué)人的觀念

我國學(xué)者吳康寧教授認(rèn)為：“文化對教育的影響雖然無所不在，但其直接作用對象主要只是教育的深層的價(jià)值取向?qū)用?。文化對教育的組織、制度乃至物質(zhì)等其他層面的影響都必須以其對教育取向的影響為中介。”[12]教育的價(jià)值取向?qū)嵸|(zhì)上是教育人的價(jià)值取向，解決大學(xué)文化存在的問題，需要涉及大學(xué)方方面面的群體都能從國家發(fā)展要求出發(fā)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變自身的價(jià)值觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，尊重大學(xué)發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律和科學(xué)研究規(guī)律，按照教育規(guī)律辦大學(xué)，而不是追求即時(shí)的政績，如此才能建立起真正符合高等教育發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)的優(yōu)良大學(xué)文化，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)良性發(fā)展。

2.以現(xiàn)代大學(xué)制度作為轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念的制度保障

現(xiàn)代大學(xué)制度是指以大學(xué)章程為核心的治理大學(xué)的制度體系。大學(xué)作為學(xué)術(shù)組織，有其自身組織特性、發(fā)展規(guī)律和管理方式，大學(xué)必須按照學(xué)術(shù)組織的特質(zhì)進(jìn)行管理。通過建立現(xiàn)代大學(xué)制度，可以明確界定大學(xué)利益各方的權(quán)力邊界和各自的義務(wù)，確立大學(xué)自身辦學(xué)的主體地位，確立教學(xué)科研人員的主體地位，樹立起學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)民主的教育理念，建立起公平、公正的學(xué)術(shù)競爭環(huán)境，形成鼓勵(lì)人才培養(yǎng)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和積極探索真理的健康教育和學(xué)術(shù)氛圍，引導(dǎo)大學(xué)按照自身學(xué)術(shù)組織性質(zhì)去發(fā)展和創(chuàng)新，逐步解決辦學(xué)功利化這一影響中國高等教育發(fā)展的根本性問題，這也是政府、社會(huì)和大學(xué)的共識(shí)。在推進(jìn)建立中國現(xiàn)代大學(xué)制度過程中，要特別注意避免和克服學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過度量化的傾向，遵循規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)術(shù)生態(tài)良性循環(huán)，促進(jìn)學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。同時(shí)，建立權(quán)力實(shí)施監(jiān)督制度，尤其要關(guān)注和重視制定落實(shí)大學(xué)章程的制度細(xì)則的建設(shè)和完善，如此才不至于制度制定后束之高閣現(xiàn)象的發(fā)生，保障學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)具有自治的能力和保持對脅迫的恢復(fù)力，形成平衡的學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，為改進(jìn)大學(xué)文化提供制度保障。

3.改變大學(xué)考核模式，切實(shí)避免大學(xué)建設(shè)的功利化傾向

除了從轉(zhuǎn)變?nèi)说膬r(jià)值觀念和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度入手來解決大學(xué)辦學(xué)過程中存在的功利化辦學(xué)觀念及其對教育實(shí)踐的不良影響外。國家教育行政管理部門在考核大學(xué)管理者政績時(shí)，應(yīng)遵循教育發(fā)展規(guī)律，吸收先進(jìn)的考核價(jià)值觀和考核辦法，從促進(jìn)大學(xué)不斷提高教育質(zhì)量、研究質(zhì)量和辦學(xué)水平的目的出發(fā)，采用以提高教育質(zhì)量為核心的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助大學(xué)查找教育和科學(xué)研究過程中存在的影響質(zhì)量提高和科研創(chuàng)新的問題，使大學(xué)管理者能夠安心設(shè)計(jì)和實(shí)施長期的教育創(chuàng)新計(jì)劃，而不是將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲大學(xué)管理者短期施政的依據(jù)，從而為建設(shè)和諧的大學(xué)文化創(chuàng)造環(huán)境和條件，避免功利化的短期辦學(xué)行為，為形成優(yōu)秀的大學(xué)文化觀念提供外部環(huán)境保障。

4.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)大學(xué)文化建設(shè)

解決我國大學(xué)文化中存在的問題，是一項(xiàng)緊迫而又長期的系統(tǒng)工程，需要做長期努力。其基本出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)該是根據(jù)我國國情，按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，從整體上進(jìn)行建設(shè)。黨的十八大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以此為指導(dǎo)，結(jié)合高等教育自身發(fā)展特征，從創(chuàng)新性、民族性、開放性、包容性和可持續(xù)發(fā)展等方面入手，追求卓越、科學(xué)發(fā)展的大學(xué)文化發(fā)展理念。通過細(xì)致的實(shí)際工作，不斷創(chuàng)新大學(xué)精神，建立和諧發(fā)展理念的大學(xué)文化體系，為豐富社會(huì)主義先進(jìn)文化體系作出貢獻(xiàn)，發(fā)揮大學(xué)文化引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展的重要作用。

本文系北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2013年度規(guī)劃項(xiàng)目“大學(xué)促進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)實(shí)踐的國際比較研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：13JYB031）的研究成果之一

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（作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)高等教育研究所）

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