李瀟

摘 ?要：為積極適應(yīng)船舶大型化給港口發(fā)展帶來的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，從分析淡水河谷40萬噸船舶、日照港外貿(mào)鐵礦石進(jìn)口以及鐵礦石主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況入手，提出允許40萬噸級(jí)船舶靠泊中國(guó)港口將給日照港帶來的影響，并給出相關(guān)的對(duì)策和一些政策建議。

關(guān)鍵詞：40萬噸級(jí) 日照港 鐵礦石 淡水河谷 影響 對(duì)策

2014年12月，市場(chǎng)紛紛預(yù)期交通部將允許淡水河谷40萬噸級(jí)大船靠泊中國(guó)港口，近期有望出臺(tái)相關(guān)政策，并帶動(dòng)相關(guān)港口吞吐量大幅增加。日照港作為全國(guó)知名的鐵礦石進(jìn)口港和中轉(zhuǎn)基地，一直都十分關(guān)注國(guó)家對(duì)40萬噸級(jí)船舶靠泊中國(guó)港口的相關(guān)政策。下面從40萬噸級(jí)船舶的現(xiàn)狀入手，分析40萬噸級(jí)船舶進(jìn)入中國(guó)對(duì)日照港外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石帶來的影響，并提出應(yīng)對(duì)措施和建議。

40萬噸級(jí)船舶的現(xiàn)狀

1、淡水河谷40萬噸級(jí)船舶運(yùn)營(yíng)狀況

巴西淡水河谷基于降低海運(yùn)成本、搶占亞洲鐵礦石市場(chǎng)，尤其是中國(guó)鐵礦石市場(chǎng)的原因，2007年開始提出打造由35艘型號(hào)為“Vale max”的貨船組成的船隊(duì)，這種新式貨船載重量約40萬噸。通過這些新式貨船，淡水河谷試圖重新定義全球大宗商品貿(mào)易航線。2011年5月9日，巴西淡水河谷訂造第一艘40萬噸級(jí)礦石船 “Vale Brazil”交付使用，并計(jì)劃于2011年下半年開始正式投入到中國(guó)至巴西的鐵礦石運(yùn)輸。

中國(guó)政府出于維護(hù)船東利益、鐵礦石運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定和安全等因素考慮，于2012年1月出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整超設(shè)計(jì)規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》，從事實(shí)上暫時(shí)禁止了40萬噸級(jí)船舶進(jìn)入中國(guó)。

為了使40萬噸級(jí)船舶打入中國(guó)市場(chǎng)，2013年以來淡水河谷動(dòng)作不斷，先后與山東海運(yùn)、中國(guó)遠(yuǎn)洋控股股份有限公司、招商局能源運(yùn)輸股份有限公司簽署了戰(zhàn)略合作及包運(yùn)協(xié)議。同時(shí)青島港、連云港港還與淡水河谷所屬的馬德拉港、圖巴朗港建立了友好關(guān)系。青島港、連云港港與淡水河谷高層之間也互動(dòng)頻繁。

2、目前40萬噸級(jí)船舶主要靠泊港口

目前能接受40萬噸級(jí)滿載船舶作業(yè)的主要有巴西圖巴朗港、馬德拉港，意大利塔蘭托港，荷蘭鹿特丹港，阿曼蘇哈爾港，日本大分港，菲律賓維拉紐瓦港、蘇比克灣的海上浮動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)站。淡水河谷40萬噸級(jí)船舶也主要在以上港口之間穿梭運(yùn)營(yíng)。

3、40萬噸級(jí)船舶靠泊中國(guó)港口情況

2011年12月27日，淡水河谷申報(bào)的38.8萬噸（實(shí)際載重35萬噸）的Berge Everest（2011年建造）靠泊大連港礦石碼頭，這是40萬噸級(jí)船舶首次靠泊中國(guó)港口進(jìn)行作業(yè)。

2013年4月15日，巴西淡水河谷40萬噸級(jí)礦砂船“Vale Malaysia”號(hào)（2012年建造，402000載重噸）在菲律賓蘇比克灣減載后，船舶吃水由23.1降至16米，然后?？康竭B云港港。

2014年10月2日，由山東海運(yùn)運(yùn)作的“Shandong Da Ren”號(hào)（原Vale Malaysia）在巴西圖巴郎港裝載淡水河谷的鐵礦石后，先在蘇比克灣卸載部分鐵礦石，最后靠泊到青島港董家口港區(qū)。

日照港外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石現(xiàn)狀及主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況

表：2007年—2013年日照港、青島港、連云港港外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石完成量（單位：萬噸）

1、日照港外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石現(xiàn)狀

日照港可?？?0萬噸級(jí)礦石船舶，擁有4條自動(dòng)化的礦石裝火車線路，日均裝火車能力可達(dá)3000節(jié)以上。2014年1—11月份，日照港進(jìn)口鐵礦石完成11484萬噸，位居全國(guó)港口第二位，進(jìn)口鐵礦石腹地范圍涵蓋山東、江蘇、河北、河南、山西、陜西、甘肅等地。

2、日照港進(jìn)口鐵礦石主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況

日照港石臼港區(qū)距離青島港董家口港區(qū)約15海里;日照港嵐山港區(qū)距離連云港港約20海里。由于地理位置近、輻射半徑相似、腹地范圍高度重疊，青島港、連云港港是日照港進(jìn)口鐵礦石的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。2014年1—11月份，青島港進(jìn)口鐵礦石完成10245萬噸，位居全國(guó)港口第四位;連云港港進(jìn)口鐵礦石完成4270萬噸，位居全國(guó)港口第七位。

為了進(jìn)一步搶占市場(chǎng)份額，青島港在董家口港區(qū)建成了國(guó)內(nèi)第一個(gè)40萬噸級(jí)的礦石泊位，使青島港的鐵礦石總體接卸能力增加約5000萬噸，同時(shí)還正在積極推進(jìn)淡水河谷在青島港設(shè)立分銷中心。連云港港近兩年相繼建成30萬噸級(jí)礦石碼頭和與礦石碼頭配套的鐵路專用線，鐵礦石接卸能力大幅提升;另外為了發(fā)揮泊位能力，連云港港30萬噸級(jí)航道二期工程將于2015年開工建設(shè)。

對(duì)日照港外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石業(yè)務(wù)發(fā)展的影響

1、對(duì)鐵礦石吞吐量的影響

按照國(guó)際慣例，200公里以內(nèi)不應(yīng)有同等規(guī)模港口，否則會(huì)導(dǎo)致港口功能重合、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。日照港、青島港、連云港港則分布在海州灣150公里范圍內(nèi)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

由于青島港、連云港港有靠泊40萬噸級(jí)船舶的經(jīng)驗(yàn)，一旦國(guó)家允許40萬噸級(jí)船舶靠泊中國(guó)港口，為安全起見，先選取大連港、青島港、連云港港等靠泊過40萬噸級(jí)船舶的港口作為試點(diǎn)的可能性極大，這樣首當(dāng)其沖會(huì)影響日照港外貿(mào)鐵礦石的進(jìn)口量;其次會(huì)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)水量產(chǎn)生影響;另外還有可能對(duì)配礦業(yè)務(wù)、出口鋼材業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。

2、對(duì)鐵礦石泊位和配套設(shè)施影響

40萬噸級(jí)船舶長(zhǎng)約362米，寬約65米，滿載吃水可達(dá)23米，在尺寸上要比30萬噸級(jí)船舶大，對(duì)于航道寬度和水深、回旋區(qū)域、泊位長(zhǎng)度、碼頭結(jié)構(gòu)受力都有較高要求;另外對(duì)于卸船機(jī)的外伸距也有更高要求。要靠泊40萬噸級(jí)船舶，需要對(duì)現(xiàn)有的鐵礦石泊位和配套設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化或升級(jí)改造。

3、對(duì)通航安全的影響

2011年12月4日， “Vale Beijing”號(hào)在巴西馬德拉港1號(hào)碼頭裝貨至26.3萬噸時(shí)，船體突然發(fā)生壓載艙開裂并大量進(jìn)水，此次事故依然導(dǎo)致馬德拉港停止運(yùn)營(yíng)近兩天時(shí)間。由此事故可以看出，40萬噸級(jí)船舶給港口的通航安全帶來巨大考驗(yàn)，一旦發(fā)生事故，可對(duì)港口航道的使用帶來巨大的負(fù)面影響。endprint

4、對(duì)未來鐵礦石泊位規(guī)劃建設(shè)的影響

如果40萬噸級(jí)船舶獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)，將對(duì)20萬噸級(jí)—30萬噸級(jí)左右的散貨船舶產(chǎn)生強(qiáng)烈的擠出效應(yīng)，船舶大型化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯，會(huì)對(duì)現(xiàn)有礦石泊位的規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生顛覆性影響。

對(duì)策和建議

1、具體對(duì)策

2014年5月1日實(shí)施的《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》，沒有具體規(guī)定40萬噸級(jí)泊位的設(shè)計(jì)規(guī)范，也就是說國(guó)家對(duì)40萬噸級(jí)泊位的建設(shè)還未發(fā)布正式標(biāo)準(zhǔn)。日照港應(yīng)積極參與和關(guān)注相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和起草動(dòng)態(tài)，發(fā)揮其鐵礦石進(jìn)口大港的應(yīng)有作用。

船舶大型化是航運(yùn)市場(chǎng)不可逆轉(zhuǎn)的潮流之一，日照港應(yīng)適應(yīng)這一潮流，提早謀劃40萬噸級(jí)泊位及配套設(shè)施的建設(shè)，以適應(yīng)市場(chǎng)需要。

加強(qiáng)與淡水河谷等礦業(yè)巨頭的合作，積極宣傳日照港的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取獲得客戶的認(rèn)可和支持，形成利益共享的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

與海事、引航共同研究40萬噸級(jí)船舶進(jìn)出港的模擬試驗(yàn)，為靠泊40萬噸級(jí)船舶靠泊做好準(zhǔn)備。

2014年年底，日照港第二條進(jìn)港鐵路線—晉中南鐵路，將建成通車。應(yīng)充分發(fā)揮鐵路疏運(yùn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口鐵礦石腹地范圍，增加進(jìn)口鐵礦石的市場(chǎng)份額。

2、一些政策建議

如果放行40萬噸及船舶進(jìn)入中國(guó)，有關(guān)港口勢(shì)必會(huì)爭(zhēng)搶40萬噸級(jí)碼頭的建設(shè)。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)港口的功能定位，統(tǒng)籌規(guī)劃40萬噸級(jí)碼頭的布局，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

淡水河谷推進(jìn)40萬噸級(jí)船舶靠泊中國(guó)港口、建立鐵礦石分銷中心，這是它搶占亞洲鐵礦石市場(chǎng)、特別是中國(guó)市場(chǎng)的重要手段之一。鐵礦石分銷中心的建設(shè)也應(yīng)以港口功能和泊位布局為依據(jù)，逐步推進(jìn)和完善，避免對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)、港口發(fā)展、鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至是金融市場(chǎng)產(chǎn)生劇烈影響。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：日照港集團(tuán)有限公司）endprint