陳淑云

亞太經(jīng)合組織（APEC）第21次中小企業(yè)部長會議近日在南京閉幕，會議發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的南京宣言》，該宣言將為亞太地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要指引，是APEC在新形勢下加強(qiáng)中小企業(yè)領(lǐng)域合作的重要文件之一。

關(guān)于APEC成員國的企業(yè)如何加強(qiáng)合作與資源共享等問題，記者采訪了北京嘉恒美亞投資管理有限公司總裁金碩。

記者：您認(rèn)為APEC峰會可以為會員國企業(yè)帶來怎么的發(fā)展機(jī)遇？

金碩：首先，有效的推動各國企業(yè)之間投資貿(mào)易自由化。APEC為各國搭建了一個平等協(xié)商，自由合作的交流平臺。各國為推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展，可以降低關(guān)稅以及消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。未來本國投資發(fā)展的外國企業(yè)降低準(zhǔn)入門檻，在這個過程中本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以取長補(bǔ)短，彌補(bǔ)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板和不足。因?yàn)楸局降群献鞯木?，在這樣的合作框架中，也有利于本國優(yōu)勢企業(yè)走出去，降低本國企業(yè)外國投資發(fā)展的成本，使民族產(chǎn)業(yè)能夠做大做強(qiáng)。

其次，可以有效地加強(qiáng)企業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流與合作。一個企業(yè)如果局限于本國的發(fā)展市場，不進(jìn)行廣泛的交流與合作，終將跟不上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。APEC自成立以來就一直關(guān)注本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作。1994年的《茂物宣言》和1995年的《大阪行動議程》，明確了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的目標(biāo)、合作領(lǐng)域和原則，成為APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要里程碑。2001年上海會議上，中國在人力資源高峰會上提出了旨在加強(qiáng)人力資源開發(fā)的《北京倡議》，建議制定經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作行動計(jì)劃。經(jīng)過十多年的努力，APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作已從建立初期對美好前景的憧憬，進(jìn)入了有明確合作目標(biāo)、合作領(lǐng)域、合作原則、合作方式與合作計(jì)劃的具體實(shí)施階段，進(jìn)一步推進(jìn)各國企業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的交流與合作。

記者：在全球貿(mào)易中，各國的企業(yè)是貿(mào)易的主體，您認(rèn)為APEC會議將為企業(yè)間的合作帶來哪些促進(jìn)作用？

金碩：APEC會議服務(wù)的范圍是亞洲——環(huán)太平洋地區(qū)的國家和地區(qū)。其成員包括少數(shù)發(fā)達(dá)國家和大部分的發(fā)展中國家和地區(qū)。人口眾多，各國的市場發(fā)展?jié)摿Υ螅€有很大的發(fā)展空間。企業(yè)是推動全球經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和交流的主要力量。企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合作，產(chǎn)業(yè)文化交流，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級可以有效地推動國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)而為世界整體發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)支持和保障。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些制約本國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙企業(yè)走出去擴(kuò)大交流的壁壘問題也日益突出。主要表現(xiàn)在受金融危機(jī)的影響，國家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，尤其是非關(guān)稅壁壘中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、藍(lán)色貿(mào)易壁壘等貿(mào)易保護(hù)行為和反補(bǔ)貼、反傾銷等保護(hù)措施。

APEC會議必將對上述諸多問題進(jìn)行廣泛討論。APEC的宗旨和目標(biāo)是“相互依存，共同利益，堅(jiān)持開放的多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域貿(mào)易壁壘”，這對成員國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作具有很重要的作用。

記者：中國企業(yè)應(yīng)如何扮演好自身角色，準(zhǔn)確把握APEC帶來的發(fā)展機(jī)遇？

金碩：本次APEC會議在中國首都北京舉辦，屆時會有很多國內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)家代表出席，對于中國企業(yè)來說是一次非常重要的機(jī)遇。中國在亞太地區(qū)貿(mào)易中扮演著非常重要的角色，中國企業(yè)應(yīng)扮演好自身角色，立足國家政策方針，準(zhǔn)確把握APEC會議帶來的發(fā)展機(jī)遇。

第一，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極參與者。中國在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，改革開放以來，中國堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略。中國的優(yōu)秀企業(yè)頻頻參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長做出重要的貢獻(xiàn)。

第二，中國企業(yè)還應(yīng)該積極參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。政府應(yīng)繼續(xù)實(shí)施促開放的政策，給予財(cái)政和科技方面的支持，支持中國企業(yè)積極參與到地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流與合作中去。企業(yè)自身也應(yīng)提升自身的競爭力，以開放、包容的姿態(tài)迎接市場的挑戰(zhàn)。

第三，企業(yè)之間要加強(qiáng)自律，規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營秩序，杜絕惡性競爭。無論是反傾銷還是特保，都是因?yàn)槲覈髽I(yè)的出口商品價格低，因此，一方面要充分發(fā)揮進(jìn)出口商會的服務(wù)協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)行業(yè)自律；另一方面，可通過各行業(yè)協(xié)會、主管部門、重點(diǎn)省市制定有關(guān)行業(yè)出口產(chǎn)品的最低限價，并通過公布信息、提供咨詢服務(wù)，及時引導(dǎo)出口企業(yè)調(diào)節(jié)出口數(shù)量與價格，并建立重要產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價格監(jiān)測系統(tǒng)，盡可能將隱患消除在境內(nèi)，爭取產(chǎn)業(yè)保護(hù)工作的主動權(quán)。對重點(diǎn)敏感出口產(chǎn)品要做好出口價格、出口國家和地區(qū)的監(jiān)測工作，針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，要運(yùn)用科學(xué)的手段強(qiáng)化監(jiān)管制約，采取海關(guān)審價和預(yù)核簽章等辦法，遏制低價競銷行為。另外，發(fā)現(xiàn)有競價銷售、擾亂出口秩序的情況要堅(jiān)決制止，對個別企業(yè)的惡性競爭，建立必要的懲罰制度，以保障出口秩序的正?；?